İş göremezlik Ödeneği - Incapacity Benefit
İş göremezlik Ödeneği, uzun süreli hastalıkları veya engelleri nedeniyle çalışmak için ekstra engellerle karşılaşan kişilere ödenen bir İngiliz sosyal güvenlik ödeneğiydi . 1995'te Maluliyet Ödeneği'nin yerini aldı. Hükümet, 2008'de Yetersizlik Ödeneği'ni yeni talep sahipleri için kullanılamaz hale getirerek aşamalı olarak kaldırmaya başladı ve daha sonra kalan neredeyse tüm uzun vadeli alıcıları İstihdam ve Destek Ödeneği'ne taşıdı .
Tarih
1995
1995'te Muhafazakar Sosyal Güvenlik Bakanı Peter Lilley , yeni talepler için Maluliyet Ödeneği'ni kaldırdı ve dönemin Başbakanı John Major'ın artan dava yükünden şikayet etmesinin ardından onun yerine Yetersizlik Ödeneği'ni getirdi : "Açıkçası, özellikle nüfusun sağlığının iyileştiği bir zamanda, çok daha fazla insanın aniden sakat kaldığı inancını dile getiriyor".
Yetersizlik Ödeneği'nin yeni bir özelliği, yetkililerin, devlet için çalışan doktorlar tarafından gerçekleştirilen ısmarlama bir test prosedürü - Tüm İş Testi - kullanılarak talep sahiplerinin engelliliklerinin onaylanmasını isteyebilmeleriydi. Diğer bir özellik ise, talep sahiplerinin sadece eski ticaretlerine değil, herhangi bir işi yapabilme yeteneklerine göre değerlendirilmesiydi. Ve öncekinden farklı olarak, Yetersizlik Ödeneği vergiye tabiydi. Bununla birlikte, dava yükü artmaya devam etti.
2000'den sonra, bazı alıcılar durumlarının iyileşip iyileşmediğini belirlemek için bir Kişisel Yetenek Değerlendirmesi'ne tabi tutuldu: iyileşmiş olsaydı, yardım ödemeleri geri çekilebilirdi; aksi takdirde, muayeneyi yapan doktor tarafından bir Yetenek Raporu düzenlendi ve İş Merkezi personeli tarafından, alıcıların işe iade edilmesi umuduyla istihdam edilebilirliklerini artırmanın yollarını planlamak için kullanıldı. Bu yeni test aynı zamanda Yetersizlik Ödeneği için bazı yeni iddiaları değerlendirmek için de kullanıldı.
2008
2008'in sonlarında, İşçi Partisi hükümeti , yeni talepler için Yetersizlik Ödeneği'ni İstihdam ve Destek Ödeneği (ESA) ile değiştirdi ve büyük ölçüde hemşireler tarafından gerçekleştirilen başka bir geçit sağlık testi getirdi: İş Kapasitesi Değerlendirmesi .
ESA'nın uygulamaya konmasının ardından, kalan Yetersizlik Ödeneği alanların sayısı, büyük ölçüde Devlet Emeklilik yaşına ulaştıklarında yardımdan çıktıkça azaldı. 2011'in başlarında, Yetersizlik Ödeneği vaka yükü 500.000'den fazla azaldı ve ESA vaka yükü aynı miktarda arttı.
2011'den 2016'ya
Koalisyon hükümeti Göremezlik Fayda alıcılar kalan en yeniden gözden planını uygulamaya karar verdi. 2011'in başlarında başlayan ve 2016'da etkin bir şekilde tamamlanan bu yeniden değerlendirme programı, İş Kapasitesi Değerlendirmesinin güncellenmiş bir sürümünü kullandı . Sınırlı çalışma kapasitesine sahip olduğu teyit edilen alıcılar ESA'ya aktarıldı; tam olarak çalışabilecek durumda bulunanların İşgöremezlik Ödeneği ödemeleri durduruldu ve İş Arayanlar Ödeneğine (JSA) başvurmaya davet edildi .
