İsrail Sivil Yönetimi - Israeli Civil Administration

Sivil Yönetim

המנהל האזרחי
Ha-Minhal ha-ʿEzraḥi
الإدارة المدنية الإسرائيلية
1981–1994
(doğrudan yönetişim rolü)

1994 – günümüz
(dolaylı yönetişim rolü)
Sivil Yönetim Bayrağı
Bayrak
Sivil Yönetim
Arması
Sivil Yönetim yetkisi altında olan Batı Şeria haritası.  İsrail, 2005 yılında Gazze Şeridi üzerindeki yetkisini sona erdirdi.
Sivil Yönetim yetkisi altında olan Batı Şeria haritası. İsrail, 2005 yılında Gazze Şeridi üzerindeki yetkisini sona erdirdi.
Başkent Beit El
Ortak diller İbranice (devlet dili, Yahudi nüfusunun dili),
Arapça (Arap nüfusunun dili)
Devlet Askerlikle ilgili yönetişim
Sivil Yönetim Başkanı  
Tarih  
• İsrail Askeri Sipariş Numarası 947
1981
• Oslo Anlaşmaları
1994 (doğrudan yönetişim rolünün sonu)
Para birimi İsrail şekeli (NIS)
Öncesinde
tarafından başarıldı
İsrail Askeri Valiliği
Filistin Ulusal Yönetimi

Sivil Yönetim ( İbranice : המנהל האזרחי , ha-Minhal ha-ʿEzraḥi ; Arapça : الإدارة المدنية الإسرائيلية ) Batı Şeria'da faaliyet gösteren İsrail yönetim organıdır . İsrail hükümeti tarafından, 1967'de İsrail tarafından ele geçirilen topraklarda pratik bürokratik işlevleri yerine getirmek için 1981'de kuruldu . Resmi olarak ayrı olsa da, İsrail ordusuna ve Şin Bet'e bağlıydı .

Sivil İdare, İsrail Savunma Bakanlığı'na bağlı bir birim olan Bölgelerdeki Hükümet Faaliyetleri Koordinatörü (COGAT) olarak bilinen daha büyük bir kuruluşa bağlıdır . Görevleri arasında Filistin Yönetimi ile koordinasyon vardır . 2002'den sonra, A bölgesindeki İsrail askeri operasyonlarını kısıtlayan Oslo Anlaşmalarında öne sürülen ayrım fiilen sona erdirildi.

Organizasyonun oluşumu, geçmişi ve doğası

Batı Şeria ve Gazze Şeridi için bir sivil yönetimin oluşturulması, 1978'de Mısır ve İsrail tarafından imzalanan Camp David Anlaşmalarına dahil edildi . Sivil Yönetim, İsrail'in 1967'de kurduğu askeri hükümeti takas etmeyi planladı . Camp David Anlaşmaları dahil Filistin Kurtuluş Örgütü Filistin-iddia topraklarının konularda görüşmelerde (FKÖ).

Bedenin fiili olarak yaratılmasından önce gelen bir değişiklik, ordu içindeki gücü sağlamlaştıran "komuta zincirindeki" bir değişiklikti.

Bu organın niteliği , Batı Şeria ve Gazze'nin 1981 askeri hükümeti tarafından 947 sayılı Askeri Sipariş'te tanımlanmıştır :

"Bu vesileyle, bölgede [Batı Şeria ve Gazze] bir Sivil Yönetim kuruyoruz. Sivil Yönetim, bu [Askeri] kararnameye uygun olarak, [yerel] nüfusun iyiliği ve iyiliği için tüm bölgesel medeni meseleleri yürütecektir. uygun bir yönetişim ve kamu düzenini sürdürme ihtiyacını göz önünde bulundurarak kamu hizmetlerinin sağlanması ve işletilmesi amacı ".

Sivil Yönetim kurulduktan sonra sivil işler orduyla ayrılmadı. Tüm sivil şubeler Sivil Yönetimin kontrolüne girip orduya rapor vermek zorunda kalmazken, uygulamada Sivil Yönetim orduya ve Şin Bet'e bağlıydı. Yönetim düzeyinde, personelin çoğu İsrailliydi. İç güvenlik servisi Shin Bet de perde arkasında derinden yer aldı. Thomas Friedman, bunu "askeri yönetim için bir örtmece" olarak tanımlıyor ve ona karşı protesto dalgalarına öncülük eden Filistinliler tarafından derinden şüpheleniliyordu. Yirmi beş Batı Şeria belediye başkanı, onun kaldırılması çağrısında bulundu; İsrail ordusu isyancıları tutukladı ve protestoları bastırdı.

