Hughes-Ryan Değişikliği - Hughes–Ryan Amendment
ABD Kongre muhalefet Amerikan katılımına savaşlar ve müdahaleler
|
---|
1812 Kuzey Amerika |
Meclis Federalistlerinin Adresi |
1847 Meksika-Amerika Savaşı |
Nokta Çözünürlükleri |
1917 Birinci Dünya Savaşı |
Silahlı Gemi Tasarısının Filibuster'ı |
1935–1939 |
Tarafsızlık Eylemleri |
1935–1940 |
Ludlow Değişikliği |
1970 Vietnam |
McGovern-Hatfield Değişikliği |
1970 Güneydoğu Asya |
Cooper-Church Değişikliği |
1971 Vietnam |
Tonkin Körfezi Kararının İptali |
1973 Güneydoğu Asya |
Vaka-Kilise Değişikliği |
1973 |
Savaş Yetkileri Çözünürlüğü |
1974 |
Hughes-Ryan Değişikliği |
1976 Angola |
Clark Değişikliği |
1982 Nikaragua |
Boland Değişikliği |
2007 Irak |
Ev Eşzamanlı Çözünürlük 63 |
2018–2019 Yemen |
Yemen Savaşı Yetkileri Kararı |
Hughes-Ryan Değişiklik yapılan bir değişiklik oldu Dış Yardım Yasası bölümünde 32 olarak geçirilen 1961, 1974 Dış Yardım Yasası . Değişiklik, ortak yazarları Senatör Harold E. Hughes (D-Iowa) ve Temsilci Leo Ryan (D-CA) için seçildi . Değişiklik gerekli Amerika Birleşik Devletleri Başkanı tüm rapor gizli eylemleri arasında CIA'in bir veya birkaçına Kongre komitelerinin .
Bu değişiklik, CIA ve Savunma Bakanlığı'nın gizli eylemleri sorununu ele aldı ve Başkan, bu tür her bir operasyonun ulusal güvenlik için önemli olduğuna dair resmi bir " Bulgu " yayınlayana kadar ve bu tür bir eylemin yürütülmesi için tahsis edilen fonların kullanılmasını yasakladı. Bu Bulgu, ilgili Kongre komitelerine (o sırada, Meclis ve Senato istihbarat üzerine "seçilmiş komiteler" kurulduktan sonra sekiz komiteye ulaşan toplam altı komite) iletildi.
Mevzuat, Kongre içindeki istihbarat gözetim komitelerine makul bir süre içinde CIA eylemlerinden haberdar edilmesini sağlamayı amaçlıyordu. Senatör Hughes, 1973'te yasayı çıkarırken, bunu, başkanın tam bilgisi olmadan askeri, istihbarat ve ulusal güvenlik ajanları tarafından yürütülen büyük gizli operasyonları sınırlamanın bir yolu olarak gördü.
Tarih
1970'lerin ilk yıllarında, Güneydoğu Asya'daki popüler olmayan savaş ve ortaya çıkan Watergate skandalı, asgari gözetim dönemini durma noktasına getirdi. Kongre, Nixon yönetimini dizginlemeye ve ulusun istihbarat teşkilatlarının tamamen yasadışı değilse de şüpheli faaliyetlere ne ölçüde karıştığını tespit etmeye kararlıydı . Değişiklik için önemli bir teşvik , 1970'lerin başında Kamboçya, Laos ve Kuzey Vietnam'daki gizli askeri operasyonlara ilişkin Senato Silahlı Hizmetler Komitesi'nin 1972 ve 1973 tarihli oturumlarından geldi . Komite, Hava Kuvvetleri ve Deniz Kuvvetleri hava unsurlarının gizli hava saldırıları düzenlediğini tespit etmiş ve bunu gizlemek için eylem sonrası raporları tahrif etmişti. Hughes ve diğer bazı senatörlere göre, bu faaliyetler Beyaz Saray'dan doğrudan Pasifik Tiyatrosu ve Vietnam Savaşı'ndaki saha komutanlarına arka kanal iletişimleri yoluyla yürütülen gizli bir savaşı temsil ediyordu .
Basında istihbarat faaliyetleriyle ilgili bir dizi rahatsız edici ifşaat yer aldı. 22 Aralık 1974'te New York Times , Seymour Hersh'in yabancı liderlere suikast düzenlemek ve yabancı hükümetleri devirmek için uzun gizli eylem programları da dahil olmak üzere " aile mücevherleri " olarak adlandırılan CIA operasyonlarını detaylandıran uzun bir makalesini yayınladı . Makale ayrıca istihbarat teşkilatlarının Amerikan vatandaşlarının siyasi faaliyetleri hakkında bilgi toplama çabalarını da ele aldı. Bu ifşaatlar, birçok Senatörü ve Temsilciyi, Kongre'nin gözetim sorumluluklarını yerine getirmede çok gevşek, güvenilir ve saf olduğuna ikna etti.
İlk yasama tepkisi, 1974'te Hughes-Ryan 1961 Dış Yardım Yasasında Değişikliğin yürürlüğe girmesiydi . Yasa , değiştirildiği şekliyle, CIA tarafından yürütülen tüm gizli eylemler için Başkan'ın nihai sorumluluğunu belirledi ve her türlü " makul inkar edilebilirliği ortadan kaldırdı. "Açık örtülü eylemlerle ilgili olarak Başkan için. Ayrıca, Kongre'nin sızıntılarla ifşa edilmesinin çok daha muhtemel olduğu gizli operasyonlar yapan Kongre'deki "zeki" kişilerin çemberini genişletti. Böylece, değişikliğin geçişi , sırasıyla sızdırma yeteneği ve kesenin gücü yoluyla gizli operasyonlar üzerinde hem fiili hem de hukuki Kongre veto yetkisi yarattı .
Ayrıca bakınız
- Boland Değişikliği
- Vaka-Kilise Değişikliği
- Kilise Komitesi
- Kamboçya'da CIA faaliyetleri
- Laos'ta CIA faaliyetleri
- Clark Değişikliği
- 1974 Dış Yardım Yasası
- İstihbarat Gözetim Yasası (1980)
- Askeri Yardım Komutanlığı, Vietnam – Çalışmalar ve Gözlemler Grubu
- Turna Komitesi