James Garrard ... James Garrard

Kentucky eyaleti saymanı olan torunu için bkz James H. Garrard .

James Garrard
JGarrard.jpg
1818'de James Garrard portresi
Kentucky 2 Valisi
Ofiste
7 Haziran 1796 - 5 Eylül 1804
Teğmen Alexander Scott Bullitt
Öncesinde Isaac Shelby
tarafından başarıldı Christopher Greenup
Kişisel detaylar
Doğmuş ( 1749-01-14 ) 14 Ocak 1749
Stafford County, Virginia , ABD
Öldü 19 Ocak 1822 (1822-01-19) (73 yaşında)
Bourbon County, Kentucky , ABD
Siyasi parti Demokratik-Cumhuriyetçi
Eş (ler) Elizabeth Mountjoy
İlişkiler James H. Garrard , Kenner Garrard ve Theophilus T. Garrard'ın büyükbabası
Konut Lübnan Dağı
Meslek Asker, bakan , çiftçi, kereste değirmeni, damıtıcı
İmza
Askeri servis
Bağlılık Amerika Birleşik Devletleri
Şube / hizmet Virginia milisleri
Sıra Albay
Savaşlar / savaşlar Devrimci savaşı

James Garrard (14 Ocak 1749 - 19 Ocak 1822), 1796'dan 1804'e kadar Kentucky'nin ikinci valisi olarak görev yapan Amerikalı bir çiftçi, Baptist bakanı ve politikacıydı . 1799'da kabul edilen eyalet anayasasının getirdiği süre sınırlamaları nedeniyle , Son Kentucky valisi, 1992'de yapılan bir değişiklikle kısıtlama hafifletilene kadar art arda iki dönem seçti ve Paul E. Patton'un 1999'da yeniden seçilmesine izin verdi .

Garrard , Devrim Savaşında görev yaptıktan sonra , Virginia'nın şu anda Kentucky, Bourbon County olan kısmına batıya taşındı . Birkaç yerel siyasi ofisi yönetti ve bölgeyi Virginia Temsilciler Meclisi'nde temsil etti . Kentucky'nin Virginia'dan ayrılmasını sağlayan ve eyaletin ilk anayasasının yazılmasına yardımcı olan on eyalet sözleşmesinden beşine delege olarak seçildi . Garrard, köleliğin devamına dair garantileri belgeden çıkarmaya çalışmayan delegeler arasındaydı . 1795'te vali olarak Isaac Shelby'nin yerini almaya çalıştı . Üç yönlü yarışında Benjamin Logan Alınan birçok , ancak bir çoğunluk seçim oylarının, dökme. Eyalet anayasası, çoğunluğun mu yoksa çoğunluğun mu gerekli olduğunu belirtmese de, seçmenler en iyi iki aday - Logan ve Garrard - arasında başka bir oylama yaptılar ve bu oylamada Garrard çoğunluğu aldı. Logan, Garrard'ın eyalet başsavcısı John Breckinridge ve eyalet senatosuna seçilmesini protesto etti, ancak ikisi de müdahale etmek için anayasal yetkileri olmadığını iddia etti.

Bir Demokratik-Cumhuriyetçi olan Garrard, Uzaylılar ve Ayaklanma Yasalarına karşı çıktı ve Kentucky Kararlarının geçmesini destekledi . Kamu eğitimi, milisler ve hapishane reformları, ticari sübvansiyonlar ve eyaletin büyük borçlu sınıfının lehine olan yasalar için lobi yaptı. 1798'de eyaletin ilk vali konağı inşa edildi ve Garrard ilk sakini oldu. Kısmen 1795 seçimlerinden kaynaklanan kafa karışıklığından dolayı, 1799'da anayasa konvansiyonu yapılmasını tercih etti. Kölelik karşıtı görüşlerinden dolayı, kongre delegesi olarak seçilmedi. Ortaya çıkan anayasa uyarınca, vali halk tarafından seçildi ve Garrard kişisel olarak bu hükümden muaf tutulmuş ve 1799'da yeniden seçilmiş olmasına rağmen , vali halk tarafından seçildi ve görevde olması yasaklandı. İkinci döneminde Thomas Jefferson'un Louisiana'yı satın almasını alkışladı . New Orleans limanının ABD mallarına kapatılmasıyla başa çıkmanın bir yolu olarak Fransa . Geç onun vadede, onun Dışişleri Bakanı , Harry Toulmin , bazı doktrinleri benimsemeye ikna Unitaryanizm ve onun bakanlığını biten Baptist Kilisesi atıldı. Devlet tapu dairesine bir sicil memuru atanması konusunda da yasama meclisiyle çatışarak, görev süresinin bitiminden sonra siyasete devam etme konusunda küskün ve isteksiz kalmasına neden oldu. Mülkü olan Lübnan Dağı'nda emekli oldu ve 19 Ocak 1822'de ölümüne kadar tarımsal ve ticari faaliyetlerde bulundu. İlk döneminde kurulan Kentucky , Garrard İlçesi onuruna seçildi.

Erken yaşam ve aile

James Garrard, 14 Ocak 1749'da Stafford County, Virginia'da doğdu. Albay William ve Mary (Yaramaz) Garrard'ın üç çocuğundan ikincisiydi . Garrard'ın annesi 1755 ile 1760 arasında bir ara öldü; Daha sonra babası Elizabeth Moss ile evlendi ve çiftin dört çocuğu daha oldu. William Garrard, Albay rütbesine sahip olduğu ve ilçe milislerinin komutanı olduğu Stafford County'nin ilçe teğmeniydi. Garrard ailesi orta derecede zengindi ve Stafford County mahkeme binası onların arazisine inşa edildi. James, çocukluğu boyunca babasının çiftliğinde çalıştı. O eğitim gördü ortak okullara kitaplar için bir sevgi edinme, Stafford İlçesi ve evde eğitim gördü. Hayatının erken dönemlerinde, kendisini Fredericksburg, Virginia yakınlarındaki Hartwood Baptist Kilisesi ile ilişkilendirdi .

