Hartford Sözleşmesi - Hartford Convention

Hartford Sözleşmesinin Gizli Dergisi, 1823'te yayınlandı.

Hartford Kongre içinde 5 Ocak 1815, Aralık 15, 1814 dan bir dizi toplantı oldu Hartford, Connecticut ettiği, Amerika Birleşik Devletleri, New England Federalist Parti sürmekte ilişkin şikayetlerini görüşmek üzere toplanan 1812 Savaşı ve ortaya çıkan siyasi sorunlar federal hükümetin artan gücünden.

Bu sözleşme, beşte üçü uzlaşmanın kaldırılmasını ve yeni devletlerin kabulü, savaş ilanları ve ticareti kısıtlayan yasalar oluşturulması için Kongre'de üçte iki çoğunluk gerekliliğini tartıştı . Federalistler ayrıca Louisiana Satın Alma ve 1807 Ambargosu ile ilgili şikayetlerini tartıştılar . Ancak, konvansiyonun sona ermesinden haftalar sonra, Tümgeneral Andrew Jackson'ın New Orleans'taki ezici zaferinin haberi Kuzeydoğu'yu süpürdü, Federalistleri gözden düşürdü ve büyük bir ulusal siyasi güç olarak ortadan kaldırılmasıyla sonuçlandı.

Sözleşme o zamanlar tartışmalıydı ve birçok tarihçi bunu Federalist Partinin çöküşüne katkıda bulunan bir faktör olarak görüyor. Bunun pek çok nedeni var, bunlardan en az biri Federalistin ana üssü olan New England'ın birlikten ayrılıp yeni bir ülke yaratma fikriydi .

Arka plan

İngiltere ile Amerika ilişkileri

George Washington ve John Adams yönetimleri altında, her iki yönetim de Fransa ile ilan edilmemiş bir savaşa girerken, Fransa ile güçlü bir ticaret sürdürüldü . Thomas Jefferson'ın göreve geldiği aynı zamanda Napolyon Savaşlarının yeniden başlamasıyla, hem Fransa hem de Büyük Britanya ile ilişkiler kötüleşti. Jefferson'un amacı, Büyük Britanya'nın ABD'ye karşı koyduğu ticaret kısıtlamalarını kaldırması yoluyla serbest ticaretin genişlemesiydi. Bununla birlikte, İngiltere'yi uymaya zorlamak için, 1807 Ambargo Yasası ve 1809 İlişkiye Girmeme Yasası gibi dış ticaret karşıtı politikaları benimsedi . Bu politikalar, Kuzeydoğu tüccarları ve nakliyatçılar arasında çok popüler değildi. Jefferson'un halefi Başkan James Madison ve şimdilerde Demokratik-Cumhuriyetçi Parti olarak adlandırılan şey, politikalarını sürdürdü.

Muhalif Federalist Parti özellikle New England ve New York'ta yeniden güç kazandı ; New York City'den Teğmen Vali DeWitt Clinton ile işbirliği yaptı ve 1812'de başkanlık için onu destekledi.

1812 Savaşı'na Muhalefet

Madison 1812'de yeniden seçildiğinde New England'daki hoşnutsuzluk yoğunlaştı. 1813'ün sonlarında Madison, Jefferson tarafından onaylananlardan daha kısıtlayıcı bir ambargo yasası imzaladı, bu kez Amerikan limanları (kıyı ticareti) arasındaki tüm ticareti ve limanların dışında balık avlamayı yasakladı. 1814 yazında, savaş Amerikalıların aleyhine dönmüştü. Napolyon Fransa'sıyla savaşlarını bitirdikten sonra Büyük Britanya, Kuzey Amerika'ya daha fazla kaynak aktarabildi ve tüm doğu kıyı şeridini etkili bir şekilde ablukaya aldı. İçinde Bölge Maine ilçesinde bir Massachusetts Temmuz ayında işgal edildi, Ağustos ayında Beyaz Saray ve Capitol edildi yanmış ve Eylül tarafından İngiliz Maine ve daha da ilerletilmesi edildi Champlain Gölü New York alanında. Yakın gelecekte Boston'a bir deniz saldırısı bekleniyordu. Dünyanın geri kalanıyla olan serbest ticaret fiilen durmuştu, binlerce kişi işten atıldı ve Ağustos ayına kadar bankalar madeni para ödemelerini askıya aldı . Federal hükümet iflasa yaklaşıyordu.