uygunluk
Yetersizlik Ödeneğine hak kazanmak için başvuranların iki kriterden birini karşılaması gerekiyordu:
- Geçmişte Ulusal Sigorta primleri ödemiş olmak
- 16 yaşından büyük ancak 20 yaşından küçük olmak ve 20 yaşından önce başlayan hastalık veya sakatlık nedeniyle çalışamıyor olmak (veya talep sahibi 20 yaşına gelmeden hemen önce en az üç aydır eğitim veya mesleki eğitim almışsa 25 yaşından küçük olmak) ve en az 28 hafta çalışamayacak durumda olmak.
Talebin ilk 28 haftası için, uygunluk, davacının normal mesleğini yapıp yapamayacağına dayanıyordu. 29. haftadan itibaren, uygunluk, davacının herhangi bir işi yapıp yapamayacağına dayanıyordu. Devlet emeklilik yaşının üzerinde olup, bu yaşa gelmeden önce İş göremezlik Ödeneği talebinde bulunan kişiler, devlet emekliliğine hak kazandıktan sonra bir yıla kadar İş göremezlik Ödeneği almaya hak kazanmışlardır.
Ödeme
| Kısa Dönem(eyalet yaşının altında) | Kısa Vade (eyalet emeklilik yaşının üzerinde) | Uzun Vadeli | |
|---|---|---|---|
| Düşük Oran | £82.65 | £105,15 | £109,60 |
| Daha Yüksek Oran | £97.85 | £109,60 |
Kısa vadeli oran, 52 haftadan daha kısa süreliğine Yetersizlik Ödeneği talebinde bulunan kişilere ödendi. 52 hafta sonra, talep sahiplerine uzun vadeli oran ödenir, ancak ölümcül hastalığı olan veya Engelli Yaşam Ödeneğinin en yüksek oranlı bakım bileşenini alan talep sahiplerine , Engellilik Ödeneği talep ettikten 28 hafta sonra uzun vadeli oran ödenebilir. Kısa vadeli oran, diğer iki kategoriye ayrıldı: daha düşük oran ve daha yüksek oran. Daha düşük oran, dört günden fazla ancak 28 haftadan kısa süredir hasta olan veya sakat kalan ve Yasal Hastalık Ödeneği talep edemeyen kişilere ödeniyordu . Daha yüksek oran, 28 haftadan uzun, ancak 52 haftadan daha az süredir hasta veya engelli olanlara ödendi. 45 yaşından önce hastalık veya sakatlık nedeniyle çalışamaz duruma gelen davacılara da İşgöremezlik Yaş İlavesi ödenmiştir.
eleştiriler
Yüksek sayıda davacı
Yetersizlik Yardımlarının sayısı 1990'larda çarpıcı biçimde arttı. Bu fenomen üzerine yapılan bir araştırma, ciddi engelli kişilerin sayısının, Engellilik Ödeneği talep edenlerin sayısı kadar hızlı artmasının son derece olası olmadığını savundu. Çalışma, çok sayıda işin kaybedildiği (örneğin, 1980'lerde kömür madenlerinin kapanması nedeniyle) en büyük artışların İşgöremezlik Ödeneği talebinde bulunan kişilerde görüldüğünü, ancak İş Arayan Ödeneği talep edenlerde karşılaştırılabilir bir artış olmadığını buldu.
2004 yılında, dava yükü 2.500.000'in hemen altında zirveye ulaştı ve ardından yavaş yavaş düşmeye başladı, ancak dava yükleri asla 1995'tekinden daha düşük düşmedi.
