İran-Avrupa Birliği ilişkileri - Iran–European Union relations

Avrupa Birliği-İran ilişkileri
Avrupa Birliği ve İran'ın yerlerini gösteren harita

AB

İran
elçi
Josep Borrell Cevad Zarif

Avrupa Birliği-İran ilişkileri , İran ile Avrupa Birliği (AB) arasındaki ikili ilişkilerdir . AB, Çin ve Birleşik Arap Emirlikleri ile birlikte İran'ın en büyük ticaret ortağıdır . İran ile ticaret, genel AB ithalat rejimine tabidir ve AB, İran'ın Dünya Ticaret Örgütü'ne (WTO) katılımı hedefini desteklemektedir . AB, İran'ı diplomatik gerilimlere yol açan insan hakları ihlalleriyle suçladı ve eleştirdi , ancak her iki taraf da ilişkileri iyileştirmeyi ve normalleştirmeyi hedefliyor.

Yaptırımlar için İran üzerine yeniden empoze nedeniyle 2019 tarihi itibariyle İran-AB ticaret ilişkilerinin boyanır ABD'de sonrasında ABD'nin tek taraflı çekilmesi uluslu gelen Ortak Kapsamlı Eylem Planı anlaşması. Ancak AB, ABD yaptırımlarını atlayarak AB-İran ticaretini mümkün kılmak için Ticaret Borsalarını Destekleyen özel bir Araç oluşturmuştur . Aslında AB'nin "Çinli ve Rus mevkidaşlarını İran'la ikili ekonomik ilişkileri desteklemek için daha fazlasını yapmaya çağırdığı" görülüyordu.

Tarih

Avrupa Parlamentosu Başkanı Martin Schulz , Tahran'da Javad Zarif ile görüştü (Ekim 2015)
Mohammad Javad Zarif ve Federica Mogherini Tahran'da görüşüyor (Nisan 2016)

Aralık 2013'te Avrupa parlamentosunun sekiz temsilcisi İran ile Avrupa Birliği arasındaki ilişkileri geliştirmek için Tahran'a resmi bir ziyarette bulundu. İran ile ilişkilerden sorumlu heyet, Finlandiyalı politikacı Tarja Cronberg'in liderliğindeydi . Önce muhafazakar bir üye ve İran Parlamentosu Kadın Fraksiyonu Başkanı Fatmeh Rahbar ile, daha sonra her ikisi de 2012 Sakharov Ödülü'nün sahibi olan insan hakları avukatı Nasrin Sotudeh ve film yapımcısı Dschafar Panahi ile bir dizi farklı görüşme ve görüşme gerçekleştirildi . Ancak görüşmeler , İran hükümetinin devam eden insan hakları ihlalleri ve suçlu sanıkların devam eden infazları nedeniyle , Alman Dışişleri Bakanlığı İnsan Hakları Politikası ve İnsani Yardım Komiseri Markus Löning de dahil olmak üzere Alman siyasi figürleri tarafından eleştirildi . Son toplantılar altı yıl önce gerçekleşti ve önceki birkaç girişim İranlı yetkililer ve İran kültürünün temsilcileriyle bu tür görüşmeleri yeniden başlatmayı başaramadı . Amerikan Yahudi Komitesi tarafından da ciddi eleştiriler dile getirildi .

İran nükleer programı

2006'daki AB üç ve eski Yüksek Temsilci Javier Solana'nın her birinden dışişleri bakanları .

AB , 5 Mart 1970'de yürürlüğe giren Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Antlaşması'nı desteklemektedir. İran, uluslararası topluma nükleer enerjiyi barışçıl amaçlarla kullanacağına dair güvence vererek bu antlaşmayı onaylamıştır.

2003 yılında Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı (IAEA) tarafından İran'ın nükleer maddelerle gizli faaliyetler yürüttüğü ortaya çıktı. İran'ın IAEA ile proaktif bir şekilde işbirliği yapmayı reddetmesi ve Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'ne (BMGK) rapor vermekteki direnci , Avrupa konseyi ve üç üyesi Fransa, Almanya ve Birleşik Krallık'ın bu sorunu müzakereler yoluyla çözmek için diplomatik bir çaba göstermesine yol açtı . 2004 yılında AB Yüksek Temsilcisi tarafından katıldılar ve böylece tüm AB üyeleri tarafından destek sağlandı. Daha sonra, 2005 ve 2006 yıllarında, barışçıl nükleer enerji kullanımını kolaylaştırmaya yönelik kapsamlı öneriler tekrar İran makamlarına sunuldu. Bu öneriler aracılığıyla Çin, Rusya ve ABD'nin desteğine rağmen İran, IAEA'nın taleplerine uymaya ikna edilememiştir. Sonuç olarak, Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi tarafından dört karar ( N° 1696, 1737, 1747 ve 1803 ) yürürlüğe konuldu : tüm Uranyum-235 zenginleştirme ve ağır su faaliyetlerinin askıya alınmasını ve nükleer ve balistik malzemelerin kısıtlanmasını talep ettiler . İran. Bu politikalar 2008 yılında AB tarafından tekrarlanmıştır.