New England valileri, savaşın yürütülmesinde Federal hükümete asgari düzeyde destek verme politikası izledi. Vali hariç John Taylor Gilman bölgesinin New Hampshire , devlet milis en talepleri reddedildi. New Englandlılar milislerine sahip olmak konusunda isteksizdiler, kıyılarını İngiliz saldırılarına karşı savunmaları gerekiyordu, başka bir yere atandılar veya düzenli ordunun komutası altına alındılar. General Winfield Scott , savaştan sonra, New England'da düzenli ordu komisyonları verirken, Madison'ın New England'daki en iyi eğitimli sınıfı oluşturan Federalistleri görmezden gelme politikasını suçladı.

Massachusetts'teki savaş karşıtı duygu o kadar güçlüydü ki Demokrat-Cumhuriyetçi vali adayı Samuel Dexter bile ulusal partinin ticaret politikalarına karşı çıktı. Federalistler hala 1814 seçimlerine hakim oldular, Caleb Strong'u vali olarak geri getirdiler ve Massachusetts Yasama Meclisinin alt meclisine yalnızca 156 Demokratik Cumhuriyetçiye karşı 360 Federalist seçtiler . Eylül ayında Vali Strong, Maine'deki toprakları geri almak için 5.000 asker sağlama ve destekleme talebini reddetti.

Massachusetts ve Connecticut , milislerini Savaş Bakanlığı'nın emirlerine tabi tutmayı reddettikleri için , Madison onların masraflarını ödemeyi reddetti. Sonuç olarak, eleştirmenler Madison'ın New England'ı ortak düşmana terk ettiğini söyledi. Massachusetts Yasama Meclisi, 10.000 kişilik bir devlet ordusunu desteklemek için 1 milyon dolar tahsis etti. Bu önlemlere ilham veren Harrison Gray Otis , doğu eyaletlerinin Connecticut , Hartford'da bir kongrede toplanmasını önerdi . 1804 gibi erken bir tarihte, bazı New England Federalistleri, ulusal hükümetin çok baskıcı hale gelmesi durumunda Birlikten ayrılmayı tartışmışlardı.

Eylül 1814'te Madison, Kongre'den bir zorunlu askerlik faturası istedi. Bu, sözleşme çağrısına yol açan orijinal şikayetlerden biri olmasa da, Federalistler bunu Demokratik Cumhuriyetçilerin ulusa askeri despotizmi getirmeyi amaçladıklarının bir başka kanıtı olarak sundular. Thomas Grosvenor ait New York'ta ülke "o henüz yüzüyor kan o göle savunmasız ve çıplak," lider idarenin sonucu olarak gördü.

ayrılma

Secession'dan 1814-1815'te tekrar bahsedildi; New England'daki önde gelen Federalist gazetelerden biri hariç tümü, batı eyaletlerini Birlikten çıkarma planını destekledi. Konvansiyonun kilit lideri olan Otis, Federal gümrük dairesine el konulması, federal fonlara el konulması veya tarafsızlık ilan edilmesi gibi radikal önerileri engelledi. Otis, Madison yönetiminin çöküşe yakın olduğunu ve kendisi ve diğer delegeler gibi muhafazakarlar yönetimi ele almadıkça radikal ayrılıkçıların iktidarı ele geçirebileceğini düşünüyordu. Gerçekten de Otis, Massachusetts Valisi Strong'un ayrı bir barış için İngilizlerle şartları görüşmek üzere gizli bir misyon gönderdiğinden habersizdi.

Tarihçilerin New England Federalistlerinin ayrılmayı ciddi olarak düşündüklerinden şüphe duymalarının birkaç nedeni var. Batı toprakları üzerindeki iddialarıyla başta Connecticut olmak üzere tüm eyaletler, kazanacaklarından fazlasını kaybetmek üzereydiler. Delegasyon seçim sürecinde John Lowell, Jr. , Timothy Pickering ve Josiah Quincy gibi ayrılmaya zorlamış olabilecek ateşli markaları dışlamak için çaba gösterildi ve sözleşmenin nihai raporu ayrılma önermedi.

Buna rağmen, Madison yönetiminin Hartford Sözleşmesinin sonuçları konusunda endişelenmek için nedenleri vardı. Federalistler zaten yönetimin savaşı finanse etme çabalarını engelliyorlardı ve Kanada'nın işgali ile başarılı bir sonuca varıyorlardı. New England'ın Büyük Britanya ile ayrı bir barışı müzakere edeceğine dair korkular vardı; bu, ulusa birçok yönden fiili ayrılma kadar zararlı bir eylemdi. En kötü senaryoya hazırlanırken, Madison birlikleri New York-Kanada sınırından Albany'ye taşıdı ve federal otoriteyi korumak için gerekirse hızla Massachusetts veya Connecticut'a gönderilebildi. Niagara kampanyasına katılan birkaç New England alayı, bölünmeye karşı çıkan New England'lılar için bir odak noktası olarak hizmet edebilecekleri umulduğu yere geri döndü.

