Tahsis edilen fonlara el konulması - Impoundment of appropriated funds

Diğer kullanımlar için bkz Su Tutulması (belirsizliği giderme) .

Su tutma , bir ABD Başkanı'nın ABD Kongresi tarafından tahsis edilen parayı harcamama eylemidir . Thomas Jefferson , 1801'de su tutmanın gücünü kullanan ilk başkandı. İktidar, Richard Nixon'a kadar ve dahil tüm başkanlar için mevcuttu ve ofise özgü bir güç olarak görülüyordu. 1974 Kongre Bütçe ve Su Kontrolü Yasası Başkan Nixon altında güç algılanan kötüye tepki olarak kabul edildi. Yasanın X Başlığı bu gücü kaldırdı ve Train - New York Şehri (1974 Yasası'ndan önce olan, ancak kabulünden sonra ABD Yüksek Mahkemesi önünde tartışılan), 1974 Yasasındaki olası boşlukları kapattı. Başkanın geleneksel olarak onaylanan harcamaları süresiz olarak reddetme yeteneği böylece kaldırıldı.

1974 Su Tutulması Kontrol Kanunu başkanı belli fonların iptal edilmesini önerebilir öngörmektedir, ancak bu fesih ikisi tarafından onaylanması gerekiyor Temsilciler Meclisi ve Senato 45 gün içinde. Aslında, Kongre'nin fesih için oy kullanması gerekmediği ve aslında başkanlık taleplerinin büyük çoğunluğunu görmezden geldiği için bu şart, baraj yetkisini kaldırdı.

ABD'deki kırk üç eyalet, valilerine eyalet yasama organı tarafından tahsis edilen parayı harcamama yetkisi veriyor . Valilerinin otoritesini reddeden eyaletler Indiana , Nevada , New Hampshire , North Carolina , Rhode Island ve Vermont'dur . Washington, DC Belediye Başkanı da baraj gücüne sahiptir.

Tarih

Su tutma, daha genel olarak, hukuki bir ihtilaf nedeniyle hayvanlar veya kişisel mallar gibi bir şeyi alıkoyma eylemidir. Kabaca bu anlamda, Başkan fonları uygun şekilde harcamak yerine hazinede alıkoyuyor. Başkan Thomas Jefferson tarafından gücün ilk kullanımı , Birleşik Devletler Donanması için savaş teknelerinin satın alınması için ayrılan fonlara 50.000 $ (2019'da 1.07 milyon $) harcamayı reddetmeyi içeriyordu . 1803'te "Kongre tarafından silahlı botlar sağlamak için tahsis edilen elli bin dolarlık bir miktar harcama yapılmadı. Mississippi'deki olumlu ve barışçıl olayların bu yasanın derhal uygulanmasını gereksiz kıldığını" söyledi. Borcun boyutunu küçültme çabalarına uygun olarak, bir yıldan fazla bir süre boyunca harcanmamış gemiler için fonları bıraktı.

Diğer birçok başkan Jefferson'un örneğini izledi. Zaman zaman, Kongre'nin gerekenden daha fazla fonu tahsis ettiğini düşündüklerinde fon harcamayı reddettiler. Ancak, baraj gücünün sınırları vardı. Örneğin, 1972'de Richard Nixon, karşı çıktığı bir çevre projesi için paraya el koymaya çalıştı. Kongre daha önce Nixon'un projeyi vetosunu geçersiz kılmıştı. New York City'ye karşı Train'deki Yüksek Mahkeme (1975), bu koşullar altında, el koyma gücünün Kongre'nin iradesini boşa çıkarmak için kullanılamayacağına karar verdi.

Kongre, Başkan Nixon'un karşı çıktığı programların finansmanına el koyma yetkisini kötüye kullandığını düşündüğü için 1974 tarihli Su Tutulması Kontrol Yasası kabul edildi. Yasa, cumhurbaşkanının haciz yetkisini etkili bir şekilde kaldırdı ve belirli hükümet harcamalarını iptal etmek istiyorsa, Kongre onayını almasını gerektirdi. Başkan Nixon Yasayı çok az protestoyla imzaladı çünkü yönetim daha sonra Watergate skandalına karıştı ve Kongre'yi kışkırtmak istemedi.

Bununla birlikte, Yasa ile belirlenen prosedür külfetliydi. Başkanlar Ronald Reagan , George HW Bush , Bill Clinton , George W. Bush ve Barack Obama da dahil olmak üzere tüm yeni başkanlar, su tutma gücünün restorasyonunu destekledi . John McCain , John Kerry , Al Gore , Pat Buchanan , Jeb Hensarling , Russ Feingold , Joe Lieberman , Judd Gregg ve Paul Ryan gibi politikacılar da iktidarın yeniden kurulmasını desteklediler.

1996 Satır Öğesi Veto Yasası cumhurbaşkanı gücünü verdi harcama kalemi veto Başkanı Bill Clinton kanun tarafından 1998 yılında aşağı vuruldu önce federal bütçeye 82 times Yargıtay ihlal ettiği o gerekçesiyle Gösterim Sistemi Clause ABD Anayasası'nın.

1974 yasası kapsamında iptal hükmünün güçlendirilmesi, aşırı kongre harcamalarını azaltmanın bir yolu olarak da önerildi.

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar

daha fazla okuma