2002 İç Güvenlik Yasası - Homeland Security Act of 2002

2002 Ulusal Güvenlik Yasası
Amerika Birleşik Devletleri'nin Büyük Mührü
Uzun başlık İç Güvenlik Bakanlığı'nı kurmak ve diğer amaçlar için bir Kanun.
Kısaltmalar (konuşma dili) HSA
tarafından yasalaştırıldı 107 Amerika Birleşik Devletleri Kongresi
etkili 25 Kasım 2002
alıntılar
Kamu hukuku 107-296
Tüzükler 116  Stat.  2135
kodlama
Başlıklar değiştirildi 6 USC: Yurtiçi Güvenlik
USC bölümleri oluşturuldu 6 USC ch. 1 § 101
USC bölümleri değiştirildi 150 bölüm değiştirildi
yasama tarihi

İç Güvenlik Yasası 2002 (HSA), ( Pub.L.  107-296 (metin) (pdf) , 116  Stat.  2135 , çıkarılan 2002 25 Kasım ) sonrasında tanıtıldı 11 Eylül saldırılarından ve müteakip postalar arasında şarbon sporları. HSA, 118 Kongre üyesi tarafından desteklendi. Yasa, ABD Senatosu'ndan 90-9 oyla geçti ve bir Senatör oy kullanmadı. Kasım 2002'de Başkan George W. Bush tarafından kanun haline getirildi .

HSA, Amerika Birleşik Devletleri İç Güvenlik Bakanlığı'nı ve kabine düzeyinde yeni İç Güvenlik Bakanı pozisyonunu oluşturdu . Bu, Savunma Bakanlığı'nın 1947 Ulusal Güvenlik Yasası (1949'da değiştirildiği şekliyle) ile oluşturulmasından bu yana en büyük federal hükümet yeniden yapılanmasıdır . Aynı zamanda, ABD Vatanseverlik Yasası'nın yetkilerinin uygulandığı kuruluşların birçoğunu da içerir .

Arka fon

İç Güvenlik Danışma Sistemi ölçeği.

Yeni departman, Gümrük Servisi , Sahil Güvenlik ve ABD Gizli Servisi gibi daha önce diğer departmanlarda yürütülen çok sayıda hizmet, ofis ve diğer organizasyonları üstlendi . Danışmanlık rolünü sürdüren İç Güvenlik Ofisi'nin yerini aldı, ancak yerini almadı . İç Güvenlik Ödenek Yasası 2004 yılının yeni bir bakanlığa ilk fon sağladı. HSA'nın uygulanmasının önemli bir nedeni, yeni Departman içinde sınır fonksiyonunun güçlü kalmasını sağlamaktır.

Yasa, Soğuk Savaş sonrası tehditleri ve zorlukları karşılamak için Federal güvenlik işlevlerini yeniden düzenleme ve merkezileştirme konusunda İstihbarat Reformu ve Terörizmi Önleme Yasası'na (IRTPA) benzer . IRTPA gibi, tasarıda da yeniden yapılanmayla çözülmeyen bazı doğal çelişkiler var. Bunlar, geçişi güvence altına almak için gereken diğer komitelerle yapılan uzlaşmaları yansıtır, ancak sonuç bazen tutarsız veya çelişkili otoritelerdir. Örneğin, Yasa, İç Güvenlik Bakanlığı'nın (DHS) ilk sorumluluğunu Amerika Birleşik Devletleri'ndeki terör saldırılarını önlemek olarak tanımlar; ancak yasanın dili, terörizm soruşturması ve kovuşturmasının Federal Soruşturma Bürosu'nda kaldığını ve DHS'ye istihbarat faaliyetlerinde yalnızca analitik ve danışmanlık rolü verdiğini açıkça ortaya koyuyor . Benzer şekilde, ciddi olaylara hazırlık ve müdahale ile ilgili olan Kritik Altyapı Koruması (CIP) ile Kanun, DHS'ye hasarı en aza indirmek için geniş sorumluluk verdi, ancak bilgi paylaşımı ve özel sektör en iyi uygulamalarının geliştirilmesini koordine etmek için yalnızca sınırlı yetki verdi .

Kuruluşlar

2002 Ulusal Güvenlik Yasası, aşağıdakiler de dahil olmak üzere diğer birçok kuruluşun temelidir:

  1. İç Güvenlik Bakanı başkanlığındaki İç Güvenlik Bakanlığı
  2. İç Güvenlik Bakanlığı bünyesinde Bilgi Analizi ve Altyapı Koruma Müsteşarının başkanlığında kurulmuş bir Bilgi Analizi ve Altyapı Koruma Müdürlüğü.
  3. 2002 Kritik Altyapı Bilgi Yasası
  4. 2002 Siber Güvenliği Geliştirme Yasası

Başlıklar

Kamu Hukuku kapsamında belgelenen 2002 tarihli İç Güvenlik Yasası, İç Güvenlik Bakanlığı ve diğer amaçları kuran 17 başlığa bölünmüştür. Her başlık, aşağıda özetlenen birkaç bölüme ayrılmıştır.

