hükümet başkanı -Head of government

Devlet Başkanı ile karıştırılmamalıdır .

Hükümetin yürütme başkanları :
Politika serisinin bir parçası
Siyaset
Birincil konular
siyasi sistemler
Akademik disiplin
Kamu Yönetimi
Politika
Hükümet dalları
İlgili konular
alt diziler
simge siyaset portalı

Hükümet başkanı, egemen bir devletin, federe devletin veya kendi kendini yöneten bir koloninin , özerk bölgenin veya genellikle bir kabineye , bir grup hükümete başkanlık eden başka bir hükümetin yürütme organındaki en yüksek veya ikinci en yüksek yetkilidir . yürütme departmanlarını yöneten bakanlar veya sekreterler. Diplomaside , "hükümet başkanı " , " devlet başkanı " ndan farklıdır, ancak birçok ülkede, örneğin Amerika Birleşik Devletleri'nde aynı kişidir.

Bir cumhurbaşkanı, şansölye veya başbakan gibi bir hükümet başkanının yetkisi ve bu pozisyon ile devlet başkanı ve yasama organı arasındaki ilişki gibi diğer devlet kurumları arasındaki ilişki, egemen devletler arasında büyük ölçüde farklılık gösterir. büyük ölçüde zaman içinde seçilen, kazanılan veya gelişen hükümetin belirli sistemine bağlıdır.

Anayasal monarşiler de dahil olmak üzere çoğu parlamenter sistemde , hükümetin başı hükümetin fiili siyasi lideridir ve yasama meclisinin en az bir odasına karşı sorumludur. Bir devlet başkanıyla genellikle resmi bir raporlama ilişkisi olmasına rağmen , ikincisi genellikle ya hükümet başkanından anayasal tavsiye alırken ya da bir anayasadaki belirli hükümler uyarınca, sınırlı durumlarda baş yönetici rolünü üstlenebilecek bir figür olarak hareket eder. .

Başkanlık cumhuriyetlerinde veya mutlak monarşilerde , devlet başkanı aynı zamanda genellikle hükümetin de başkanıdır . Bununla birlikte, bu lider ile hükümet arasındaki ilişki , belirli bir devletin anayasasına (veya diğer temel yasalarına) göre, güçler ayrılığından otokrasiye kadar büyük ölçüde değişebilir .

Yarı başkanlık sistemlerinde , hükümet başkanı, her ülkenin anayasasında belirtilen özelliklerle hem devlet başkanına hem de yasama organına cevap verebilir. Modern bir örnek, 1958'de Fransız Beşinci Cumhuriyeti olarak ortaya çıkan mevcut Fransız hükümetidir . Fransa'da cumhurbaşkanı , devlet başkanı, hükümetin başı olan başbakanı atar . Bununla birlikte, cumhurbaşkanı, yasayı geçirebilmek için, yürütme olarak etkin bir şekilde hareket edebilecek, ancak aynı zamanda Fransa'nın yasama organı olan Ulusal Meclis'in desteğine sahip birini seçmelidir . Bazı durumlarda, devlet başkanı bir siyasi partiyi temsil edebilir, ancak Ulusal Meclis'teki çoğunluk farklı bir partidendir. Çoğunluk partisinin devlet finansmanı ve birincil mevzuat üzerinde daha fazla kontrole sahip olduğu göz önüne alındığında , cumhurbaşkanı fiilen etkili ve işleyen bir yasama meclisi sağlamak için muhalefet partisinden bir başbakan seçmek zorunda kalıyor. Birlikte yaşama olarak bilinen bu durumda, başbakan kabine ile birlikte iç politikayı kontrol eder ve cumhurbaşkanının etkisi büyük ölçüde dış ilişkilerle sınırlıdır.

Komünist devletlerde , Komünist Parti Genel Sekreteri, fiili devlet ve hükümet başkanı olarak görev yapan en yüksek liderdir . Çin'de hükümetin de jure başkanı Premier'dir . Çin Devlet Başkanı yasal olarak törensel bir makamdır , ancak Çin Komünist Partisi'nin ( tek parti sisteminde en üst düzey lider ) Genel Sekreteri, geçiş ayları dışında 1993'ten beri her zaman bu görevi yürütmüştür .

Yönetim sistemlerinde , hükümet başkanının yürütme sorumlulukları bir grup insan arasında dağılmıştır. Öne çıkan bir örnek, konseyin her üyesinin bir departmana başkanlık ettiği ve aynı zamanda tüm departmanlarla ilgili teklifleri oyladığı İsviçre Federal Konseyi'dir .

