Küresel yönetim - Global governance

Dergi için bkz. Küresel Yönetişim .
Bir kısmı bir dizi üzerinde
Yönetim
Modeller
seviyeye göre
alana göre
Miktar
İlgili konular
Bölüm Politika serisi
Temel hükümet biçimleri
hükümet biçimlerinin listesi
Güç kaynağı
Demokrasi (birçok kişi tarafından yönetilir)
Oligarşi (azınlığın yönetimi)
Otokrasi (tek tek yönetim)
Anarşizm (hiçbirinin egemenliği)
güç ideolojisi
(sosyo-politik ideolojiler)
(sosyo-ekonomik ideolojiler)
(jeo-kültürel ideolojiler)
Güç yapısı
üniterizm
Müşteri durumu
federalizm
Uluslararası ilişkiler
İdari bölüm
Renkli bir oylama kutusu.svg siyaset portalı

Küresel yönetişim , birden fazla devleti veya bölgeyi etkileyen sorunlara verilen yanıtları müzakere etmeyi amaçlayan, ulusötesi aktörler arasında uluslararası bir işbirliği sürecidir . Küresel yönetişimin Devlet Kurumları – Birleşmiş Milletler , Uluslararası Ceza Mahkemesi , Dünya Bankası vb . – uyumu zorlamak için sınırlı veya sınırlandırılmış güce sahip olma eğilimindedir . Küresel yönetişim , bir devletin diğerlerinden daha fazla lider rolüne sahip olduğu uluslararası örgütlerin yanı sıra birden fazla devleti içerir . Küresel yönetişim altındaki özel kuruluşlar , küresel ölçekte faaliyet gösteren uluslararası kar amacı gütmeyen kuruluşları içerir . Modern uluslararası yönetişim sorunu, küreselleşme ve küreselleşen güç rejimleri bağlamında var : politik, ekonomik ve kültürel olarak. Hem insan toplumları hem de insanlık ve biyosfer arasındaki dünya çapında karşılıklı bağımlılığın hızlanmasına yanıt olarak, "küresel yönetişim" terimi, küresel ölçekte amaçlanan yasaları, kuralları veya düzenlemeleri belirleme sürecini adlandırabilir.

Küresel yönetişim tekil bir sistem değildir, ancak birçok farklı küresel yönetişim rejiminin ortak noktaları vardır:

Çağdaş küresel siyasi ilişkiler sistemi entegre olmasa da, küresel yönetişimin çeşitli rejimleri arasındaki ilişki önemsiz değildir ve sistem ortak bir baskın örgütsel biçime sahiptir. Bugün baskın örgütlenme tarzı, bürokratik rasyoneldir - düzenli, kodlanmış ve rasyonel. Bu, tüm modern siyasi iktidar rejimlerinde ortaktır ve klasik egemenlikten David Held'in ikinci egemenlik rejimi olarak tanımladığı şeye, liberal uluslararası egemenliğe geçişi çerçeveler.

Tanım

Dünya yönetişimi terimi, genel olarak insan toplumlarının küresel ölçekte örgütlenmesi ve merkezileşmesine yönelik tüm düzenlemeleri belirtmek için kullanılır. Yeni bir Dünya Yönetişimi Forumu, dünya yönetimini basitçe "gezegenin ortak yönetimi" olarak tanımlar.

Geleneksel olarak hükümet , "yönetim" veya siyasi otorite, kurumlar ve nihayetinde kontrol ile ilişkilendirilmiştir. Yönetişim , kurumların bağımsız sosyal ilişkileri koordine ettiği ve kontrol ettiği ve kararlarını uygulama yeteneğine sahip olduğu bir süreci ifade eder. Bununla birlikte, James Rosenau gibi yazarlar , uluslararası sistemde olduğu gibi kapsayıcı bir siyasi otoritenin yokluğunda birbirine bağlı ilişkilerin düzenlenmesini belirtmek için "yönetişim"i de kullanmışlardır. Bazıları şimdi "küresel kamu politikası"nın gelişiminden söz ediyor.