İran makamının açık beyanlarda bulunmayı ve nükleer tesislerinin yeterli denetimine izin vermeyi devam eden reddetmesi, AB'yi mali faaliyetler ve enerji sektörü teknolojileri gibi sivil mal ve hizmetlere ek yaptırımlar uygulamaya ikna etti. 2012 yılında, İran'a karşı BM yaptırımlarına ek olarak, AB tarafından bir petrol ambargosu ve kısıtlayıcı finansal boykotlar uygulandı . İranlı yetkililerin 24 Kasım 2013'te Cenevre'de sözde P5+1 grubu (İngiltere, Çin, Fransa, Rusya, Amerika Birleşik Devletleri ve Almanya) ile varılan tarihi bir anlaşmaya dayalı olarak BM'ye izin verdiği 8 Aralık 2013'e kadar değildi. Nükleer müfettişler, plütonyum zenginleştirmesinin askıya alındığını açıkladıktan sonra bir ağır su tesisini ziyaret edecek. Anlaşma, İran'ın uranyum zenginleştirmesini en az sekiz ay askıya alıyor ve ABD ile İslam Cumhuriyeti arasında doğrudan görüşmelerin önünü açıyor. Ek olarak, İran'ın mevcut zenginleştirilmiş Uranyum stoklarını %20'lik bir konsantrasyona kadar seyreltmesi gerekiyor. Ekonomik boykotlar ve maddi kısıtlamalar devam ederken, AB tarafından bu ambargoların adım adım azaltılması muhtemelen uygulanacaktır.

2015 yılında, İran ulaştı Eylem Ortak Kapsamlı Planı üzerinde anlaşmaya İran nükleer programı içinde Viyana ile, Temmuz 2015'ten 14 P5 + 1 (beş Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi daimi üyeleri , -Çin, Fransa, Rusya, Birleşik Krallık Birleşik Devletler artı Almanya) ve Avrupa Birliği. Bu, İran'ın AB ile ticari ilişkilerini normalleştirmesini sağladı. 2019'da ABD, anlaşmayı izlemekten tek taraflı olarak vazgeçti ve o zamanki İngiltere'nin ABD Büyükelçisi Kim Darroch tarafından "diplomatik vandalizm" olarak tanımlanan İran'a yönelik yaptırımları tek taraflı olarak yeniden uygulamaya başladı . AB , yeniden uygulanan ABD yaptırımlarını atlatmak için Ticaret Borsalarını Destekleme Aracı'nı kurdu.

Ticaret

2008'de İran'ın AB'ye ihracatı 11,3 milyar Avro, AB'den ithalatı ise 14,1 milyar Avro olarak gerçekleşti. AB'nin İran'a ihracatı ağırlıklı olarak makine ve taşımacılık (%54,6), mamul mallar (%16,9) ve kimyasal maddelerdir (%12,1). 2011 yılında İran, Avrupa'ya ham petrol ihracatında 7. sırada yer aldı ve bir Eurostat raporu, 27 Avrupa ülkesinin 2011'in ilk dokuz ayında İran'dan 11,4 milyar Euro'luk mal ithal ettiğini belirtti. nükleer anlaşmazlık 2002 yılında bir Ticaret ve İşbirliği Anlaşması kuruldu, ancak anlaşmazlık nedeniyle 2005'ten beri askıda. İran DTÖ üyesi olmadığı için ikili anlaşmalar bulunmamaktadır . 23 Haziran 2016'da Birleşik Krallık, üst düzey İranlı yetkililer tarafından Avrupa ile ticaretin genişlemesi için potansiyel bir geçit olarak övülen bir hareket olan Avrupa Birliği'nden ayrılmaya oy verdi.