İlgili hükümet başkanlarının unvanları

Bir hükümet başkanı için en yaygın unvan Başbakan'dır . Bu, birçok eyalette resmi bir unvan olarak kullanılır, ancak bakan olarak  - hizmetçiler veya astlar için Latince - ortak bir unvan olarak, hangi ofisin başka bir tarza sahip bir devlet başkanı altında ana bakan olarak kabul edildiğine atıfta bulunmak için gayri resmi bir genel terim olabilir. bir hükümetin üyeleri için (ancak birçok başka unvan kullanılmaktadır, örneğin, şansölye ve dışişleri bakanı). Resmi olarak devlet başkanı aynı zamanda hükümetin de başı olabilir ( resen veya tüm yetkileri kendi başına kullanan bir hükümdar gibi geçici birikim yoluyla), ancak aksi takdirde, ister devlet başkanı olsun, ister diğer bakanlardan resmi önceliğe sahiptir. gerçek siyasi üstünleri (hükümdar hükümdar, icra başkanı) veya daha ziyade teorik veya törensel karakterde (anayasal hükümdar, icra yetkisi olmayan başkan). Çeşitli anayasalar farklı unvanlar kullanır ve aynı unvan bile söz konusu devletin anayasal düzenine ve siyasi sistemine bağlı olarak çeşitli çoklu anlamlara gelebilir.

siyasi şef olarak

Başbakana ek olarak, hükümet başkanını denetleyen seçilmiş bir yasama organının bulunduğu demokratik model için kullanılan unvanlar aşağıdakileri içerir. Bu unvanlardan bazıları ulusal düzeyin altındaki hükümetlerle ilgilidir (örn. eyaletler veya iller).

Alternatif İngilizce terimler ve gösterimler

Diğer dillerde eşdeğer başlıklar

Hakim bir devlet başkanının altında

Daha geniş bir anlamda, bir hükümet başkanı, baskın bir devlet başkanı altındaki çeşitli karşılaştırılabilir pozisyonlara atıfta bulunulurken gevşek bir şekilde kullanılabilir (özellikle eski veya feodal dönemler söz konusudur, bu nedenle bu durumda "hükümet başkanı" terimi, açısından bir çelişki olarak kabul edilebilir). Bu durumda başbakan, hükümdarın keyfine göre hizmet eder ve hükümdarın izin verdiğinden daha fazla güce sahip değildir. Bu tür unvanlardan bazıları diwan, mahamantri , pradhan , wasir veya vezier'dir .

Ancak, devlet başkanının de jure hakim konumda olması, onun her zaman fiili siyasi lider olmayacağı anlamına gelmez. 19. yüzyıl Alman devlet adamı Otto von Bismarck , Prusya Bakan Başkanı ve daha sonra İmparator / Kral Wilhelm I döneminde Almanya Şansölyesi gibi yetenekli bir hükümet başkanı , resmi yetkilere sahip olmanın siyasi etkiye eşit olmadığını gösteren bir örnek teşkil ediyor.

Dolaylı olarak devlet başkanı olarak anılır

Bazı durumlarda, devlet başkanı bir figür iken, hükümet başkanı iktidar partisine liderlik eder. Bazı durumlarda, bir hükümet başkanı unvanı kalıtsal bir şekilde devredebilir. Bu tür başlıklar şunları içerir:

Birleşik devlet ve hükümet başkanları

2015 yılında Brezilya Devlet Başkanı Dilma Rousseff ve Arjantin Devlet Başkanı Christina Kirchner .

Bazı modellerde devlet başkanı ve hükümet başkanı bir ve aynıdır. Bunlar şunları içerir:

Alternatif bir formül, toplu olarak hükümeti yöneten ve törensel Devlet Başkanını (örneğin sırayla) sağlayan tek bir baş siyasi organdır (örneğin, başkanlık ). Bu sistemin şu anda uygulandığı tek eyalet İsviçre'dir , ancak Uruguay gibi diğer ülkeler bunu geçmişte kullanmıştır . Bu sistem yönlendirme sistemi olarak tanımlanır .

Bu davaların daha fazla açıklaması için Devlet Başkanına bakınız .

Parlamenter hükümet başkanları

1944 Commonwealth Başbakanlar Konferansı'nda Milletler Topluluğu'nun beş üyesinin hükümet başkanları . Soldan sağa, Mackenzie King (Kanada), Jan Smuts (Güney Afrika), Winston Churchill (Birleşik Krallık), Peter Fraser ( Yeni Zelanda ) ve John Curtin (Avustralya).

Parlamenter sistemlerde, hükümet aşağıdaki gibi çalışır:

  • Hükümet başkanı – genellikle çoğunluk partisinin veya koalisyonun lideri  – parlamentoya karşı sorumlu olan hükümeti oluşturur;
  • Hükümetin parlamentoya karşı tam hesap verebilirliği,
    • Parlamentonun güven oyu verme yetkisi .
    • Hükümetin yasama tekliflerini olumsuz oylama yeteneği.
    • Mali önlemler ve bütçe (veya arz ) üzerinde kontrol veya olumsuz oy kullanma yeteneği ; bir hükümet, devlet maliyesinin kontrolü olmadan güçsüzdür. İki meclisli bir sistemde, kontrol ve gözetimin ana unsurlarını uygulayan genellikle alt meclis olarak adlandırılan (örneğin İngiliz Avam Kamarası ) olur; bununla birlikte, bazılarında (örneğin Avustralya, İtalya), hükümet anayasal olarak veya sözleşmeyle her iki Parlamento Meclisine/Kamarasına karşı sorumludur.

Tüm bu gereksinimler, hükümet başkanının rolünü doğrudan etkiler. Sonuç olarak, genellikle parlamentoda 'gündelik' bir rol oynarlar, soruları yanıtlarlar ve 'Meclis'in zemininde' hükümeti savunurlar, oysa yarı başkanlık sistemlerinde parlamentoda çok fazla rol oynamaları gerekmeyebilir. parlamentonun işleyişi.

Randevu

Birçok ülkede, hükümet başkanı, alt meclisteki parti desteğinin gücüne dayanarak, devlet başkanı tarafından bir hükümet kurmakla görevlendirilir; diğer bazı eyaletlerde, doğrudan parlamento tarafından seçilir. Pek çok parlamenter sistem bakanların mecliste görev yapmasını şart koşarken, diğerleri bakanların mecliste oturmasını yasaklar (bakan olduklarında istifa etmeleri gerekir).

kaldırma

Parlamenter sistemde hükümet başkanları tipik olarak iktidardan uzaklaştırılır.

Eşitler arasında birinci mi yoksa kabineye hakim mi?

Anayasalar, hükümet başkanına verilen yetkilerin kapsamı ve kapsamı bakımından farklılık gösterir. Bazı eski anayasalar; örneğin, Avustralya'nın 1900 metni ve Belçika'nın 1830 metni ; başbakanlık makamlarından hiç bahsetmeyin, makamlar resmi bir anayasal statü olmaksızın fiili bir siyasi gerçeklik haline geldi. Bazı anayasalar bir Başbakan'ı ( eşitler arasında birinci ) yapar ve bu , Belçika Başbakanı ve Finlandiya Başbakanı için pratik gerçeklik olarak kalır . Ancak diğer devletler, hükümet başkanını kabine sistemi içinde merkezi ve baskın bir figür haline getirir; Örneğin İrlanda'nın Taoiseach'i , bunun bir kabine kararı olduğu diğer ülkelerin aksine, ne zaman parlamentonun feshedileceğine karar verebilir ve Başbakan sadece bir üye öneriyi oylayabilir. İsrail'de Hükümet , Başbakan için primus inter pares rolü ile nominal olarak bir üniversite organı iken , İsrail Başbakanı uygulamada yürütme organında baskın figürdür. İsveç Başbakanı , 1974 Hükümet Belgesi uyarınca, tüm kilit yürütme yetkilerine sahip bir anayasal makamdır, ya doğrudan kendi emrinde ya da üyeleri tamamen Başbakanın takdirine bağlı olarak atanan ve görevden alınan kolej hükümeti aracılığıyla dolaylı olarak.

Yazılı olmayan İngiliz anayasasına göre , başbakanın rolü, örneğin Clement Attlee'ye karşı Winston Churchill , John Major'a karşı Margaret Thatcher'ın aksine, genellikle bireyin kişisel çekiciliğine ve karakter gücüne dayalı olarak gelişti . Bazı eyaletlerde liderliğin artan kişiselleştirilmesinin, kısmen medyanın siyasetin lidere ve onun yetki alanına odaklanması nedeniyle, hükümet başkanlarının kendilerinin "yarı-başkan" figürleri haline gelmesine yol açtığı iddia ediliyor. parlamento üzerinde; ve gücün hükümet başkanının elinde artan merkezileşmesine. Bu tür iddialar iki eski İngiltere başbakanına karşı yapılmıştır: Margaret Thatcher ve Tony Blair . Ayrıca İtalya başbakanları Silvio Berlusconi ve Matteo Renzi , Kanada başbakanı Pierre Trudeau ve Batı Almanya Federal Şansölyesi ( daha sonra tüm Almanya), Helmut Kohl , iktidardayken karşı yapıldı.

Resmi konut

Ana madde: Resmi konut

Hükümet başkanına genellikle resmi bir ikametgah verilir, genellikle devlet başkanlarıyla aynı şekilde . Konutun adı, ofis siyasi olarak en yüksek olduğunda, örneğin Birleşik Krallık'ta "Downing Street bugün ilan edildi..." olduğunda genellikle 'hükümet' için bir mecaz veya alternatif unvan olarak kullanılır.

Hükümet başkanlarının tanınmış resmi konutları şunlardır:

Benzer şekilde, egemen devlet seviyesinin altındaki federal kuruluşların hükümet başkanlarına (genellikle fiili bir devlet başkanı olmadan, en azından uluslararası hukuka göre), bazen devlet olma özlemlerini sergilemek için bir fırsat olarak kullanılan resmi bir ikametgah verilebilir:

Genellikle, devlet başkanı sadece törensel görevleri yerine getirse bile, hükümet başkanlarının ikametgahı devlet başkanınınki kadar prestijli ve büyük değildir. Genel vali gibi devlet başkanının resmi temsilcisi bile daha büyük, saray tipi bir konutta barındırılabilir. Ancak, her iki konum tek bir konumda birleştirildiğinde durum böyle değildir:

İstatistik

Ayrıca bakınız: Devlet başkanlarının kayıtları ve Hükümet başkanlarının kayıtları

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar

alıntılar

alıntılar

  • Batı Avrupa'da Jean Blondel & Ferdinand Muller-Rommel Dolapları ( ISBN  0-333-46209-2 )