Adil Najam , konuyla ilgili bir alim Küresel Araştırmalar Pardee Okulu , Boston Üniversitesi basitçe küresel yönetişimi tanımlamıştır "küresel hükümet yokluğunda küresel süreçlerin yönetimi." Graduate Center'daki ( CUNY ) Ralph Bunche Uluslararası Çalışmalar Enstitüsü müdürü ve Global Governance: A Review of Multilateralism and International Organizations dergisinin editörü (2000-05) Thomas G. Weiss'e göre , "'Küresel yönetişim'— iyi, kötü veya kayıtsız olabilen - çoğu yalnızca Birleşmiş Milletler devletlerini değil, aynı zamanda 'diğer BM'leri, yani uluslararası sekreteryaları ve diğer devlet dışı aktörleri giderek daha fazla ilgilendiren somut işbirliğine dayalı sorun çözme düzenlemelerini ifade eder." Başka bir deyişle, küresel yönetişim, küresel işlerin yönetilme şeklini ifade eder.

Devletlerin, aşağıdaki iki koşul geçerliyse, muadillerinden olası bir meşruiyet avantajından kaçınmak ve yerel meşruiyeti artırmak için sivil toplum kuruluşlarını (STK'lar) resmi olarak dahil etme olasılıkları daha yüksektir: birincisi, küresel yönetişim ağı için daha merkezi iseler; ve ikincisi, eğer diğer devletler resmi olarak STK'ları da içeriyorsa. Bu nedenle, STK'ların küresel iklim politikasına resmi olarak dahil edilip edilmeyeceğine ilişkin hükümet tercihleri, açık bir şekilde önemli ölçüde yerel faktörler tarafından yönlendirilirken, yazarlar uluslararası ağ etkilerine odaklanmaktadır.

Tanım böyle küresel güvenlik ve sipariş olarak veya aşağıdakiler gibi spesifik belge ve anlaşmalara genel konulara uygulayarak kapsamında esnektir Dünya Sağlık Örgütü 'ın Anne Sütü Yerine Geçen Pazarlama Kanunu . Tanım, katılımın ikili (örneğin iki ülkede akan bir nehrin kullanımını düzenleyen bir anlaşma), işleve özel (örneğin bir emtia anlaşması), bölgesel (örneğin Tlatelolco Antlaşması ) veya küresel (örneğin Olmayan Anlaşma) olup olmadığına bakılmaksızın geçerlidir. Yayılma Antlaşması ). Bu "işbirlikçi sorun çözme düzenlemeleri" resmi olabilir, yasalar şeklini alabilir veya çeşitli aktörler (devlet yetkilileri, hükümetler arası kuruluşlar (IGO'lar), sivil toplum kuruluşları (STK'lar), özel sektör kuruluşları, diğer sivil toplum aktörleri ve bireyler) kolektif işleri yönetmek için. Ayrıca gayri resmi (uygulamalar veya yönergeler durumunda olduğu gibi) veya geçici kuruluşlar (koalisyonlar durumunda olduğu gibi) olabilirler.

Bununla birlikte, tek bir kuruluş, örneğin dünya ticaret işlerinde Dünya Ticaret Örgütü (WTO) gibi bir konuda nominal liderliği alabilir . Bu nedenle, küresel yönetişimin, ulusal hükümetleri ve uluslararası şirketleri etkileyen kılavuzlar ve anlaşmalar oluşturan uluslararası bir konsensüs oluşturma süreci olduğu düşünülmektedir. Bu tür fikir birliğine örnek olarak sağlık konularına ilişkin DTÖ politikaları verilebilir.

Karar vermede düzenleyici bir rehber oluştururken DTÖ'ye ihtiyaç vardır, Küresel İdare Hukuku DTÖ ile el ele giderken aktiftir. Birden fazla ülke veya devleti ilgilendiren kararlar alırken hesap verebilirlik, şeffaflık ve meşruiyet söz konusu olduğunda küresel ilkeleri teşvik ederler. Bu, devletler arasında gelecekteki anlaşmazlıkları önlemek için gereklidir.

