Göçmenlik ve Vatandaşlığa Kabul Hizmeti - Immigration and Naturalization Service
 ABD Göçmenlik ve Vatandaşlığa Kabul Hizmetinin Mührü
| |
 ABD Göçmenlik ve Vatandaşlığa Kabul Dairesi Bayrağı
| |
| Ajansa genel bakış | |
|---|---|
| Oluşturulan | 10 Haziran 1933 |
| çözünmüş | 1 Mart 2003 |
| yerini alan ajans | |
| yargı yetkisi | ABD federal hükümeti |
| Merkez | Washington, DC , ABD |
| ana kurum | Adalet Bakanlığı |
| İnternet sitesi | www.INS.gov |
ABD Göçmenlik ve Vatandaşlık Bürosu ( INS ) ait bir ajans oldu ABD Çalışma Bakanlığı 1940 için 1933 den ve ABD Adalet Bakanlığı 1940 den 2003 yılına.
Bazıları tarafından eski INS ve diğerleri tarafından eski INS olarak anılan ajans, işlevlerinin çoğunun üç yeni kuruluşa devredildiği 1 Mart 2003 tarihinde bu ad altında varlığını sona erdirdi – ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS), ABD Göç ve Gümrük Muhafaza (ICE) ve ABD Gümrük ve Sınır Koruma (CBP) – yeni oluşturulan İç Güvenlik Bakanlığı (DHS) bünyesinde, 11 Eylül 2001 saldırılarının ardından büyük bir hükümet yeniden yapılanmasının parçası olarak .
1933'ten önce , sırasıyla Göç Bürosu ve Vatandaşlığa Kabul Bürosu olarak bilinen göçmenlik ve vatandaşlığa kabul konularını yöneten ayrı ofisler vardı . INS, daha önce ayrı olan bu yönetim alanlarını birleştirerek 10 Haziran 1933'te kuruldu. 1890'da, tek tek eyaletler yerine federal hükümet, Amerika Birleşik Devletleri'ne göçü düzenledi ve 1891 Göç Yasası , Hazine Departmanında bir Göçmenlik Komiseri kurdu . Değişen hükümet kaygılarını yansıtan göç, 1903'ten sonra Amerika Birleşik Devletleri Ticaret ve Çalışma Bakanlığı'nın ve 1913'ten sonra Çalışma Bakanlığı'nın yetki alanına devredildi . Adalet Bakanlığı .
2003 yılında, daimi ikamet, vatandaşlığa kabul , sığınma ve diğer işlevler dahil olmak üzere göçmenlik hizmetlerinin idaresi , şimdiki haline geçmeden önce kısa bir süre için bu ad altında var olan Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri Bürosu'nun (BCIS) sorumluluğu haline geldi. adı, ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS). INS'nin soruşturma ve uygulama işlevleri (soruşturmalar, sınır dışı etme ve istihbarat dahil), ABD Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza Teşkilatını (ICE) oluşturmak için ABD Gümrük müfettişleri ile birleştirildi . INS'nin Sınır Devriyesi ve INS Müfettişlerini içeren sınır işlevleri, ABD Gümrük Müfettişleri ile birleştirildi ve ABD Gümrük ve Sınır Koruması (CBP) oluşturuldu.
Misyon
INS (Göç ve Vatandaşlığa Kabul Servisi), Göçmenlik ve Vatandaşlık Yasası (Başlık 8, Amerika Birleşik Devletleri Yasası) dahil olmak üzere federal göçmenlik yasalarını ve düzenlemelerini yönetti. Görevlileri, resmi bir Giriş Limanına (POE) gelen yabancıları denetleyerek , limanlar arasında (INS'nin bir bileşeni olan Sınır Devriyesi yardımıyla) ve deniz yoluyla yasadışı girişi tespit edip caydırır ve cezai ve idari ihlallere ilişkin soruşturmalar yürütür. hareket. INS ayrıca daimi ikamet ("yeşil kartlar"), statü değişikliği, vatandaşlığa kabul (yabancı [yabancı doğumlu bir kişinin] vatandaş olma süreci) ve benzeri konulardaki başvuruları karara bağladı.
Yapı
INS'nin başında, Başkan tarafından atanan ve Adalet Bakanlığı Başsavcısına rapor veren bir komiser vardı. INS, Birleşmiş Milletler, Dışişleri Bakanlığı ve Sağlık ve İnsan Hizmetleri Departmanı ile yakın işbirliği içinde çalıştı. INS, operasyonlar ve yönetimden sorumlu olan Programlar, Saha Operasyonları, Politika ve Planlama ve Yönetim olmak üzere dört ana bölümü olan çok büyük ve karmaşık bir organizasyondu.
INS'nin operasyonel işlevleri, Programlar ve Saha Operasyonları bölümlerini içeriyordu. Programlar bölümü, yasa dışı göçmenlerin tutuklanması, gözaltına alınması ve sınır dışı edilmesinin yanı sıra yasa dışı ve yasal girişin kontrol edilmesi de dahil olmak üzere, uygulama ve incelemelerle ilgili tüm işlevleri yerine getirmekten sorumluydu.
Saha Operasyonları bölümü, INS'nin ülke ve dünya çapında faaliyet gösteren birçok ofisinin denetlenmesinden sorumluydu. Saha Operasyonları bölümü, ülke genelinde 33 ilçe ve 21 sınır bölgesini denetleyen üç bölge ofisi için politikalar uyguladı ve görevleri yerine getirdi. Uluslararası alanda, Saha Operasyonları bölümü, ülke dışındaki 16 ofisi denetleyen Uluslararası İlişkiler Genel Merkez Ofisini denetledi.
INS'nin yönetim işlevleri, Politika ve Planlama ve Yönetim bölümlerini içeriyordu. Politika ve Planlama Ofisi, INS için tüm bilgileri koordine etti ve işbirliği yapan diğer devlet kurumları ve halkla iletişim kurdu. Ofis üç alana ayrıldı: Politika Bölümü; Planlama Bölümü; ve Değerlendirme ve Araştırma Merkezi. Yönetim bölümü olarak adlandırılan ikinci yönetim bölümü, INS'nin birçok ofisinde genel misyonunu sürdürmekten ve bu ofislere idari hizmetler sağlamaktan sorumluydu. Bu görevler Bilgi Kaynakları Yönetimi, Finans, İnsan Kaynakları ve Yönetim ve Eşit İstihdam Fırsatı ofisleri tarafından yürütüldü.
Tarih
ABD İç Savaşı'ndan kısa bir süre sonra , bazı eyaletler kendi göçmenlik yasalarını çıkarmaya başladılar ve bu da ABD Yüksek Mahkemesinin 1876'da göçmenliğin federal bir sorumluluk olduğuna karar vermesine neden oldu. 1891 tarihli Göç Yasası, Hazine Bakanlığı bünyesinde bir Göç Müfettişliği Ofisi kurdu . Bu ofis, Amerika Birleşik Devletleri'ne kabul edilmek isteyen tüm göçmenleri kabul etmekten, reddetmekten ve işleme koymaktan ve ulusal göçmenlik politikasını uygulamaktan sorumluydu. O zamanki adıyla 'Göçmen Müfettişleri', gelen yolcuların manifestolarını toplayan büyük ABD limanlarında konuşlandırıldı. En büyük istasyonu New York limanındaki Ellis Adası'nda bulunuyordu. Diğer şeylerin yanı sıra, her göçmenden elli sentlik bir 'baş vergisi' alındı.
Bazı güncel göçmenlik kaygılarına paralel olarak, 1900'lerin başlarında Kongre'nin göçmenlikle ilgili birincil çıkarı, Amerikan işçilerini ve ücretlerini korumaktı: ilk etapta federal bir endişe haline gelmesinin nedeni. Bu, göçü gelirden çok ticaret meselesi haline getirdi. 1903'te Kongre, Göç Bürosu'nu yeni oluşturulan (şimdi feshedilmiş) Ticaret ve Çalışma Bakanlığı'na devretti ve 10 Haziran 1933'te ajans Göçmenlik ve Vatandaşlığa Kabul Servisi olarak kuruldu .