Ordunun rolü atamalara, ruhsatlara ve izinlere ve yasama yetkilerine kadar uzanıyordu. Sivil Yönetim, işgal altındaki nüfus arasında himaye dağıtmak için bir cephe olarak kullanıldı. 1978'de Menachem Milson tarafından Köy Birlikleri kurma girişimi daha sonra Sivil Yönetim'in başına geçti. Köy Birlikleri, "toplumda hiçbir yeri olmayan ... kırsal haydutlardan oluşan bir koalisyondan" oluşuyordu. Filistinliler, Ligleri işbirlikçilerden ve hainlerden oluşan bir topluluk olarak gördü. Siyasi hizipler ve FKÖ, İsrail ordusu tarafından bilinçli bir "böl ve yönet" politikasıyla yasadışı ilan edildi. Eş üyeliğe kabulüne Bu politika daha sonra "Demir Yumruk" operasyonları ile kombine edilmiş Savunma Bakanı , Ariel Sharon .

Daha sonraki gelişmeler

İsrail ve FKÖ arasında kabul edilen Oslo Anlaşmalarının uygulanması yoluyla, Sivil Yönetim, yönetim kapasitelerinin bir kısmını 1994'te Filistin Ulusal Otoritesine devretti . 1994'ten beri, Sivil Yönetim büyük ölçüde hareket izinlerinin verilmesi ile ilgili konulara odaklandı. İsrail'in 2005 yılında Gazze Şeridi'nden tek taraflı ayrılma planının uygulanması üzerine, Sivil Yönetim yetkisini yalnızca Batı Şeria'da kullanmıştır .

Aktiviteler

İsrail Savunma Kuvvetleri birim hükümet uygulanması yoluyla Filistinlilerin karşısında hükümet büroları, IDF ve güvenlik işyerlerinin faaliyetlerini koordine insan kalitesi ve teknolojik ilerlemeleri entegre bir bilgi kaynağı olarak görür" diye Sivil İdare ana temadan görev süresinin açıklaması sivillere ilişkin faktörlere ilişkin politikalar. Ek olarak, "MATPASH" Birimi insani sorunları, altyapı projelerini ve ekonomik projeleri desteklemektedir. "

Sivil Yönetim pratikte İsrail İçişleri Bakanlığı'nın bir "muadili" ve Batı Şeria'da faaliyet gösteren dokuz İsrail - Bölge Koordinasyon Ofisi (DCO) ile çalışıyor. Sivil Yönetim, Batı Şeria'nın C Bölgesi'ndeki yerel nüfusun tüm idari yönlerinden sorumludur ve A Bölgesi'nde tam idari yetkiye ve B Bölgesi'nde sınırlı yetkiye sahip olan Filistin Yönetimi ile koordinasyondan sorumludur . Oslo Anlaşmaları. 2002'den sonra, Savunma Kalkanı Operasyonu ile , Oslo Anlaşmalarındaki İsrail'in A Bölgesi'ndeki askeri operasyonlarına izin vermeyen anlaşma, ikincisi tarafından etkili bir şekilde feshedildi. Batı Şeria'nın IDF'nin girmediği tek kısmı Filistin Başkanlık kompleksi Ramallah'ın içindeki Mukataa'dır . Çalışma kuralı olarak, Filistin güvenlik güçleri gündüz harekâta bırakılıyor ve gece bu bölgeye İsrail baskınları yapılıyor. Diğer şeylerin yanı sıra, Batı Şeria'dan İsrail'e giriş izinlerinden, Batı Şeria içindeki seyahat izinlerinden ve çalışma izinlerinden (çalışmak için Batı Şeria'dan İsrail'e girmek isteyen Filistinliler için) sorumludur. Ayrıca yerleşim yerlerinde yeni ve halihazırda inşa edilmiş konut birimlerinin onaylanması ile ilgili konularda karar verir . COGAT biriminin bir parçası olarak faaliyet gösteren Sivil Yönetim , bütçesini İsrail hükümetinden alıyor.

Referanslar

Dış bağlantılar