Kısacası, küresel yönetişim, "devletler, piyasalar, vatandaşlar ve kuruluşlar arasındaki ve bunlar arasındaki, hem hükümetler arası hem de hükümet dışı, resmi ve gayri resmi kurumlar, mekanizmalar, ilişkiler ve süreçlerin, aracılığıyla küresel dünya üzerindeki ortak çıkarların bir araya geldiği bir kompleks" olarak tanımlanabilir. Düzlem eklemlenir, Görevler, yükümlülükler ve ayrıcalıklar belirlenir ve eğitimli profesyoneller aracılığıyla farklılıklara aracılık edilir."

Unraveling Global Apartheid, An Overview of World Politics'in yazarı Titus Alexander, mevcut küresel yönetişim kurumlarını, 1991'den önce Güney Afrika'nın resmi ve gayri resmi yapılarındaki azınlık yönetimiyle sayısız paralelliklerle, küresel bir apartheid sistemi olarak tanımladı .

kullanım

Politika oluşturmada hükümetler arası koordinasyon girişimleri eski zamanlara kadar uzanabilirken, uluslararası koordinasyon ve işbirliğinin etkin biçimleri için kapsamlı araştırmalar gerçekten Birinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra başlamıştır. Hâlâ var olan bazı uluslararası kurumların (ya da onların öncüllerinin) kurulduğu savaş sonrası dönemdeydi. Uluslararası yönetişim ve politika koordinasyonunun amaç ve biçimlerine ilişkin dönem tartışmalarına önemli katkılarda bulunan düşünürler arasında “ Barışın Ekonomik Sonuçları ” adlı eseriyle JM Keynes ve savaş sonrası küresel kalkınmaya ilişkin çalışmalarıyla G. Cassel vardı. para sistemi.

Sovyetler Birliği'nin dağılması 1991 yılında sona erdiğinin habercisi uluslararası tarihinin uzun bir süre bir politikaya dayalı güçler dengesi . Bu tarihi olaydan bu yana, gezegen bir jeostratejik çöküş aşamasına girdi. Örneğin, ulusal güvenlik modeli, çoğu hükümet için hâlâ geçerliyken, yavaş yavaş yerini, temsil ettiği sınırlı çerçevenin ötesine geçen, ortaya çıkan bir kolektif vicdana bırakıyor.

1990'ların Soğuk Savaş sonrası dünyası, bir dizi konuya dayanan yeni bir paradigmanın ortaya çıktığını gördü:

  • Büyüyen küreselleşme fikri ve müteakip ulus-devletlerin zayıflaması, düzenlemenin küresel düzeyde araçlara aktarılmasına işaret ediyor;
  • Devlet dışı aktörler , Soğuk Savaş'tan sonra yoğun bir şekilde dahil oldular. Bu, ekonomilerin çökmesinden sonra devletleri entegre ederken ekonomileri hızlandırmaya ve birbirleri için müttefikler yaratmaya yardımcı oldu. Küresel yönetişimi, devletler arasındaki sorunları çözmek ve yeni bir soğuk savaşın çıkmasını önlemek için bir kılavuz oluşturmak için bir araç olarak kullandılar,
  • Dünya Zirvesi'nde çok taraflı onay alan çevresel kaygıların yoğunlaşması . İklim ve biyoçeşitlilik ile ilgili Zirve konuları, yakında kavramsal olarak Global Commons terimiyle ifade edilecek olan yeni bir yaklaşımı simgeliyordu ;
  • Standartlar üzerinde çatışmaların ortaya çıkması: ticaret ve çevre, ticaret ve mülkiyet hakları , ticaret ve halk sağlığı . Bu çatışmalar, makroekonomik istikrar politikalarının sosyal etkileri üzerindeki geleneksel tartışmayı sürdürdü ve ana karşılıklı bağımlılık alanlarının her birinin uzmanlaşmış bir uluslararası kuruma emanet edildiği bölümlere ayrılmış bir yönetişim sisteminde eşit derecede meşru hedefler arasında tahkim sorununu gündeme getirdi. Genellikle kapsamı sınırlı olsa da, bu çatışmalar yine de sembolik olarak güçlüdür, çünkü tahkim ilkeleri ve kurumları sorununu gündeme getirirler;
  • Küresel ekonomiye giren, sanayileşmiş ülkelerin iktidarı elinde tuttuğunu ve kendi çıkarlarını tercih ettiğini kabul etmekte zorlanan gelişmekte olan ülkeler tarafından uluslararası standartlar ve kurumlar artan bir şekilde sorgulanmaktadır. Zorluk, uluslararası yönetişim sisteminin gerçek iktidar merkezi haline geldiğini düşünen ve hem ilkelerini hem de prosedürlerini reddeden sivil toplumdan da kaynaklanmaktadır. Bu iki eleştiri çizgisinin çoğu zaman çelişen inançları ve amaçları olsa da, 1999 Dünya Ticaret Örgütü Bakanlar Konferansı'nın başarısızlığının sembolik olarak gösterdiği gibi, gelişmiş ülkelerin ve büyük kurumların egemenliğine karşı çıkmak için birleştikleri bilinmektedir .