Avrupa yaptırımları, İran'ın doğal gaz rezervleri için bir boşluk oluşturan İran'ın elektrik ihracatını etkilemiyor.

Nisan 2018'de Tahran'da düzenlenen altıncı İran-Avrupa Bankacılık ve İş Forumu'nda, İran'ın giden Almanya büyükelçisi Ali Majedi , Middle East Bank , Saman Bank ve Sina Bank'ın İran'ın Avrupa ile ticari ilişkilerini artırmak için Alman şehirlerinde şubeler açmayı planladıklarını açıkladı. .

20 Ekim 2018'de Alman Bankalar Birliği, Almanya'dan İran'a yapılan ihracatın Ocak ayından bu yana 1,8 milyar Euro'ya düştüğünü belirtti. 2019'da Ticaret Borsalarını Destekleme Aracı, ABD yaptırımlarını atlayarak AB-İran ticaretinin ana aracı haline geldi.

Yaptırımlar

AB-İran ilişkileri, 2010'ların başında İran'ın nükleer programı konusundaki anlaşmazlık nedeniyle gerilmişti . Avrupa Birliği, ABD ile birlikte İran'ın nükleer programıyla ilgili tartışmalar nedeniyle İran'a yaptırım uyguladı . Avrupalı ​​yetkililer tarafından herhangi bir ülkeye uygulanan en sert AB yaptırımları olarak nitelendirilen bu yaptırımlar, en son 15 Ekim 2012'de AB Konseyi bünyesinde güçlendirildi.

23 Ocak 2012'de Avrupa Birliği Konseyi, İran'ın nükleer programının büyümesi ve doğası hakkındaki endişelerini yeniden dile getirdiği bir rapor yayınladı. Sonuç olarak Konsey , İran petrol ihracatına ambargo uygulayacağını duyurdu . Ayrıca, İran Merkez Bankası'nın elindeki varlıkları da donduracağını ve ülkeye ve ülkeden değerli metal ve petrokimya ticaretini önleyeceğini belirtti . Bu, 27 Temmuz 2010'da yayınlanan önceki 423/2007 sayılı Konsey Tüzüğü'nün yerini almakta ve güncellemektedir. Yeni yaptırımlar, dış ticaret, finans hizmetleri, enerji sektörleri ve teknolojilerine kısıtlamalar getirmekte ve AB sigortacılarının sigorta ve reasürans sağlama yasağını içermektedir. İran Devleti ve İran'a ait şirketler. İran, ambargonun yürürlüğe girmesi durumunda Hürmüz Boğazı'nı kapatma niyetini açıkladı . O zamanlar Avrupa Birliği, İran'ın petrol ihracatının %20'sini oluşturuyordu ve geri kalanın çoğunluğu Çin , Japonya , Hindistan ve Güney Kore gibi Asya ülkelerine ihraç ediliyordu . Mevcut petrol sözleşmelerinin Temmuz 2012'ye kadar devam etmesine izin verilecek.

Yaptırımlara yanıt olarak İran dışişleri bakanlığı temsilcisi Ramin Mehmanparast, ambargonun İran petrol gelirlerini önemli ölçüde etkilemeyeceğini belirtti. Kendisini İran'ın enerji piyasasından yoksun bırakan herhangi bir ülke, yakında onun yerini başkaları tarafından aldığını görecektir" dedi.

Buna ek olarak, İran parlamentosu, Avrupa ülkeleri alternatif tedarikler düzenlemeden önce Avrupa'ya sevkiyatları derhal keserek AB yasağını önleyecek bir yasayı düşünüyor.

12 Nisan 2021'de Avrupa Birliği, insan hakları ihlalleri nedeniyle sekiz İranlı milis komutanına ve güvenlik görevlisine yaptırım uyguladı.

SWIFT Yaptırımları

17 Mart 2012'de, Avrupa Birliği Konseyi'nin 27 üye ülkesinin tamamı arasında iki gün önce yapılan anlaşma ve Konsey'in müteakip kararının ardından , elektronik finansal işlemlerin dünya merkezi olan SWIFT elektronik bankacılık ağı, tüm İran bankalarını uluslararası bankalarından ayırdı. Mevcut AB yaptırımlarını ihlal eden kurumlar olarak tanımlanan ve daha fazla İranlı finans kurumunun ağından ayrılabileceği ağ.

Ayrıca bakınız

İran'ın AB üyesi ülkelerle dış ilişkileri

Referanslar

Dış bağlantılar