1. İç Güvenlik Bakanlığı
Başlık I, Amerika Birleşik Devletleri Yasasına uygun çeşitli görevleri yerine getiren İç Güvenlik Bakanlığı'nı oluşturan üç bölümden oluşur .
2. Bilgi Analizi ve Altyapı Koruması
Başlık II , 2002 tarihli Kritik Altyapı Bilgi Yasası dahil olmak üzere iki alt başlıktan ve 2002 tarihli Siber Güvenliği Geliştirme Yasası dahil olmak üzere on dokuz bölümden oluşmaktadır . Müsteşar tarafından yönetilir ve terör eylemlerinin önlenmesine yönelik daha fazla kullanım için federal, eyalet ve yerel hükümet kurumlarından kolluk kuvvetleri bilgilerine, istihbarat bilgilerine ve diğer bilgilere erişmek, bunları almak ve analiz etmek için kullanılır.
3. Anayurt Güvenliğini Destekleyen Bilim ve Teknoloji
Başlık III, on üç bölümden oluşmaktadır. Kimyasal, biyolojik, radyolojik, nükleer ve diğer ortaya çıkan terör tehditlerine karşı önlemler geliştirmek için ulusal politika ve stratejik planlar geliştirmeye yönelik bir plan olarak tanımlanmaktadır . Ayrıca birincil araştırma ve geliştirmeyi kurar, yürütür ve yönetir.
4. Hudut Ve Ulaştırma Güvenliği Müdürlüğü
Başlık IV, kırk sekiz bölümden oluşur ve teröristleri ve terör araçlarını önlemek amacıyla Amerika Birleşik Devletleri topraklarından gelenleri düzenler. Bu, genellikle, giriş limanlarındaki hükümet faaliyetlerini yönetmek ve koordine etmek de dahil olmak üzere, Amerika Birleşik Devletleri'nin sınırlarını, karasularını, limanlarını, terminallerini, su yollarını ve hava, kara ve deniz ulaşım sistemlerini güvence altına alarak yapılır.
5. Acil Duruma Hazırlık ve Müdahale
Başlık V dokuz bölümden oluşur ve sağlayıcıların terör saldırıları , büyük afetler ve diğer acil durumlar için yanıt verme süresini ve hazırlıklı olmalarını sağlamaya yardımcı olur . Ayrıca standartlar, ortak tatbikatlar ve eğitimler oluşturur ve Amerika Birleşik Devletleri Enerji Bakanlığı ve Çevre Koruma Ajansı'na fon sağlar .
6. Amerika Birleşik Devletleri Silahlı Kuvvetlerinin Üyeleri ve Diğer Devlet Kuruluşları İçin Hayır Kurumlarının Muamelesi
Başlık VI, çeşitli gereksinimler yoluyla, son Merkezi İstihbarat Teşkilatı memuru Johnny Michael Spann'ı hayatta kalan eşlere, çocuklara veya bağımlı ebeveynlere, büyükanne ve büyükbabalara veya Hükümetle ilgili hizmet üyelerinin kardeşlerine dağıtım için bir güven fonu olarak belirleyen bir bölümden oluşur .
7. Yönetim
Başlık VII, Bölümlerin bütçesini, ödeneklerini, fon harcamalarını, muhasebe ve finans, insan kaynakları, bilgi teknolojisi ve satın alma işlemlerini yönetmek üzere Müsteşar tarafından yönetilen altı bölümden oluşur .
8. Federal Olmayan Kuruluşlarla Koordinasyon; Genel Müfettiş; Amerika Birleşik Devletleri Gizli Servisi; Sahil Güvenlik; Genel Hükümler
Başlık VIII, Eyalet ve yerel yönetimler için Bakanlık programlarını ve ilişkileri denetlemek ve koordine etmek üzere bir Eyalet ve Yerel Yönetimler Ofisi kuran elli üç bölümden oluşur.
9. Milli İç Güvenlik Kurulu
Başlık IX , Cumhurbaşkanlığı İcra Dairesi bünyesinde bir “ İç Güvenlik Konseyi ” oluşturan altı bölümden oluşmaktadır . Bu Konsey, Başkan'ın danışmanı olarak işlev görür.
10. Bilgi Güvenliği
Başlık X, bilgi güvenliğinin çeşitli bölümlerinin kurulmasına ilişkin yedi bölümden oluşmaktadır . Bu başlık ve alt bölümü, federal bilgileri korumak ve bilgi güvenliğini korumak için taktikler ve mekanizmalar sağlar. Ayrıca belirlenmiş standartları, sorumlulukları, yetkileri ve işlevleri, bilgi güvenliğindeki çeşitli tanımları ve yıllık bağımsız bir değerlendirmeyi belirler.
11. Adalet Daire Başkanlığı
Başlık XI, Sekreter, Müsteşar ve Başsavcının yetki ve görevlerini detaylandıran on altı bölümden oluşmaktadır.
12. Havayolu Savaş Risk Sigortası Mevzuatı
Başlık XII, terör eylemleri, sigorta poliçelerinin uzatılması, referans düzeltmesi ve raporlardan kaynaklanan üçüncü şahıs talepleri için hava taşıyıcısının sorumluluğunu detaylandıran dört bölümden oluşmaktadır.
13. Federal İş Gücünün İyileştirilmesi
Başlık XIII, çeşitli bölümlerde İnsan Sermayesi Yöneticilerini ve konseyini ayrıntılarıyla anlatan ve kuran on üç bölümden oluşmaktadır.
14. Pilotları Terörizme Karşı Silahlandırmak
Başlık XIV, yolcu hava taşımacılığı veya eyalet içi yolcu hava taşımacılığı sağlayan hava taşıyıcılarının gönüllü pilotlarını, bu tür hava taşıyıcılarının uçaklarının uçuş güvertelerini cezai şiddet eylemlerine karşı savunmak için Federal kolluk kuvvetleri olarak vekillendirmek için bir programın oluşturulmasını içeren yedi bölümden oluşmaktadır. veya hava korsanlığı.
15. Geçiş
Başlık XV, bu Kanunun yürürlük tarihinde başlayan 12 aylık dönemi oluşturan on bölümden oluşmaktadır. Tanımlar, yeniden düzenleme planı, plan öğeleri ve planların değiştirilmesinden oluşur.
16. Havayolu Taşımacılığı Güvenliğine İlişkin Mevcut Kanunda Yapılan Düzeltmeler
Başlık XVI , Ulaştırma Bakanlığı'nda güvenlikle ilgili hassas bilgi yetkisinin tutulmasını sağlayan , para cezalarını artıran ve Amerika Birleşik Devletleri vatandaşlarının ve Birleşik Devletler vatandaşlarının tarama yapmasına izin veren üç bölümden oluşmaktadır .
17. Uygunluk ve Teknik Değişiklikler
Başlık XVII , 1978 tarihli Genel Müfettiş Yasası ve Birleşik Devletler Yasasının 5.