teknik

Küresel yönetişim kabaca dört aşamaya ayrılabilir:

  1. gündem belirleme ;
  2. politika oluşturma ,
  3. uygulama ve yürütme ve
  4. değerlendirme , izleme ve hüküm verme .

Uluslararası kuruluşlar ve şirketler de dahil olmak üzere dünya otoriteleri , gündemlerine saygıyı farklı yollarla elde etmektedir. Yetki, kurumsal statüden, uzmanlıktan , ahlaki otoriteden , kapasiteden veya algılanan yeterlilikten kaynaklanabilir. 2030 Gündem de somutlaşan güçlü kurumlar için savunusuyla şu stratejileri istihdam Sürdürülebilir Kalkınma Hedefi 16 .

Temalar

Başlangıç ​​aşamasında, dünya yönetişimi, barış, savunma, jeostrateji , diplomatik ilişkiler ve ticari ilişkiler gibi jeopolitik ve uluslararası ilişkiler teorisinden miras kalan temalardan yararlanabildi . Ancak küreselleşme ilerledikçe ve karşılıklı bağımlılıkların sayısı arttıkça, küresel düzey de çok daha geniş bir konu yelpazesiyle oldukça alakalıdır. Aşağıda birkaç örnek verilmiştir.

Çevresel yönetişim ve gezegeni yönetmek

"Hızlandırılmış temponun ve insan faaliyetlerinin doğa üzerindeki etkisinin muhtemelen geri döndürülemez karakterinin getirdiği kriz , hükümetlerden ve vatandaşlardan toplu yanıtlar almayı gerektiriyor. Doğa, siyasi ve sosyal engelleri görmezden geliyor ve krizin küresel boyutu, herhangi bir eylemin etkilerini iptal ediyor. ne kadar güçlü olurlarsa olsunlar, eyalet hükümetleri veya sektörel kurumlar tarafından tek taraflı olarak başlatılanlar İklim değişikliği , okyanus ve hava kirliliği , nükleer riskler ve genetik manipülasyonla ilgili olanlar , kaynakların ve biyolojik çeşitliliğin azaltılması ve yok edilmesi ve hepsinden önemlisi büyük ölçüde devam eden bir kalkınma modeli Bu hızlandırılmış ve muhtemelen geri döndürülemez etkinin çeşitli tezahürleri arasında dünya çapında sorgulanmayanlar da vardır.

Bu etki, küreselleşme çerçevesinde, diğerlerini dışlayarak birbirleriyle rekabet eden bir devletler sistemini en çok zorlayan faktördür: küresel yönetişimin farklı alanları arasında, çevre yönetimi krize acil cevaplarda en çok aranan şeydir. tüm insan topluluğu tarafından kolektif eylemler şeklinde. Aynı zamanda, bu eylemler, bu topluluğun ilerici inşasını modellemeye ve güçlendirmeye yardımcı olmalıdır."