20 Aralık 1769'da Garrard, çocukluk aşkı Elizabeth Mountjoy ile evlendi. Kısa bir süre sonra kız kardeşi Mary Anne, Mountjoy'un erkek kardeşi Albay John Mountjoy ile evlendi. Garrard ve karısının beş oğlu ve yedi kızı vardı. Bir oğlu ve iki kızı iki yaşına gelmeden öldü. Hayatta kalan dört oğlunun hepsi 1812 Savaşına katıldı ve hepsi Kentucky Genel Kurulu'nda görev yaptı . Bir dizi torunu , Birlik Generalleri Kenner Garrard ve Theophilus T. Garrard da dahil olmak üzere İç Savaşta görev yaptı . Başka bir torun olan James H. Garrard , 1857'den 1865'teki ölümüne kadar devlet saymanı olarak üst üste beş dönem seçildi .

Garrard, Devrim Savaşı'nda babasının Stafford İlçe milislerinin bir üyesi olarak görev yaptı , ancak ne kadar savaşa katıldığı bilinmemekle birlikte. Potomac Nehri üzerinde bir yelkenli gemideyken İngiliz kuvvetleri tarafından esir alındı. Onu tutsak edenler, askeri bilgi karşılığında onu serbest bırakmayı teklif ettiler, ancak teklifi reddetti ve sonra kaçtı.

Garrard, 1779'da milislerde görev yaparken Stafford County'yi Virginia Temsilciler Meclisi'ni temsil etmek üzere seçildi ve 1779 yasama oturumu için koltuğunu devraldı. Oturuma en büyük katkısı, Virginia'nın tüm sakinlerine dini özgürlük tanıyan bir tasarıyı savunmaktı; Tasarının kabulü, diğer inançların takipçileri üzerine İngiltere Kilisesi ile bağlantılı vatandaşların zulmünü sona erdirdi ve bazılarının İngiltere Kilisesi'ni Virginia'nın resmi kilisesi olarak kurma çabalarına karşı çıktı. Seansın ardından askeri görevine döndü. 1781'de albay rütbesine yükseltildi.

Kentucky'de yeniden yerleşim

Siyah panjurlu birkaç pencereye, küçük bir ön sundurmaya, çatının ortasında tek bir kalkan ve solda bir bacaya sahip, hafif tuğladan yapılmış iki katlı bir bina.
Mount Lebanon, Garrard'ın Bourbon County mülkü

Devrimi takiben Garrard, büyüyen bir ailenin ve tükenen kişisel servetin getirdiği ikili zorluklarla karşı karşıya kaldı. Eski komşusu John Edwards , Garrard ve Samuel Grant'in olumlu raporlarına göre hareket ederek , yakın zamanda oluşturulan Kentucky İlçesine batıya yöneldi . Askerlik hizmeti sayesinde Garrard, araştırdığı ve eyalet tapu dairesinde kaydettiği boş arazileri talep etme hakkına sahipti. 1783'ün başlarından itibaren Garrard, ailesi ve arkadaşları için ve kendisi için 40.000 dönümlük (160 km 2 ) hak iddia etti. Daha sonra 1783'te ailesini , bölgeye yaptığı son ziyaretten bu yana Kentucky İlçesinden kurulan Fayette İlçesinde araştırdığı araziye taşıdı . Üç yıl sonra, ünlü bir taş ustası ve geleceğin Kentucky Valisi Thomas Metcalfe'nin üvey kardeşi olan John Metcalfe'yi, Licking Nehri'nin Stoner Fork'una mülkünü, Lübnan Dağı'nı inşa etmesi için işe aldı . Orada tarımla uğraştı, bir değirmen ve bir kereste fabrikası açtı ve damıtılmış viski . 1784'te Fayette İlçe milislerine katıldı.

1785'te Garrard, Virginia yasama meclisinde Fayette County'yi temsil etmek üzere seçildi. Kentucky County'nin daha fazla bölünmesi ile ilgili tavsiyelerde bulunmak üzere Benjamin Logan ve Christopher Greenup ile birlikte bir yasama komitesine yerleştirildi . Komite, Madison , Mercer ve Garrard'ın ikamet ettiği bölge Bourbon da dahil olmak üzere üç yeni ilçe kurulmasını tavsiye etti . Garrard, yasama meclisinden döndüğünde, yeni kurulan ilçe için ilçe araştırmacısı ve barış adaleti seçildi. Çeşitli zamanlarda, ilçe milislerinin yargıç ve albaylığını da yaptı.

Bazı tarihçiler, Garrard'ı 1786'dan 1790'a kadar Kentucky , Danville'de aktif olan gizli bir tartışma topluluğu olan Danville Siyaset Kulübü'nün bir üyesi olarak tanımlasa da , onun adı kulübün resmi üyelik kayıtlarında bulunmuyor. Garrard'ın biyografi yazarı HE Everman, bu tarihçilerin Garrard'ın Kentucky Faydalı Bilgilerin Teşviki Derneği üyeliğini Danville Politika Kulübü üyeliğiyle karıştırmış olabileceği sonucuna varıyor. Grupların benzer amaçları vardı, aynı anda aktiflerdi ve birkaç ortak üyesi vardı. Kentucky Faydalı Bilgiyi Teşvik Etme Derneği'nin diğer önemli üyeleri arasında, gelecekteki tüm Kentucky valileri veya vali adayları olan Isaac Shelby , Christopher Greenup ve Thomas Todd vardı .