Birinci Dünya Savaşı'ndan sonra Kongre, 1921'de bir yasa ve 1924'te yeni gelenlerin sayısını sınırlayan Göç Yasası'nı kabul ederek, çoğunlukla Avrupa'dan gelen göçmen akışını durdurmaya çalıştı. ABD Nüfus Sayımı rakamları. ABD Dışişleri Bakanlığı her yıl sınırlı sayıda vize verdi ; sadece geçerli vize sunabilen göçmenlerin girişine izin verildi.
1891 ve 1933 yılları arasında INS'nin bir dizi öncülü kurumu vardı. Göçmenlik ve Vatandaşlığa Kabul Servisi (INS) 1933'te Göçmenlik Bürosu ve Vatandaşlığa Kabul Bürosu'nun birleşmesiyle kuruldu.
Hem bu bürolar hem de yeni oluşturulan INS, Çalışma Bakanlığı tarafından kontrol edildi. Başkan Franklin Roosevelt dan INS taşındı Çalışma Bakanlığı ABD daha yakın katılmadan taşındı olarak "yabancılar üzerinde daha etkili kontrolü" için gereğine işaret ederek 1940 yılında Adalet Bakanlığı'na İkinci Dünya Savaşı .
Temmuz 1941'e kadar Adalet Bakanlığı yetkilileri , ABD'nin savaşa girmesi durumunda FBI tarafından tutuklanan düşman uzaylıların hapsedilmesini INS'nin denetlemesine karar vermişti ve Pearl Harbor saldırısından hemen sonra bu planlar yürürlüğe girdi. Saldırıdan üç gün sonra, 10 Aralık'a kadar, INS'de 1.291 Japon , 857 Alman ve 147 İtalyan vatandaşı gözaltına alındı. Birçoğu Amerika Birleşik Devletleri'nde on yıllardır ikamet eden bu "düşman uzaylılar", tutuklama emri veya resmi suçlama olmaksızın tutuklandı. Bir duruşma görmeden (hukuk müşaviri veya savunma tanıklarının yardımı olmaksızın) ve serbest bırakılmadan, şartlı tahliye edilmeden veya Adalet Bakanlığı'nın bir gözaltı kampına nakledilmeden önce, göçmenlik istasyonlarında ve el konulan çeşitli yerlerde, genellikle aylarca tutuldular. 1942'den başlayarak, INS ayrıca Peru ve diğer ülkelerden sınır dışı edilen Alman, İtalyan ve Japon Latin Amerikalıları da gözaltına aldı. Savaş sırasında 17.477 Japon soyundan, 11.507 Alman soyundan, 2.730 İtalyan soyundan ve 185 kişinin daha Göçmenlik ve Vatandaşlığa Kabul Servisi tarafından gözaltında tutulduğu tahmin edilmektedir.
Kasım 1979'da Başsavcı Benjamin Civiletti , INS "baskınlarının" yasadışı yabancıların yaşadığından şüphelenilen konutlarda değil, yalnızca iş yerlerinde gerçekleşeceğini açıkladı.
Filmler
Göçmenlik servisinin çalışmaları edebiyatta, müzikte, sanatta ve tiyatroda dramatize edilmiş veya tasvir edilmiştir. Çalışmalarını tema olarak kullanan filmler arasında Göçmen (1917), Güçlü Adam 1926), Ellis Adası (1936), Paddy O'Day (1936), Ağ Geçidi (1938), Havanın Gizli Servisi (1939), Sürgün Ekspresi yer alır. (1939), Five Came Back (1939), Yasadışı Giriş (1949), Sınırdışı (1950), Gambling House (1951), Coneheads (1993), Men in Black (1997), Fun with Dick and Jane (2005) ve Ip 4. Adam: Final (2019).
Ayrıca bakınız
- Amerika Birleşik Devletleri Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri
- ABD Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza
- ABD Gümrük ve Sınır Güvenliği
- Göçmenlik
- Amerika Birleşik Devletleri'nde sığınma
- Temelli Korku