Bu alandaki öneriler, toplu çevresel eylemin nasıl mümkün olduğu konusunu tartışmıştır. Son 30 yılda çok taraflı, çevre ile ilgili anlaşmalar yapıldı, ancak bunların uygulanması zor olmaya devam ediyor. Ayrıca, önerilen Dünya Çevre Örgütü (WEO) gibi uluslararası çevre koruma ile ilgili tüm konuları merkezileştirecek bir uluslararası örgüt kurma olasılığı hakkında da bazı tartışmalar var. Birleşmiş Milletler Çevre Programı (UNEP) bu rolü oynayabilir, ancak sınırlı yetkiye sahip küçük ölçekli bir kuruluştur. Soru iki karşıt görüşe yol açmıştır: Avrupa Birliği, özellikle Fransa ve Almanya, bir dizi STK ile birlikte bir WEO oluşturulmasından yanadır; Birleşik Krallık, ABD ve çoğu gelişmekte olan ülke gönüllü girişimleri tercih ediyor.

Uluslararası Sürdürülebilir Kalkınma Enstitüsü, küresel çevre yönetişimi için bir "reform gündemi" önermektedir. Ana argüman, küresel bir çevresel yönetişim sisteminin temel hedefleri üzerinde konuşulmayan ancak güçlü bir fikir birliğinin var olduğudur . Bu hedefler, en yüksek kalitede liderlik, bilgiye dayalı güçlü bir çevre politikası, etkili bir uyum ve koordinasyon, çevresel yönetişim sistemini oluşturan kurumların iyi yönetimi ve çevresel kaygıların ve eylemlerin uluslararası politika ve eylemin diğer alanlarına yayılmasını gerektirecektir.

Bir Dünya Çevre Örgütü

Çevre sorunlarının odak noktası 1992'den itibaren iklim değişikliğine kaydı . İklim değişikliğinin sınır aşan doğası nedeniyle, bu küresel sorunun küresel ölçekte ele alınması için bir Dünya Çevre Örgütü'ne (WEO) (bazen Küresel Çevre Örgütü olarak da anılır) çeşitli çağrılar yapılmıştır. Şu anda, çevre politikası geliştirme ve uygulama yetkisine sahip dünya çapında tek bir yönetim organı mevcut değildir. Bir WEO oluşturma fikri otuz yıl önce tartışıldı, ancak son zamanlardaki ' çevresel mega konferanslardan ' (örneğin Rio Zirvesi ve Dünya Zirvesi 2002 ) tartışmalı olarak hayal kırıklığı yaratan sonuçların ışığında yeni bir ilgi görüyor .

Çevreleri sıfırdan inşa etmeye yardımcı olmak için birden fazla ulusal çevre kuruluşu kullanılır. Doğayı Koruma iklim değişikliği çözümler bulunmasına yeniden büyüyen mercan resifleri yardımcı olur. Nature Conservancy, 70'den fazla ülkede dünyayı mümkün olduğunca korumak için çalışan bilim adamları ve gönüllülere sahiptir. Kirliliğin sınırlandırılması, habitat kaybının durdurulması ve biyoçeşitliliğin teşvik edilmesini içeren uluslararası politikalar oluştururken, çözüm bulmak için diğer ülkelerle birlikte çalışırlar. Çevreyi iyileştirmenin yollarını bulmayı destekleyen diğer uluslararası kuruluşlarla el ele giderler. Çevre Savunma Fonu , çevresel krizlere çözüm bulmak için Doğa Koruma ile birlikte çalışır.

Mevcut küresel çevresel yönetişim

Uluslararası çevre örgütleri var. Birleşmiş Milletler Çevre Programı 1972 yılında oluşturulan (UNEP), UNEP ve benzeri uluslararası çevre örgütleri bu göreve uygun görülmemektedir. Kurumsal olarak zayıf, parçalı, ayakta durmaktan yoksun ve optimal olmayan çevre koruması sağlamakla eleştiriliyorlar. Küresel çevre sorunları için mevcut ademi merkeziyetçi, yetersiz finanse edilen ve katı hükümetler arası rejimin standartların altında olduğu belirtildi. Bununla birlikte, bir WEO'nun oluşturulması, çağdaş küresel çevresel yönetişimin daha etkili bazı yönlerinin altını oymakla tehdit edebilir; özellikle, esnekliğin kaynaklandığı parçalı doğası. Bu aynı zamanda yanıtların daha etkili olmasına ve farklı etki alanları arasında bağlantıların oluşturulmasına olanak tanır. Çevre ve iklim değişikliği küresel meseleler olarak çerçevelenmiş olsa da, Levin 'hükümet kurumlarının en az etkili olduğu ve en hassas oldukları nokta tam da bu düzeydedir' derken, Oberthur ve Gehring bunun kurumsal yeniden yapılanmadan biraz daha fazlasını sunacağını savunuyor. kendi aşkına.

BM, çevreyi uluslararası bir perspektiften korumanın geliştirilmesiyle geniş çapta ilgilenmektedir. 2012'de Sürdürülebilir Kalkınma IN Konferansı'nda, daha güvenli ve daha sağlıklı bir çevre için çalışmayı tamamen taahhüt ettiler. Bu, ağaç dikmekten vatandaşların kullanabileceği araba türlerine kadar uzanır. Birden fazla çözümü analiz etmek ve yazmak arasında, küresel çevre sözleşmeleri arasındaki sinerjileri güçlendirme ve geliştirme olanakları buldular.

Değişiklikler yapılmamasına rağmen, güçlü bir çevresel etki yaratmaya dahil olan birden fazla kuruluş var. Son birkaç on yılda eğilimde bir azalma ve çevreye yönelik risklerde bir artış olmuştur. Küresel Yönetişim reformları denenip değiştirilmeye çalışılmıştır, ancak mesele oyun planlarını etkin kılmaktır.

Bir Dünya Çevre Örgütü ve Dünya Ticaret Örgütü

Bir WEO'nun oluşturulması için birçok teklif, ticaret ve çevre tartışmalarından ortaya çıkmıştır. Çevreyi korumak için bir WEO oluşturmak yerine, çevre konularının doğrudan Dünya Ticaret Örgütü'ne (WTO) dahil edilmesi gerektiği tartışılmıştır . DTÖ, “ ulus devletlere yasal baskı uygulayabildiği ve anlaşmazlıkları çözebildiği için ticaret anlaşmalarını entegre etmede ve pazarları açmada başarılı oldu ”. Yunanistan ve Almanya şu anda Yunanistan'ın 2010'daki çöküşünden sonra borçlarının bir kısmını geri ödemek için güneş enerjisi kullanma olasılığı hakkında tartışıyorlar . Bu kaynak değişimi, kabul edilirse, artan uluslararası işbirliğinin bir örneğidir ve bir örnektir. DTÖ, enerji ticareti anlaşmalarını kabul edebilir. Gelecekte benzer ticaret anlaşmaları varsa, o zaman DTÖ'nün bir çevre şubesi kesinlikle gerekli olacaktır. Bununla birlikte, bir DTÖ/WEO düzenlemesini eleştirenler, bunun ne altta yatan piyasa başarısızlıklarını daha doğrudan ele almaya odaklanacağını ne de kural koymayı büyük ölçüde iyileştireceğini söylüyorlar.

Yeni bir ajansın oluşturulması, DTÖ ile bağlantılı olsun ya da olmasın, şimdi Dünya Ticaret Örgütü'nün (WTO) eski başkanı Renato Ruggiero ve yeni DTÖ direktör adayı Supachai Panitchpakdi tarafından onaylandı. . Çevre sorunları için küresel bir kurumsal çerçeve tartışması kuşkusuz gürleyecek, ancak şu anda herhangi bir öneri için çok az destek var.