Garrard'ın Lübnan Dağı arazisi, Bourbon İlçesinin geçici ilçe merkezi olarak belirlendi ; ilçe mahkemesi ilk olarak 15 Mayıs 1786'da orada toplandı ve uzun yıllar orada toplanmaya devam etti. 1789'da Virginia yasama organı Hopewell adında kalıcı bir ilçe koltuğu kurdu ve Garrard, şehrin alanını araştırmak için seçilen komitenin bir parçasıydı. O ve John Edwards, yeni yerleşim biriminin ilk mütevellilerindendi. Garrard'ın tavsiyesi üzerine, şehrin adı 1790'da Paris olarak değiştirildi . Kısa bir süre sonra, yeni başlayan yerleşim için daha acil savunma ihtiyaçlarına odaklanmak için ilçe araştırmacısı olarak istifa etti. Bourbon İlçe Mahkemesi, onun emri üzerine, 1790 Ağustos'undaki toplantısında milislerini bir taburdan ikiye çıkardı.

Dini liderlik

25 Haziran 1785 gibi erken bir tarihte Garrard ve arkadaşı Augustine Eastin, Elkhorn Baptist Derneği'nin toplantılarına katıldı . 1787'de Cooper's Run Baptist Kilisesi'nin mülkünün yakınında düzenlenmesine yardım etti. Kilisenin büyüklerinden biri olarak seçildi ve oradaki cemaate on yıl boyunca hizmet etti. Kilise oluşumundan kısa bir süre sonra Elkhorn Baptist Derneği'ne katıldı ve 1789'da Garrard'a vaaz verme yetkisi verdi. Geniş tarımsal ve endüstriyel işlerinde çalışmak için 23 kadar kölesi olmasına rağmen, Garrard minberdeki köleliği "korkunç bir kötülük" olarak nitelendirerek kınadı. Cooper's Run'da beyazlar ve siyahlar aynı şekilde ibadete katıldılar.

Garrard ve kilisenin diğer büyükleri eyalette çok sayıda cemaat kurdular, bunlardan biri Mason County kadar uzaktaydı . 1789'da Garrard ve Eastin , bölgedeki daha Ortodoks Normal Baptistleri daha liberal Ayrılıkçı Baptistlerle yeniden bir araya getirmek için çalışmaya başladı . Garrard'ın Virginia'daki eski kilisesi, Normal Baptist cemaatiydi ve Garrard, dini hoşgörüyü açık bir şekilde savunmasına ve liberal görüşlerini açık bir şekilde ifade etmesine rağmen, Normal bir Baptist olarak kabul edildi. İki fraksiyonu birleştirmeyi asla başaramamasına rağmen, çabalarının takdiri olarak Elkhorn Baptist Derneği'nin 1790, 1791 ve 1795 yıllarındaki yıllık toplantılarının moderatörü seçildi.

Garrard, 1785'ten 1799'a kadar Transilvanya Semineri'nde (şimdi Transilvanya Üniversitesi ) mütevelli olarak görev yaptı . 1794'te Baptist ve daha liberal mütevelliler , papaz okulunun Presbiteryen olmayan ilk başkanını seçmek için kurulun ortodoks Presbiteryen üyelerine karşı birleştiler . O başkan oldu Harry Toulmin , bir Üniteryan İngiltere'den bakanı. Toulmin'in kızı Lucinda daha sonra Garrard'ın oğlu Daniel ile evlenecekti. Garrard'ın Toulmin ile olan ilişkisinin bir sonucu olarak, Unitarianizmin bazı ilkelerini, özellikle de Socinenizm doktrinlerini kabul etmeye başladı . 1802'ye gelindiğinde Garrard ve Augustine Eastin, yalnızca bu inançları benimsemekle kalmamış, aynı zamanda Baptist cemaatlerini onlarla telkin etmişti. Elkhorn Baptist Derneği bu inançları sapkın olarak kınadı ve Garrard ve Eastin'i onları terk etmeleri için cesaretlendirdi. Bu çaba başarısız olunca, Dernek her iki adamla yazışmaları ve ilişkileri durdurdu. Bu olay Garrard'ın hizmetini ve Baptist kilisesi ile olan ilişkisini sona erdirdi.

Siyasi kariyer

Şu anda Kentucky olan yerin sakinleri, Virginia'dan ayrılmalarını ayarlamak için Danville'de bir dizi on kongre aradı . Garrard, Mayıs ve Ağustos 1785 ile 1787, 1788 ve 1792'de düzenlenen bu sözleşmelerden beşine delege oldu. Ağustos 1785 konvansiyonunda, delegeler resmi bir anayasal ayrılık talebini oybirliğiyle kabul etti. Virginia yasama meclisinin bir üyesi olarak Garrard , yasama oturumu için Richmond'a gitti ve Virginia'nın Kentucky'nin ayrılmasını kabul edeceği koşulları belirleyen yasa lehine oy kullandı.

1792'deki son kongreden önce Garrard, Ambrose Dudley ve Augustine Eastin'den oluşan bir komite, Elkhorn Baptist Derneği'ne anayasada köleliğin yasaklanması lehinde bir rapor hazırladı ve ardından yeni devlet için tasarlandı. Kölelik, belgeyi sonuçlandıran 1792 sözleşmesinde önemli bir konuydu. Bir Presbiteryen bakanı olan delege David Rice , kölelik korumalarının yeni anayasaya dahil edilmesine karşı önde gelen sestir, George Nicholas ise en çok onların lehine tartıştı. Garrard, bakan yoldaşlarını ve Baptistleri onun dahil edilmesine karşı oy kullanmaya teşvik etti. Önerilen belgenin köle sahiplerinin haklarını koruyan 9. maddesinin silinmesine yönelik önergesi 16-26 oyla başarısız oldu. Konvansiyonun delegesi olarak görev yapan yedi Hıristiyan bakandan her biri (Garrard dahil) makalenin silinmesi lehinde oy kullandı. Beş Baptist meslekten olmayan kimse Garrard'ın talimatlarına karşı geldi ve 9. Maddeyi korumaya oy verdi; oyları dahil edilmesi için gerekli marjı sağladı. Tarihçi Lowell H. Harrison , bakanların kölelik karşıtı oylarının, bakanların Kentucky Genel Kurulu'nda görev yapmasını yasaklayan bir hükmün kabul edilmesine neden olabileceğini yazdı . Garrard ve diğer bakanlar, görünüşe göre bu hükme karşı hiçbir muhalefet belirtmemişlerdir.

Garrard, köleliğe muhalefetinin yanı sıra, sözleşmenin yargılamalarında özellikle aktif bir rol oynamadı. Kölelikle ilgili olmayan en kayda değer eylemi, 13 Nisan 1792'de, yeni anayasanın çerçevesini sağlayan bütün komiteden yirmi iki karar bildirmesiyle gerçekleşti .

1795 valilik seçimleri

Anayasa sözleşmesinin ardından, Garrard'ın siyasi kariyerinin sona yaklaştığı ortaya çıktı. Elkhorn Baptist Konvansiyonundaki çalışmalarına ve tarımsal uğraşlarına odaklanmak için tüm vilayet ofislerinden istifa etti. Ancak oğlu William 1793'te eyalet yasama meclisinde ilçeyi temsil etmek üzere seçildiğinde memnun kaldı. 1795'te William Garrard yeniden seçildi ve Bourbon İlçesinden diğer dört eyalet yasa koyucusu, John Edwards da dahil olmak üzere Garrard'ın yakın ortaklarıydı. yakın zamanda ABD Senatosuna yeniden seçilmek için mağlup olmuştu.

Yüksek yakalı beyaz gömlek, yelek ve siyah ceket giyen, uzaklaşan, koyu saçlı bir adam
1795 valilik seçimlerinin adaylarından biri olan Thomas Todd

Vali Isaac Shelby, yeniden seçilmeyi istemeyeceğini açıkladığında, Garrard'ın arkadaşları onu aday olması için cesaretlendirdi. Açıklanan diğer adaylar Benjamin Logan ve Thomas Todd'du. Logan, Kentucky sınırının yerleşmesine yardımcı olurken askeri kahramanlığı nedeniyle yarışta favori olarak kabul edildi. Bununla birlikte, hatırı sayılır siyasi deneyimine rağmen, hitapları cilalanmamıştı ve parlamento becerileri zayıftı. On Kentucky eyalet kongresinin sekreterliğini yapmış olan Todd, en politik deneyime sahipti, ancak gençliği bazıları tarafından bir dezavantaj olarak görülüyordu. Garrard, Bourbon İlçesindeki siyasi bağlantılarından yararlandı ve birçoğu, Baptist kilisesindeki çalışmaları nedeniyle ona büyük saygı gösterdi.

Yeni anayasaya göre, Kentucky'nin yasama bölgelerinin her biri bir seçmen seçti ve bu seçmenler valiyi seçmek için oy kullandı. Hem Logan hem de Garrard, kendi ilçelerinden seçmen olarak seçildi. İlk oylamada, Logan 21 seçmenin oylarını aldı, Garrard 17 oy aldı ve Todd 14 aldı. Yalnız bir seçmen , yakında ABD Senatosuna seçilecek olan Frankfort avukatı John Brown için oy kullandı . Bazıları, Garrard'ın ahlaki karakterinin kendisine oy vermesini engellediğini iddia etti, ancak siyasi zekası onun bir rakibe oy vermesini engelledi, bu yüzden adaylığını ilan etmemiş olan Brown'a oy verdi. Ancak durumun böyle olduğuna dair hiçbir kanıt yoktur.

Anayasa olmadığını belirtmedi çokluk ya da çoğunluk oy vali seçmek için gereken, ancak diğer ülkelerin yaygın bir uygulama şu seçmen, çoğunluğu elde etmek için Logan ve Garrard arasında ikinci oylama yapmaya karar verdi. Todd'un seçmenlerinin çoğu, Garrard'ı ikinci oylamada destekleyerek ona çoğunluk sağladı. 17 Mayıs 1796 tarihli bir mektupta Kentucky Dışişleri Bakanı James Brown , Garrard'ın seçilmesini onayladı ve Vali Shelby, 27 Mayıs'ta seçildiği için ona bir tebrik mektubu gönderdi.

Garrard'ın kişisel olarak yanlış bir şey yaptığına inanmasa da Logan, Kentucky Başsavcısı John Breckinridge seçiminin sonucunu resmen protesto etti . Breckinridge, ne anayasanın ne de eyalet yasalarının kendisine bunu yapma yetkisi vermediğini iddia ederek konuyla ilgili resmi bir karar vermeyi reddetti. Ancak özel olarak, Logan'ın yasal olarak seçildiğine dair fikrini dile getirdi. Logan daha sonra tartışmalı seçimlere müdahale etme yetkisi verilen eyalet senatosuna başvurdu . Kasım 1796'da Senato, onlara bu yetkiyi veren yasanın, devletin "barış ve refahını" desteklemediği için anayasaya aykırı olduğunu kabul etti. Eyalet senatörü Green Clay , bu akıl yürütme tarzının birincil savunucusuydu. Bu sırada Garrard beş aydır vali olarak hizmet ediyordu ve Logan onu görevden alma görevinden vazgeçti.

Vali olarak ilk dönem

Garrard, etrafını bilgili danışmanlarla çevreleyen güçlü bir yönetici olarak görülüyordu. Arkadaşı John Edwards ve oğlu William Garrard eyalet senatosundaydı ve onu oradaki meselelerden haberdar etti. Dışişleri Bakanı James Brown'u yeniden atayarak Shelby'nin eyalete yön vermesini istediğini gösterdi, ancak yaşlanan Brown, Garrard'ın görev süresinin sadece birkaç ayı içinde, Ekim 1796'da emekli oldu. Garrard daha sonra, kurumun daha muhafazakar kayyımlarının muhalefeti nedeniyle Nisan ayında Transilvanya Semineri başkanlığından istifa eden Harry Toulmin'i atadı. Tartışmalı valilik seçimlerinde Logan'ın yanında yer alan giden Başsavcı John Breckinridge'i tutmasa da, Garrard hala karmaşık hukuki sorular konusunda kendisine sık sık danışıyordu.

Kentucky'nin ilk vali konağı, Garrard'ın ilk döneminde inşa edildi.

Vali Shelby'nin görev süresi boyunca, Genel Kurul, vali, denetçi, sayman ve dışişleri bakanının Frankfort'ta yaşamasını ve valinin yaşam alanlarını kiralamak için 100 sterlinlik bir miktar tahsis etmesini gerektiren yasaları kabul etti . Garrard göreve geldikten kısa bir süre sonra, kamu binalarının eyalet komisyoncuları yasama meclisine vali ve geniş ailesi için bir ev inşa etmenin, görev süresi boyunca onlar için yaşam alanı kiralamaktan daha makul olacağını bildirdi. 4 Aralık 1796'da Genel Kurul böyle bir evin inşası için 1.200 lira tahsis eden bir yasa çıkardı. Eyaletin ilk vali konağı 1798'de tamamlandı. Garrard, 1799'da kızlarından biri için bir piyano yapması için yerel bir ustayı görevlendirdiğinde halkın büyük ilgisini çekti; Kentuck'lıların çoğu bu kadar büyük bir enstrüman görmemişlerdi ve önemli bir kısmı, bittiğinde onu görmek için valinin konağına akın etti. Kentucky tarihçisi Thomas D. Clark ayrıca Garrard'ın konağa halı eklemesinin - o zamanlar nadir görülen bir özellik - birçok ziyaretçiyi çektiğini ve biri tarafından "topluluğun kıskançlığı ve gururu" olarak tanımlandığını anlatıyor.

Garrard'ın görev süresinin ilk yılında kabul edilen diğer eylemler arasında Kentucky Temyiz Mahkemesini kuran yasalar ve bir alt bölge mahkemeleri sistemi vardı. İlk defa, eyaletteki avukatların ruhsatlandırılması gerekiyordu. Garrard'ın onuruna verilen adı da dahil olmak üzere altı yeni vilayet ve birkaç yeni yerleşim yeri oluşturuldu. Garrard, yirmi altı eyalet kuran olanak sağlayan eylemleri onayladı; başka hiçbir Kentucky valisi, bu kadar çok kişinin yaratılmasını denetlemedi.

Ancak geri kalan, arazi haklarının araştırılması ve devlet tapu dairesinin sicil memuruna tescil edilmesi ile ilgili yasaları genişletiyordu. Eski yasanın 30 Kasım 1797'de sona ereceğinin farkında olan Garrard, 3 Kasım'da yasama meclisini özel bir oturuma çağıran bir bildiri yayınladı. Yasa koyucular 28 Kasım'da toplandı ve Garrard, anketör olarak deneyiminden yararlanarak, yeni bir yasa kabul etmenin aciliyeti ve zaten çok sayıda olan arazi talepleriyle ilgili daha fazla davayı önleme konusunda onlara hitap etti. Zengin bir toprak sahibi olmasına rağmen Garrard, Kentucky'nin büyük borçlu sınıfını topraklarının haczinden korumayı savundu. Garrard , işgal ettikleri topraklarda çalışarak elde ettikleri karlar üzerinden gecekondulardan vergi alınmasını yasaklayan ve toprak sahiplerinin arazilerinde yaptıkları her türlü iyileştirme için gecekondulara ödeme yapmalarını gerektiren tedbirler de dahil olmak üzere, gecekondu yasalarını destekledi . John Breckinridge gibi bazı aristokrat yasa koyucuların muhalefetine rağmen, Garrard'ın savunduğu reformların çoğu oturumda onaylandı.

Garrard, Demokratik-Cumhuriyetçi Parti'nin bir üyesiydi ve parti kurucusu Thomas Jefferson'un Uzaylılar ve Ayaklanma Yasası'nı kınamasına katıldı . 7 Kasım 1798'de Genel Kurul'a hitaben yaptığı konuşmada, arzu edilen göçü caydırdığı gerekçesiyle Yabancılar Yasasını kınadı; Fitne Yasası, hükümleri uyarınca suçlananların ifade ve jüri tarafından yargılanma özgürlüğünü reddettiğini , kendisinin ve Devrim Savaşının diğer askerlerinin güvence altına almak için mücadele ettiklerini - belirttiğine göre - reddettiğini iddia etti . Her iki yasanın da geçersiz kılınmasını savundu , ama aynı zamanda yasama organını federal hükümete ve ABD Anayasasına olan bağlılığını yeniden teyit etmeye teşvik etti . 1798 ve 1799 Kentucky Kararlarını destekliyordu .

1798 Genel Kurulunda ele alınan diğer konular arasında ceza reformlarının kabulü vardı. Garrard, - cinayet dışındaki tüm suçlar için ölüm cezasının kaldırılmasını içeren - reformları destekledi ve hapsedilen kişilerin eğitimi için lobi yaptı. Ayrıca milisleri yeniden yapılandıran ve genişleten yasaların geçişini sağladı. Reformlar arasında milislerdeki "çeldiricilere" cezalar verilmesi, vatandaşların kendi adlarına milislerde görev yapacak yedekleri işe almaları için hükümler ve hapishanelerin, öğretmenlerin, matbaacıların, yargıçların, bakanların ve yasama liderlerinin muaf tutulması vardı. hizmet. Garrard, vergilerin düşürülmesine karşı çıktı, bunun yerine eğitim ve iş sübvansiyonlarına artan harcamaları savundu. Bu amaçla, Transilvanya Semineri ve Kentucky Akademisi'ni tek bir kurumda birleştiren yasayı imzaladı.

Yeni bir anayasa

Uzun gri saçlı, yüksek yakalı, beyaz gömlek ve siyah ceket giyen hafif iri, temiz traşlı bir adam.
Garrard'ın oğlu William, anayasal bir sözleşme yapmak için yasa çıkardı.

Garrard'ın 1795'te Benjamin Logan'ı seçmesinin getirdiği güçlükler, eyaletin ilk anayasasıyla ilgili şikayetleri de beraberinde getirdi. Bazıları bunun demokratik olmadığına inanıyordu çünkü seçmenlerin valiyi ve eyalet senatörlerini seçmesini gerektiriyordu ve birçok ofis seçmeli değil atamalıydı. Diğerleri yargıçlar ve diğer devlet görevlileri için ömür boyu muhalefet etti. Yine de diğerleri köleliğin belgeden çıkarılmasını veya Genel Kurul'da görev yapan bakanlar üzerindeki yasağın kaldırılmasını istedi. Tartışmalı 1795 seçiminin ardından, ilgili tüm taraflar değişikliklerin gerekli olduğu konusunda anlaştılar. Ancak mevcut anayasa, değişiklik için hiçbir yol sağlamadı. Tek çare başka bir anayasal sözleşmedir.

Anayasa konvansiyonunun çağrılması, iki ardışık seçimde seçmenlerin çoğunluğunun veya Genel Kurulun her iki meclisinin üçte iki çoğunluğunun onayını gerektiriyordu . Şubat 1797'de Genel Kurul, soruyu yaklaşan Mayıs seçimlerinde seçmenlerin önüne çıkarmak için oy kullandı. Kullanılan 9.814 oydan 5,446'sı çağrıyı destekledi ve 440'a karşı çıktı, ancak 3,928'i hiç oy kullanmadı ve birçok ilçe de bu konuda oy vermedi. Bu, birçok yasa koyucunun kafasında halkın gerçek iradesine ilişkin şüphe uyandırdı. Konvansiyona muhalifler çekimserlerin çağrıya karşı oy olarak sayılması gerektiğini iddia ettiler; Fayette County seçmenlerinin çoğunun sözleşmeye karşı bir protesto olarak çekimser kaldığı iyi bilindiğinden, bu pozisyonun bir değeri vardı. Tüm usulsüzlükler hesaba katıldığında Genel Kurul, oyların gerekli çoğunluğun gerisinde kaldığına karar verdi.

10 Şubat 1798'de, Garrard'ın hala eyalet senatosunda görev yapan oğlu William, bir anayasa konvansiyonu çağrısı üzerine bir oylama daha yapmak için bir yasa tasarısı sundu. Mayıs 1798'de 16.388 oydan 9.188'i bir kongre çağrısı yapmaktan yana idi. Yine, oy pusulalarının neredeyse 5.000'i de hiçbir şekilde oy içermiyordu. 21 Kasım 1798'de Temsilciler Meclisi bir kongre lehine 36-15 oy kullandı ve Senato günler sonra zorunlu üçte iki çoğunluğunu sağladı. Senato'nun oylamasına ilişkin resmi bir çetele yayınlanmadı. Meclis'in oyu, halk oylamasıyla ilgili her türlü şüpheye yol açtı.

22 Temmuz 1799 konvansiyonunun delegeleri Mayıs 1799'da seçildi. Ne Garrard ne de oğlu William, çoğunlukla kölelik karşıtı görüşleri nedeniyle delege olarak seçilmedi. Garrard, selefinden daha aktif bir vali olmuştu, sık sık vetosunu kullanıyordu ve ilçe mahkemeleriyle çatışıyordu. Sonuç olarak, delegeler eyaletin baş yöneticisine verilen yetkilerin bir kısmında hüküm sürdüler. 1799 anayasasına göre, vali halk tarafından seçildi ve bir vali vetoyu geçersiz kılma barajı , yasama meclisinin her bir meclisinin üçte ikilik çoğunluğundan mutlak çoğunluğa indirildi. Valinin geniş atama yetkilerine sahip olmasına rağmen, eyalet senatosuna tüm hükümdarlık adaylarını onaylama veya reddetme yetkisi verildi. Valiye yeni dönem sınırları getirilerek, görev süresinin sona ermesini izleyen yedi yıl boyunca yeniden seçilmeye uygun olmaması sağlandı. Yasama meclisinde görev yapan bakanlara getirilen kısıtlama muhafaza edildi ve valiliğe kadar uzatıldı. Tarihçi Lowell Harrison, bu kısıtlamanın "Garrard için açık bir aşağılama" olduğunu savunuyordu, ancak Garrard'ın biyografi yazarı HE Everman, bunun "kesinlikle Garrard'a yönelik bir darbe olmadığını" iddia etti. Garrard kişisel olarak hem veraset hem de bakanlık kısıtlamalarından muaf tutuldu ve ikinci bir dönem arayışının önünü açtı.

1799 valilik seçimi

1795 seçiminin sonuçlarının tersine döneceğinden emin olan Benjamin Logan, 1799'da valilik adaylığını ilk ilan eden oldu. Garrard ve Thomas Todd kısa süre sonra kendi adaylıklarını açıkladılar. Eski ABD Temsilcisi Christopher Greenup da ofisi aradı. Kentucky'deki son yerleşimcilerin çoğu onun meşhur askeri sicilinden habersizdi ve onun sade konuşma becerilerinden etkilenmemişlerdi. Adaylar birbirleri hakkında nadiren olumsuz konuşsalar da, her adayın muhalifleri, o adaya zarar vereceğini düşündükleri konuları bağımsız olarak gündeme getirdiler. Garrard'ın uzun süredir siyasi düşmanı olan John Breckinridge, Garrard'ı eyalette azınlık bir pozisyon olan kölelerin kurtuluşu için başka bir ateşli savunmaya sevk etmeye çalıştı, ancak Garrard Breckinridge'in taktiklerini kabul etti ve kampanya sırasında cesur özgürleştirici duyguları ifade etmeyi reddetti. Yeni anayasadaki kölelik korumalarının önceki belgede olduğundan daha güçlü olması, görevdeki kişinin önceki kölelik karşıtı duygularının seçmenlerin çoğu için büyük bir endişe oluşturmamasını sağladı. Henry Field, Frankfort önemli bir liderin ailesi, bir yayınlamadığı için Garrard saldıran af baltayla eşini öldürmekten suçlu bulundu Field, için. Davadaki delilleri inceledikten sonra Garrard, karara adil bir şekilde ve dışarıdan herhangi bir etki olmaksızın ulaşıldığı sonucuna vardı, ancak suçlama kampanyada o kadar geç yapıldı ki, Garrard'ın affetmeyi reddettiğini savunması geniş çapta dağıtılamadı.

Görevde bulunmanın avantajları ve genel olarak popüler bir sicil ile Garrard, eyaletin batı ilçelerinde, Jefferson County'de ve Kentucky'nin merkezindeki Bluegrass bölgesinde büyük çoğunluk topladı . Şaşırtıcı bir şekilde, dört yıl önce Logan'ı tercih eden bazı seçmenler arasında destek buldu. Son oylamada 8.390 oyla Garrard'ın galibi, onu 6.746 oyla Greenup, 3.996 oyla Logan ve 2.166 oyla Todd izledi. Yeni anayasanın koyduğu süre sınırlamaları nedeniyle Garrard, 1992 eyalet anayasasında yapılan bir değişiklik hükümdarlık verasetiyle ilgili yasağı gevşetene ve Paul E. Patton 1999'da yeniden seçilinceye kadar kendi halefi olarak seçilen son Kentucky valisiydi . 1801'de Garrard Todd'u seçimden sonra Kentucky Temyiz Mahkemesindeki bir sonraki boşluğu doldurması için aday gösterdi. Benzer şekilde, Greenup'u 1802'de Frankfort Devre Mahkemesi'nde bir pozisyona atadı.

Vali olarak ikinci dönem

Garrard'ın ikinci döneminin ilk iki yılı nispeten sorunsuz geçti, ancak 1802 Genel Kurulu'nda yasa koyucular, Garrard'ın veto ettiği devre mahkemesi sistemiyle ilgili iki yasa tasarısını onayladı. İlk yasa tasarısı mahkemelerin sayısını artırdı ve eğitimsiz vatandaşların mahkeme sisteminde hakim olarak yer alması şartıyla. Garrard, ek mahkemelerin maliyetini ve eğitimsiz yargıçların kürsüye çıkmasına izin vermenin bilgeliğini sorguladı; ayrıca kanun tasarısının valinin yargıç atama yetkisini atlatmasına da itiraz etti. İkinci yasa tasarısı, çevre mahkemesi sistemindeki avukat ve hakimlerin hizmet verdikleri ilçelerin dışında ikamet etmelerine izin verdi. Genel Kurul, Garrard'ın ikinci vetosunu geçersiz kıldı ve Kentucky tarihinde ilk kez bir hükümdarlık vetosunun geçersiz kılındığına ve Garrard'ın sekiz yıllık görev süresi boyunca tek kez olduğuna işaret etti.

Temiz traşlı, beyaz saçlı bir adam, yüksek yakalı beyaz gömlek ve siyah ceket giyiyor.
Thomas Jefferson'un Louisiana'yı satın alması Garrard tarafından "asil bir başarı" olarak selamlandı.