İşsizlik seviyelerini gizlemek için kullanın
Sheffield Hallam Üniversitesi'nden akademisyenler tarafından yazılan bir raporda , Yetersizlik Ödeneğinin, işsizlik seviyelerinin gerçekte olduğundan daha düşük olduğu izlenimini vermek için kullanıldığını savundu. Raporun yazarı, İşgöremezlik Ödeneği talebinde bulunanların istihdam seviyelerine ilişkin resmi verilerde işsiz olarak sayılmadığından, çalışmalarını engellemeyen engelli işsizlerin, işsizlik rakamlarının daha düşük görünmesi için Yetersizlik Ödeneği talep etmelerine izin verildiğini iddia etti. Rapor, DWP'den alınan ve JSA talebinde bulunanların sayısıyla ilgili olarak Yetersizlik Ödeneği sayısının 1990'lar ve 2000'ler arasında önemli ölçüde arttığını gösteren verilere atıfta bulunuyor. Bunun yanı sıra, Telegraph'ta yer alan bir makale, ESA için değerlendirildiğinde çalışmaya uygun bulunan eski İşgöremezlik Ödeneği talebinde bulunanların sayısının, Yetersizlik Ödeneğinin işsizlik seviyelerini gizlemek için kullanıldığını gösterdiğini ileri sürdü.
Gevşek uygunluk testi
2008'de, o zamanki sağlık sekreteri Alan Johnson , insanların Yetersizlik Ödeneği'ne sürüklenmesine izin veren bir "hastalık kültürü" hakkında şikayette bulundu. Bazı durumlarda, davacının kayıtlı ana engelleyici koşulları, akne veya kronik öksürük gibi mutlaka engelleyici olmayan koşullardı . Bir pratisyen hekimden alınan sağlık raporu, hastalık parası almanın ilk adımıdır; 1995 yılında Yetersizlik Ödeneği ile birlikte devlet tarafından yürütülen bir uygunluk testi getirilmiş olmasına rağmen, yetkililerin, talep sahiplerinin kendileri ve aile hekimleri tarafından sağlanan bilgileri kullanarak, bir Tüm İş Testi yapılmasını istemeden, kısmen de tıbbi değerlendiriciler nispeten küçüktü ve kısmen doktorların zamanının maliyetli olması nedeniyle - bu nedenle 2008'de tanıtılan yeni testi gerçekleştirmek için çok sayıda hemşire getirildi.
refah tuzağı
2014 yılında, Iain Duncan Smith, talep sahiplerine Yetersizlik Ödeneği verildikten sonra, sosyal yardım tuzağına düştüklerini ve burada yardımdan ayrılmaya ve işe gitmeye değmeyeceğini söyledi.
Yüksek fiyat
2011'de işsiz hastalık yardımlarının yıllık maliyeti 13 milyar sterlindi : Şansölye George Osborne bunu "çok büyük bir bütçe" olarak nitelendirdi. 2011/2012 mali yılında Çalışma ve Emeklilik Bakanlığı'nın toplam yıllık bütçesi 166.98 milyar sterlin olup, en büyük dilim - neredeyse yarısı - Devlet Emeklilik için harcanmakta ve bunu 30 milyar sterlin biraz altında Konut Yardımı izlemektedir. . Hazine tarafından idare edilen Vergi Kredileri, Konut Yardımı ile aşağı yukarı aynı maliyete sahiptir.
ESA yeniden değerlendirme programı sırasında işe uygun bulunan kişi sayısı
Yetersizlik Ödeneği talebinde bulunan birçok kişi yeniden değerlendirildikten sonra, bazı haberler, yalnızca çok az sayıda Yetersizlik Ödeneği talebinde bulunan kişinin gerçekten çalışamadığını bildirdi. Guardian, ESA için yeniden değerlendirilen Yetersizlik Ödeneği talep sahiplerinin %75'inin çalışmaya uygun olduğunu iddia etti. Bu rakam, değerlendirme aşamasında talebini geri çeken, WCA'dan sonra işe uygun bulunan ve işle ilgili faaliyet grubuna yerleştirilen davacı sayısı birleştirilerek ulaşıldı. Bir WCA'ya katılan İşgöremezlik Yardımı talep sahiplerinin %25'i çalışmaya uygun bulunmuştur.