İç Güvenlik Bakanlığı

Ana madde: İç Güvenlik Bakanlığı
Mühürleme İç Güvenlik Mühür Birleşik Devletleri Bölümü .

25 Kasım 2002'de İç Güvenlik Yasası ile kurulan Birleşik Devletler İç Güvenlik Bakanlığı (DHS), Amerika Birleşik Devletleri'ni iç ve dış terörizmden korumak için çalışan birkaç farklı bölümden oluşan bir Kabine departmanıdır. 2001 yılında 11 Eylül saldırılarına yanıt olarak oluşturulmuştur . İç Güvenlik Bakanlığı, Acil Durum Hazırlık ve Müdahale Müdürlüğü'nü yönetmektedir. Müdürlük, Bakanlığın kapsayıcı hedefini gerçekleştirmeye yardımcı olur: Amerika'yı terörist saldırılardan korumak. Bakanlık ayrıca hazırlık ve müdahale çabalarını geliştirmek ve bu çabaları önleme çalışmalarıyla bütünleştirmek için çalışır. İç Güvenlik Yasası ile EP&R Müdürlüğü'nün belirli görevlerini belirleyen çeşitli hükümler vardır.

Hükümler

İç Güvenlik Yasası, EP&R Müdürlüğü için belirli görevleri tanımlayan çeşitli hükümler içermektedir. Başlık V ve Başlık II, departmanın istihbarat kullanımının ve terör yeteneklerine ilişkin kendi tehdit analizinin, terör tehdidinin en fazla olduğu bölgelere fon dağıtmayı amaçladığını ve devletlerin Federal Hükümete Acil Durum Müdahalesi sağladığını nasıl garanti ettiğini ana hatlarıyla belirtir. Departmanın öncelikleri bölgesel ve ulusal olarak koordine edebilmesi için planlar.

İç Güvenlik Departmanına Bağlı Kuruluşlar

Slogan ve ticari marka bildirimi ile tam Ready.gov logosu .

Değişiklikler

Önerilen

Mevzuat bilgisi

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar