Meclis Üyeleri (Japonya) - House of Councillors (Japan)
Koordinatlar : 35°40′35.5″K 139°44′40.5″E / 35.676528°K 139.744583°D
|
Meclis Üyeleri
参議院
Sangiin
| |
|---|---|
.png) | |
| Tip | |
| Tip | |
| Liderlik | |
| Yapı | |
| Koltuklar | 245 |
 | |
Siyasi gruplar |
Hükümet (142)
muhalefet (103)
|
| seçimler | |
|
Paralel oylama : Tek devredilemez oy (147 koltuk) Parti listesinde nispi temsil (98 koltuk) Kademeli seçimler |
|
son seçim |
21 Temmuz 2019 |
sonraki seçim |
2022 |
| Buluşma yeri | |
 | |
| Meclis Üyeleri Odası | |
| İnternet sitesi | |
| www.sangiin.go.jp | |
 |
|---|
 Japonya portalı
|
_Flag.svg){kind=small}
Councillors Evi (参議院, Sangiin ) ise üst meclisi ait Ulusal Diyet ve Japonya . Temsilciler Meclisi ise alt kanadı . Konsey Meclisi, savaş öncesi Eşler Meclisi'nin halefidir . İki meclis bütçe, anlaşmalar veya başbakanın atanması konularında anlaşamazlarsa, Temsilciler Meclisi kararında ısrar edebilir. Diğer kararlarda, Temsilciler Meclisi, Konsey Meclisi'nin bir oyu sadece mevcut üyelerin üçte iki çoğunluğu ile geçersiz kılabilir.
Konsey Meclisi'nin, her biri Temsilciler Meclisi'nden iki yıl daha uzun olmak üzere altı yıl süreyle görev yapan 245 üyesi vardır. Meclis üyeleri, Temsilciler Meclisi'ndeki 25 yaşına kıyasla en az 30 yaşında olmalıdır. Konsey Meclisi feshedilemez ve şartlar, her üç yılda bir üyeliğinin yalnızca yarısının seçime girmesi için kademelidir . Seçime 121 üye konu, her zaman, 73 seçilen 45 bölgelerine göre tek olmayan transfer oy ile ülke çapında bir listeden seçilir (SNTV) ve 48 nispi temsil ile (PR) açık listeler .
Görev ve Sorumluluklar
Meclis Meclisi'nin gücü, Kanada Senatosu veya İrlanda Seanad'ına çok benzer . Merkezi konularda, bir "Temsilciler Meclisi'nin üstünlüğü" vardır ( ja:衆議院の優越, Shūgiin no yūetsu ): Başbakanın seçiminde , uluslararası anlaşmaların onaylanmasında ve bütçenin geçirilmesinde, Temsilciler Meclisi, Meclis Üyeleri'nin muhalefetini her zaman geçersiz kılar. Ve sadece alt meclis kabine aleyhine gensoru oyu verebilir. Diğer tüm mevzuat, ya her iki meclisteki çoğunlukların onayını, her iki meclisin konferans komitesinde bir anlaşmayı veya Temsilciler Meclisi'nde üçte iki çoğunluk tarafından ek bir geçersiz oylamayı gerektirir. (LDP, 2009'da DPJ'nin yaptığı gibi birkaç kez yakınlaşmasına rağmen, mevcut anayasaya göre hiçbir parti Temsilciler Meclisi'nde üçte iki çoğunluğu elde edemedi.) Başka bir deyişle: Konsey Meclisi'nde çoğunluğu kontrol etmek ve Temsilciler Meclisi'nin üçte biri, birleşik bir muhalefetin yasanın geçişini engelleyebilmesi için yeterlidir. Kabine tarafından bazı önemli idari adaylıklar için, her iki meclisin de onayı mutlaka gereklidir (bu şartı içeren yasalar, bir "nükleer seçenek" olarak üçte iki alt meclis geçersiz kılma ile değiştirilebilir olsa da); ve anayasa değişikliği tekliflerinin ulusal bir referandumda halka sunulabilmesi için Diyetin her iki meclisinde de üçte iki çoğunluk gerekiyor .
Meclis Üyeleri Meclisi'nin ek bir anayasal rolü, alt meclis seçim kampanyaları sırasında kendi başına tam olarak seçilmiş acil yasama organı olarak işlev görmektir: Temsilciler Meclisi feshedilirken, Ulusal Diyet toplanamaz ve bu nedenle hiçbir yasa çıkarılamaz. normal prosedürde geçti; ancak parlamento eylemi gerektiren acil durumlarda (örneğin seçim yönetimi, geçici bütçeler, afet müdahalesi), Meclis'in bir acil oturumu (緊急集会, kinkyū shūkai ) tüm Diyet için geçici kararlar almak üzere yine de çağrılabilir. Tüm Diyet tekrar toplanır toplanmaz Temsilciler Meclisi tarafından onaylanmadıkça bu tür kararlar geçersiz hale gelecektir.
Konsey Meclisi'nin rolüne ilişkin temel hükümler, anayasanın IV. bölümünün konusudur . Parlamento prosedürleri ve iki meclis arasındaki ilişkiler hakkında daha ayrıntılı hükümler içeren yasalar ve kurallar arasında Ulusal Diyet Yasası (国会法, Kokkai-hō ), konferans komitesi düzenlemeleri (両院協議会規程, ryōin-kyōgikai kitei ) ve kurallar yer alır. her evin (衆議院/参議院規則, Shūgiin/Sangiin kisoku )
anayasal uygulama
Uygulamada, hükümetler genellikle ya ilk etapta güvenli yasama çoğunluklarına sahip koalisyon hükümetleri kurarak ya da muhalefetin bir kısmı ile müzakere ederek yasama çoğunluğunu sağlamaya çalıştılar ya da geçiş olasılığı olmayan yasa tasarılarını sunmaktan kaçındılar, bu nedenle Konsey Meclisi nadiren savaş sonrası tarihin büyük bölümünde alt meclisin aldığı kararlara karşı oy kullandı: 1955'te kurulan Liberal Demokrat Parti (LDP), genellikle her iki mecliste de çoğunluğa sahipti veya her iki meclisi bağımsızlar ve mikro partilerle birlikte kontrol etmeye yeterince yakındı. Uzun bir süre, 1955 Sisteminin çoğunda odalar arası anlaşmazlık nadirdi .
1989 seçimlerinde muhalefetin zaferinden sonra, LDP tek başına yönetmeye devam ettiği ve Temsilciler Meclisi'nde üçte iki çoğunluğa sahip olmadığı için, Konsey Meclisi'nin göreceli önemi başlangıçta arttı. Muhalefetin bazı kesimleriyle çok önemli yasaların müzakere edilmesi gerekiyordu. En belirgin örneği sözde "PKO Diyet" idi ( : ja PKO国会, PKO Kokkai LDP müzakere ve merkez sol / sağ-of-JSP muhalefet partileri ile barış operasyonları tasarıyı geçtiğinde 1992) ( DSP ve Komeito şiddetli muhalefetine karşı) JSP ve JCP ; PKO yasası, Öz Savunma Güçlerinin Kamboçya'daki BM misyonunun bir parçası olarak yurtdışındaki ilk (kara) konuşlandırmasının temeli oldu . 1993 Temsilciler Meclisi seçimlerinden sonra, 1994'teki kısa bir azınlık hükümeti hariç , koalisyon hükümetleri veya restore edilen LDP tek parti hükümeti sırasındaki güven ve arz düzenlemesi , 1998 Meclis Meclisi seçimlerinde muhalefet zaferine kadar yasama hükümetinin çoğunluğunu sağladı. Bu, 1999 yılına kadar başka bir koalisyon hükümetinin kurulmasına yol açtı.
Temsilciler Meclisi'nin yasama üçte ikilik yetkisi, LDP-Kōmeitō koalisyon hükümetinin 2007 seçimlerinde Konsey Meclisi çoğunluğunu kaybettiği, ancak Meclis'te üçte iki çoğunluğu kontrol ettiği 1950'ler ve 2008 arasında hiçbir zaman kullanılmadı. temsilcileri Bundan sonra 2005 yılından bu yana, bu (bkz daha sık bir şekilde kullanılmaktadır ja:衆議院の再議決, Shūgin hiçbir saikaketsu , ~ listesi için "Temsilciler Meclisi tarafından geçersiz kılma kararları"). Bir hükümet Temsilciler Meclisi'nde üçte iki çoğunluğu kontrol ediyorsa ve bunu kullanmaya istekliyse, Konsey Meclisi yalnızca bir yasa tasarısını erteleyebilir, ancak geçişini engelleyemez.
Konsey Meclisi'nin muhalefet kontrolü genellikle nejire Kokkai ( ja:ねじれ国会, "bükülmüş" veya "çarpık" Diyet) terimiyle özetlenir . Birçok hükümetin üst mecliste azınlıkta olduğu, ancak en güçlü güç olan merkezci Ryokufūkai'nin ne merkez sol ne de merkez sağ hükümetlere karşı topyekûn muhalefette olmadığı ve işbirliği yapmaya istekli olduğu savaş sonrası yılları bir kenara bırakırsak , Diyet 1989'dan 1993'e, 1998–1999, 2007–2009 ve en son 2010–2013 arasında "saptırıldı".
"Gridlock" ve reform önerileri
Son yıllarda, birçok anayasa değişikliği savunucusu, son zamanlarda daha sık görülen siyasi felci önlemek için Meclis Üyeleri Meclisi'nin ("Temsilciler Meclisi'nin karbon kopyası" veya "inatçı muhalifler") rolünün reforme edilmesi veya tamamen kaldırılması çağrısında bulunuyor. çarpık Diyetler, odalar arası sürtüşmelerde/"siyasi kabuslarda" bir artış gördü. Son zamanlardaki çarpık Diyetlerdeki yüksek bahisli, uluslararası olarak tanınan çatışmalara örnekler:
- 2008'de, Fukuda Kabinesi tarafından BoJ valisi için iki aday ( Toshirō Mutō , Kōji Tanami ) Meclis Üyeleri Meclisi'ndeki DPJ liderliğindeki muhalefet tarafından reddedildi ve Hint Okyanusu'ndaki NATO / OEF için SDF deniz destek misyonu olmak zorunda kaldı. bir aylığına kesintiye uğradı ve terörle mücadele yasasının uzatılması, Meclis Üyeleri Meclisi'nin reddini geçersiz kılmak için gereken uzatılmış yasama işlemleri nedeniyle ertelendi.
- 2011 yılında, Kan Kabinesi , LDP ile bir anlaşma müzakere edene kadar, Konsey Meclisi'ndeki LDP liderliğindeki muhalefet çoğunluğuna karşı yenilenebilir bir enerji faturası ve tahvil tavan artışını (bütçenin kendisinin normal yasama prosedürüne tabi olmasının aksine) geçirmek için mücadele etti. çocuk yardımı reformu ve Kan'ın daha önce açıklamış olduğu kabine istifası karşılığında, ancak faturaların kabulü şartına bağlandı.
Bu odalar arası anlaşmazlıkların ne dereceye kadar ve hangilerinin bir "kabus"/"felç"/ tıkanıklık oluşturduğu ve bunun amaçlanan anayasal çerçeveden ne kadar saptığı, partizan ve yasal tartışmalara tabidir ( ja:参議院改革論, Sangiin kaikaku- ron , " Konseyler Meclisi reform tartışması" & ja:参議院不要論, Sangiin fuyō-ron , ~" Konseyler Meclisi gereksizlik tartışması"). 9'uncu maddenin pasifist "kutsal alanı" ile anayasada yapılacak herhangi bir değişikliği reddeden, esas olarak siyasi solda çok az kişi, Konsey Meclisi'nin rolünü olduğu gibi korumayı tercih ediyor; Temsilciler Meclisi'ninkiyle senkronize olmayan sabit, kademeli, uzun vadeli seçim döngüsü, her ikisi için de çoğunlukçu eğilimli seçim sistemlerine rağmen, anayasal bir revizyon için parlamentonun her iki kanadında da üçte iki çoğunluğu elde etmeyi çok zorlaştırıyor. evler.
Meclis Üyeleri, bir dereceye kadar, seçim sistemi altında orantısız temsile sahip olan daha küçük, çoğunlukla kırsal vilayetlerle bölgesel çıkarların fiili bir temsili olsa da, anayasal tasarım gereği bölgesel çıkarları temsil eden bir meclis değil, aksine açıkça bir temsildir. Tıpkı Temsilciler Meclisi gibi "bütün insanlar"dan. Son yıllardaki kararlarında, Yüksek Mahkeme , Temsilciler Meclisi'ndekinden biraz daha yüksek olsa da , Konsey Meclisi'ndeki uyumsuzlukla ilgili daha önce cömertçe yorumladığı anayasal sınırını sıkılaştırdı .
Üyelik ve seçimler
Japon Anayasası'nın 102. Maddesi , 1947'deki ilk Meclis Meclisi seçimlerinde seçilen meclis üyelerinin yarısının, kademeli olarak altı yıllık dönemler başlatmak için üç yıl sonra yeniden seçilmek için hazır olmasını sağladı.
Meclis başlangıçta 250 sandalyeye sahipti. Okinawa'nın ülkesine geri gönderilmesine ilişkin anlaşmadan sonra 1970 yılında Meclis'e iki sandalye eklendi ve Meclis toplam 252'ye çıkarıldı . 2000 yılında daha az nüfuslu vilayetleri tercih eden kötü dağılımı ele almayı amaçlayan mevzuat getirildi; bu, on sandalyenin kaldırılmasına (2001 ve 2004 seçimlerinde beşer tane) ve toplam sandalye sayısının 242'ye ulaşmasına neden oldu. Kötü dağılıma yönelik ilave reformlar 2007 ve 2016'da yürürlüğe girdi, ancak meclisteki toplam üye sayısını değiştirmedi. ev.
1947'den 1983'e kadar Meclis'in ulusal bir bloğa (全国区, zenkoku-ku ) 100 sandalyesi vardı ve bunların her seçimde elli sandalye tahsis edildi. Başlangıçta, ulusal çapta önde gelen isimlere yerel seçim süreçlerinden geçmeden Meclis'e giden bir yol vermeyi amaçlıyordu. Feministler Shidzue Katō ve Fusae Ichikawa ve eski İmparatorluk Ordusu generali Kazushige Ugaki gibi bazı ulusal siyasi figürler, komedyen Yukio Aoshima (daha sonra Tokyo Valisi), gazeteci Hideo Den ve aktris gibi bir dizi ünlü ile birlikte blok aracılığıyla seçildi. Yuko Mochizuki . Shintaro Ishihara , 1968 seçimlerinde ulusal blokta rekor bir 3 milyon oy kazandı . Ulusal blok en son 1980 seçimlerinde görüldü ve 1983 seçimlerinde ülke çapında nispi temsil blokuyla değiştirildi . 2000 reformlarında ulusal nispi temsil bloğu 96 üyeye düşürülmüştür.
Mevcut kompozisyon
|
Caucus (İngilizce adı) (yerli adı) |
Partiler | Üyeler | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Süre sona eriyor | Toplam | ||||||||
| 25 Temmuz 2022 | 28 Temmuz 2025 | ||||||||
| halkla ilişkiler | SNTV/FPTP | ara toplam | halkla ilişkiler | SNTV/FPTP | ara toplam | ||||
| Liberal Demokrat Parti ve Halkın Sesi Jiyūminshutō / Kokumin no Koe |
LDP , Bağımsız | 20 | 38 | 58 | 17 | 36 | 53 | 111 | |
| Japonya Anayasal Demokrat Partisi ve Sosyal Demokrat Parti Rikken-minshutō / Shamin |
CDP , SDP | 8 | 15 | 23 | 8 | 14 | 22 | 45 | |
| Komeito Komeito |
Komeito | 7 | 7 | 14 | 7 | 7 | 14 | 28 | |
| Nippon Ishin(Japonya İnovasyon Partisi) Nippon Ishin no Kai |
Işın | 3 | 3 | 6 | 5 | 4 | 9 | 15 | |
| Halk İçin Demokrat Parti ve Shin-Ryokufukai Kokumin-minshutō / Shin-Ryokufukai |
DPFP , Bağımsızlar | 4 | 5 | 9 | 3 | 3 | 6 | 15 | |
| Japon Komünist Partisi Nihon Kyosantō |
JCP | 5 | 1 | 6 | 4 | 3 | 7 | 13 | |
| Okinawa Kasırga Okinawa hiçbir Kaze |
Okinawa Sosyal Kitlesi , Bağımsız | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 2 | |
| REIWA SHINSENGUMI Reiwa Shinsengumi |
Reiwa Shinsengumi | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 2 | 2 | |
| Hekisuikai Hekisuikai |
Bağımsızlar | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 | 2 | |
| Kişisel Parti Minna no Tō |
N-Koku , Bağımsız | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 2 | |
| Herhangi bir meclis grubuna bağlı olmayan Bağımsız Üyeler |
Bağımsızlar, LDP (Başkan), CDP (Başkan Yardımcısı) | 0 | 2 | 2 | 3 | 2 | 5 | 7 | |
| Boş: Bir Shizuoka 2016 sınıf içinde koltuk (ara seçimde 2021 24 Ekim yapılacak), Yamaguchi 2019 sınıfı içinde koltuk bir Kanagawa 2019 sınıf (by-seçimde koltuğuna 2022 olağan seçimlerinde entegre edilecek diğer sınıf) |
0 | 1 | 1 | 0 | 2 | 2 | 3 | ||
| Toplam | 48 | 73 | 121 | 50 | 74 | 124 | 245 | ||
Bireysel üyelerin bir listesi için bkz . Japonya Diyeti üyelerinin listesi .
son seçim
Ayrıca bakınız
Referanslar
- Özel
- bibliyografya
- Hayes, LD, 2009. Japon Siyasetine Giriş. 5. baskı. New York: BEN Sharpe. ISBN 978-0-7656-2279-2
Dış bağlantılar
- Meclis Üyeleri Web Sitesi (İngilizce)
- Meclis Üyeleri internet TV - Resmi site (Japonca)