Kongre çağrısı

Savaş krizine yanıt olarak, Massachusetts Valisi Strong, yeni seçilen Genel Mahkemeyi 5 Ekim 1814'te özel bir toplantıya çağırdı. Strong'un yasama organına mesajı, Harrison Gray Otis başkanlığındaki ortak bir komiteye havale edildi. Otis ılımlı olarak kabul edildi. Üç gün sonra sunduğu rapor, herhangi bir İngiliz işgaline karşı direniş çağrısında bulundu, ülkeyi felakete yaklaştıran liderliği eleştirdi ve New England eyaletlerinin hem ortak şikayetlerini hem de ortak savunmasını ele almaları için bir sözleşme çağrısında bulundu. Otis'in raporu eyalet senatosu tarafından 12 Ekim'de 22'ye karşı 12 oyla, meclis ise 16 Ekim'de 260'a karşı 20 oyla kabul edildi.

Diğer New England valilerine bir mektup gönderildi ve onları Hartford, Connecticut'taki bir kongreye delege göndermeye davet edildi . Sözleşmenin belirtilen amacı, kendi bölümlerinin çıkarlarını korumak için anayasa değişiklikleri önermek ve kendi askeri savunmaları için Federal hükümetle düzenlemeler yapmaktı.

George Cabot ve Harrison G. Otis'in şef olduğu Massachusetts yasama organı tarafından on iki delege atandı (aşağıdaki listeye bakınız). Connecticut'ta, yasama meclisi Madison'ın "iğrenç ve feci savaşını" kınadı, ulusal bir taslak uygulama planlarıyla ilgili endişelerini dile getirdi ve Chauncey Goodrich ve James Hillhouse liderliğindeki yedi delegeyi seçti . Rhode Island'ın yasama organı, "ortak düşmana karşı karşılıklı savunmamız için işbirliği yapmanın en iyi yolunu ve söz konusu devletlerin kabul etme, eski haline getirme ve koruma yükümlülükleriyle tutarlı olarak bu devletlerin yetkisinde olabilecek önlemleri tartışmak üzere dört delege seçti. Birleşik Devletler Anayasası uyarınca onların insanları, hakları ve ayrıcalıkları". New Hampshire'ın yasama meclisi oturumda değildi ve Federalist valisi John Gilman, onu tekrar oturuma çağırmayı reddetti. Vermont'un yasama meclisi oybirliğiyle delege göndermeme kararı aldı. İki New Hampshire ilçesi ve bir Vermont ilçesinin her biri bir delege göndererek toplamı 26'ya çıkardı. 15 Aralık 1814'te delegeler Connecticut Senatosu'nun Hartford'daki Old State House'daki odasında bir araya geldi .

Aşağıda, katılan eyaletler ve yirmi altı katılımcının isimleri listelenmiştir.

Gizli toplantılar

Gizli toplantılara toplamda yirmi altı delege katıldı. Duruşmaların hiçbir kaydı tutulmadı ve toplantılar 5 Ocak 1815'e kadar devam etti. George Cabot'u başkan ve Theodore Dwight'ı sekreter olarak seçtikten sonra , kongre üç hafta boyunca kapalı oturumda kaldı. Cabot'un dava günlüğü, sonunda açıldığında, resmi işlemlerin yetersiz bir taslağıydı; evet ve hayır diye bir kayıt tutmamış, çeşitli raporlarda yapılan değişikliklerin hiçbirini belirtmemiş ve tekliflere yazarların isimlerini eklemeyi ihmal etmiştir. Bireysel delegelerin konuşmalarını veya oylarını tespit etmek imkansızdır.

Kongre raporu

Konvansiyon, hazır bulunan delegeler tarafından imzalanan ve nihai ertelemeden bir gün önce kabul edilen bir rapor ve kararlar ile sona erdi. Raporda, New England'ın egemenliği üzerindeki anayasaya aykırı ihlaller üzerinde otoritesini savunmak için bir "görevi" olduğu belirtildi - Jefferson ve Madison'ın 1798'deki ( Kentucky ve Virginia Kararlarında ) politikasını yansıtan ve daha sonra yeniden ortaya çıkacak bir doktrin. " geçersiz kılma " olarak farklı bağlam .

Hartford Konvansiyonu'nun nihai raporu, ABD Anayasasında birkaç değişiklik önerdi . Bunlar, iktidardaki Demokratik Cumhuriyetçilerin politikalarıyla mücadele etmeye çalıştı:

  1. 60 günden uzun süren herhangi bir ticari ambargoyu yasaklamak ;
  2. Saldırgan savaş ilanı, yeni bir devletin kabulü veya dış ticaretin yasaklanması için Kongre'de üçte iki çoğunluk gerektiren ;
  3. Güney'in beşte üçü temsil avantajının kaldırılması ;
  4. Gelecekteki başkanları bir dönemle sınırlamak;
  5. Her başkanın selefinden farklı bir eyaletten olmasını şart koşmak. (Bu hüküm, 1800'den beri doğrudan Virginia'nın cumhurbaşkanlığındaki egemenliğine yönelikti ).