16 Ekim 1802'de, İspanyol niyetini taşıyan Don Juan Ventura Morales , Pinckney Antlaşması kapsamında garanti edilen ABD'nin New Orleans'a para yatırma hakkının iptal edildiğini duyurdu . Limanın ABD mallarına kapatılması, Garrard'ın Kentucky ile Mississippi Nehri kıyısındaki diğer eyaletler ve bölgeler arasında canlı bir ticaret kurma umutlarına büyük bir engel teşkil etti . Başkan Thomas Jefferson'u harekete geçmeye çağırdı ve Kentucky'nin gerekirse New Orleans'ı zorla almaya hazır 26.000 milis olduğunu ilan etti. Bununla birlikte Jefferson, resmi bir transfer yapılmamış olmasına rağmen , San Ildefonso'nun gizli Antlaşması'nın Louisiana'nın kontrolünü 1800 yılında Fransız diktatör Napolyon Bonapart'a bıraktığının farkında değildi. Jefferson'un tartıştığı gibi, Napolyon beklenmedik bir şekilde Louisiana'yı ABD'ye yaklaşık 15 milyon dolara satmayı teklif etti. Jefferson'un Fransa'daki elçileri Robert R. Livingston ve James Monroe teklifi kabul etti . Satın alma çoğu Kentuck'lıyı memnun etti ve Garrard bunu "asil bir başarı" olarak selamladı. Anlaşmadan kısa bir süre sonra İspanyol hükümeti, Fransızların Ildefonso Antlaşması'nın kendi paylarına düşen kısmını yerine getirmediklerini ve sonuç olarak antlaşmanın iptal edildiğini ve Louisiana'nın hala İspanya'ya ait olduğunu iddia etti. Jefferson, İspanyol protestosunu görmezden geldi ve Louisiana'yı zorla almaya hazırlandı. Garrard'a, 20 Aralık 1803'e kadar 4.000 milisi New Orleans'a yürümeye hazır hale getirmesi talimatını verdi. Kentucky Genel Kurulu, askerlik hizmeti için gönüllü olan herkese 150 dönümlük araziyi garanti eden bir önlemi çabucak geçirdi ve Garrard, kısa süre sonra Jefferson'a kendi kota karşılandı. İspanya daha sonra yönünü tersine çevirerek Louisiana üzerindeki iddialarından vazgeçti ve bölge iki ay sonra ABD kontrolüne geçti.

Garrard'ın ikinci döneminin son ayları, Genel Kurul ile eyaletin tapu dairesine yeni bir sicil memuru atanması konusunda çıkan anlaşmazlıkla gölgelendi. Garrard ilk olarak Dışişleri Bakanı Harry Toulmin'i seçti, ancak Senato bu adaylığı 7 Aralık 1803'te reddetti. Daha sonra, Garrard eski rakibi Christopher Greenup'ı aday gösterdi, ancak Greenup Garrard'ın yerine geçme planları vardı ve Garrard'dan yaptığı adaylığı geri çekmesini istedi. Senato daha sonra Garrard'ın bir sonraki adayı John Coburn'u reddetti ve bir sonraki Thomas Jones'u "ağır cezai suçla" suçladı ve onu başka herhangi bir atama görevinden men etti.

Jones'un reddedilmesinin ardından Garrard, yasama meclisinin eyaletin başkanlık ve başkan yardımcısı seçmenlerini seçmesine izin verecek bir tasarıyı veto etti; Yasanın eyalet anayasasına aykırı olmasına rağmen, Garrard'ın vetosu Senato ile ilişkilerini daha da zorladı. Senato aday William Trigg'i reddettikten sonra, eyaletin gazeteleri bir yürütme-yasama anlaşmazlığından açıkça bahsetti ve Senato'nun pozisyon için kendi favori adayı olduğunu ve başka kimseyi kabul etmeyeceğini iddia etti. Senato , Ocak 1804'te Willis Green'i reddettiğinde , Garrard pozisyon için daha fazla aday göstermeyeceğini açıkladı. Vali ile Senato arasında kötü niyet suçlamaları yapıldı ve ardından Garrard , Meclis Başkanı John Adair'i aday gösterdi . Senato nihayet bu seçimi onayladı.

Daha sonra yaşam ve ölüm

Genel Kurul ile bir tapu sicil memurunun belirlenmesi konusundaki tartışması Garrard'ı kızdırdı ve ikinci görev süresinin bitiminde siyasetten emekli oldu. Christopher Greenup'ın 1804'te onun yerini alma teklifini özel olarak destekledi ve Bourbon County'nin oyu Greenup için seçimlerde ağır bir şekilde bozuldu. Oğulları William ve James 1830'lara kadar kamu görevine aday olmaya devam etseler de, Garrard bir daha kaçma arzusu göstermedi.

Garrard, kayda değer bir tarımcı olarak ün kazandığı Lübnan Dağı'na döndü. Oğlu James, çiftliğin günlük işleyişini denetledi ve yerel tarım fuarlarında yaptığı yeniliklerden dolayı sık sık ödüller kazandı. Lübnan Dağı arazisi, 1811'deki New Madrid depremlerinden biri tarafından ağır hasar gördü , ancak Garrard, hayatının geri kalanında orada kalabilmek için hasarı olabildiğince kapsamlı bir şekilde onarmada ısrar etti. Çiftliğine safkan atlar ve sığırlar da dahil olmak üzere kaliteli hayvanlar ithal etti ve öldüğünde oğullarına geçen birkaç tuz fabrikası da dahil olmak üzere birçok ticari işletmeye yatırım yaptı. Birkaç yıl süren sağlıksız sağlıktan sonra 19 Ocak 1822'de öldü. Lübnan Dağı mülkünün arazisine gömüldü ve Kentucky eyaleti mezar alanının üzerine bir anıt dikti.

Notlar

  • ^ [a] Garrard ailesiyle ilgili araştırmasında Anna Russell Des Cognets, Garrard'ın ağabeyi Daniel ile James Garrard'ın doğumunun arasında on üç yıl geçtiğini belirtiyor. Bebeklik döneminde ölen diğer çocukların bu dönemde Garrard'ın ebeveynlerinden doğmuş olabileceğini tahmin ediyor, ancak bunu doğrulayan herhangi bir kayıt bulamadığını belirtiyor. (Des Cognets, s.6)

Referanslar

Kaynakça

Dış bağlantılar

Siyasi bürolar
Öncesinde
Isaac Shelby 		Kentucky Valisi
1796-1804 		Christopher Greenup tarafından başarıldı