Negatif resepsiyon ve eski

Hartford Konvansiyonu veya LEAP NO LEAP , William Charles .

Demokratik-Cumhuriyetçi Kongre onaylanmak üzere New England'ın önerilerinden hiçbirini tavsiye gelmezdi. Hartford delegeleri, Başkan'ı ve Kongre'deki Demokratik Cumhuriyetçileri utandırmayı ve ayrıca New England ile ülkenin geri kalanı arasındaki müzakereler için bir temel oluşturmayı amaçlıyordu.

Bazı delegeler, New England'ın Amerika Birleşik Devletleri'nden ayrılmasını ve bağımsız bir cumhuriyet kurmasını desteklemiş olabilir, ancak sözleşmede böyle bir karar kabul edilmedi. Tarihçi Samuel Eliot Morison , Hartford sözleşmesinin New England'ı Birlik'ten çıkarma ve İngiltere'ye haince yardım ve rahatlık verme girişimi olduğu fikrini reddetti. Morison şunları yazdı: "Savaşı kendi kötü yönetimine karşı bir engel arayan ve hala ürkütücü Federalist partiyi itibarsızlaştırmaya çalışan demokratik politikacılar, hem ciddi inkarlara hem de belgesel kanıtlara meydan okuyacak kadar sert ve şehvetli hale gelene kadar bu bebek efsanesini okşadılar ve beslediler."

Kongreden sonra Massachusetts, üzerinde anlaşmaya varılan şartlar için müzakere etmek üzere Washington DC'ye üç komisyon üyesi gönderdi. Şubat 1815'e vardıklarında, Andrew Jackson'ın New Orleans Savaşı'ndaki ezici zaferi ve Ghent Antlaşması'nın imzalanması haberleri onlardan önce geldi ve sonuç olarak başkentteki varlıkları hem gülünç hem de yıkıcı görünüyordu. Hızlı bir şekilde eve döndüler. Bundan sonra, her iki Hartford Kongre ve Federalist Parti özellikle Güney'de, kopukluğa, ayrılık ve ihanet ile eş anlamlı hale geldi. Parti mahvoldu ve ulusal siyasette önemli bir güç olmaktan çıktı, ancak birkaç yerde (özellikle, Federalistlerin 1823'e kadar her yıl vali olarak seçildiği Massachusetts) bir miktar gücü elinde tuttu.

Dipnotlar

daha fazla okuma

  • Schouler, James, Amerika Birleşik Devletleri Tarihi cilt 1 (1891), bu makalenin bölümleri için metin sağlar
  • Lalor, John J. (ed.) En İyi Amerikalı ve Avrupalı ​​Yazarlar Tarafından Siyasal Bilimler, Politik Ekonomi ve Amerika Birleşik Devletleri'nin Siyasi Tarihi Cycloaedia (1899)
  • Adams, James Truslow. Cumhuriyette New England, 1776-1850 (1926)
  • Buckley, William Edward. Hartford Sözleşmesi . Yale Üniversitesi Yayınları (1934)
  • Banner, James M. Jr. Hartford Sözleşmesine: Federalistler ve Massachusetts'teki Parti Politikalarının Kökenleri, 1789-1815 (1970).
  • Morison, Samuel Eliot, Frederick Merk ve Frank Freidel, Üç Amerikan Savaşında Muhalefet (1970), ch. 1
  • Hickey, Donald R. 1812 Savaşı: Unutulmuş Bir Çatışma. (1995) ISBN  978-0-252-06059-5
  • Hickey, Donald R. (Aralık 1977). "New England'ın Savunma Sorunu ve Hartford Sözleşmesinin Oluşumu". New England Quarterly . New England Quarterly, Inc. 50 (4). JSTOR  364248 .
  • Mason, Matta. "'Hiçbir Şey Bölünmeleri Heyecanlandırmak İçin Daha İyi Hesaplanamaz': 1812 Savaşı Sırasında Köle Temsiline Karşı Federalist Ajitasyon," The New England Quarterly, Cilt. 75, No. 4 (Aralık, 2002), s. 531–561
  • Wilentz, Sean. Amerikan Demokrasisinin Yükselişi: Jefferson'dan Lincoln'e. (2005) ISBN  0-393-05820-4 .
  • Hartford Sözleşmesinin Raporu ve Kararları (Wikisource)

Dış bağlantılar