Dünya Ticareti, bir eyaletten diğerine gönderilirken çok miktarda finansman ve vergi içerir. Singapur Başbakanı, tüm ülkeler için ekonomik istikrarı ve sürdürülebilir büyümeyi teşvik edecek tüm ülkelere fayda sağlayacak bir çözüm yarattı . Seçkin Kişi Grubu (EPG) , ilgili herkesle adil ve eşit düzenlemeler oluşturmak için Finansal Küresel Yönetim'i kontrol edecekti. Bu yönetişim yapısı, finans kurumlarının gelişimini gerektirecek ve tüm ülkelerin birlikte çalışmasını içerecektir.

Ekonominin ve küreselleşmenin yönetimi

2008 finansal krizi olduğunu altı oyulmuş iman olabilir bırakınız-yapsınlar kapitalizminin siyasetten ekonominin tahmin bağımsızlık tüm ciddi mali kendi başına arızalara, hem de inancını düzeltecektir. Şeffaflıktan yoksun ve demokratik olmaktan uzak uluslararası finans kuruluşlarının finansal çöküşleri yönetemeyebileceği belirtildi. Serbest piyasa kapitalizminin, eşitsizlikleri şiddetlendirebileceği teorize edildiğinden, istikrarlı bir toplumun ekonomik politikasını oluşturmaktan aciz olabileceğine inanan birçok kişi var.

Bununla birlikte, sistemin olası başarısızlıklarına ilişkin tartışmalar, akademik dünyayı çözüm aramaya yöneltmiştir. Tubiana ve Severino'ya göre, "uluslararası işbirliği doktrinini kamu malları kavramına yeniden odaklamak, ortak çıkarların algılanmasıyla, uluslararası dayanışmaya yeni bir soluk getiren ortak çıkarlar algısıyla, kalkınma üzerine uluslararası müzakerelerdeki çıkmazı kırma olanağı sunar. güç kaybediyor."

Joseph Stiglitz , bir dizi küresel kamu malının üretilmesi ve nüfuslara sağlanması gerektiğini, ancak olmadığını ve bir dizi küresel dışsallığın dikkate alınması gerektiğini, ancak dikkate alınmadığını savunuyor. Öte yandan, uluslararası aşamanın genellikle, ulusal demokratik bir çerçevede imkansız olan, opaklık ve gizlilik koruması altında tamamen ilgisiz sorunlara çözümler bulmak için kullanıldığını iddia ediyor.

Uluslararası ticaret konusunda Susan George, "... rasyonel bir dünyada, hem Kuzey hem de Güney'deki insanların ihtiyaçlarına hizmet eden bir ticaret sistemi inşa etmek mümkün olacaktır. Sistem kapitalizmi ortadan kaldırmasa da, dünya borcu ve Dünya Bankası ve IMF tarafından uygulanan yıkıcı yapısal uyum politikaları düşünülemezdi."

Siyasi ve kurumsal yönetim

Toplumun siyasi örgütlenmesini küreselleşmeye uyarlamayı mümkün kılacak sorumlu bir dünya yönetişimi inşa etmek, her düzeyde demokratik bir siyasi meşruiyet kurmayı gerektirir: yerel, ulusal, bölgesel ve küresel.

Bu meşruiyeti elde etmek, aynı anda hem yeniden düşünmeyi hem de reform yapmayı gerektirir:

  • çoğunlukla II. Dünya Savaşı'nın ardından kurulan çeşitli uluslararası kuruluşların bulanık labirenti; ihtiyaç duyulan şey, daha büyük kaynaklara ve daha büyük müdahale kapasitesine sahip, daha şeffaf, daha adil ve daha demokratik bir uluslararası örgütler sistemidir;
  • Westfalyan sistem , diğer müesseselerde ve birbirleri ile olan ilişkilerinde ile oynamak rolü ile birlikte devletlerin doğası; devletler, egemenliklerinin bir kısmını diğer bölgesel düzeylerdeki kurum ve kuruluşlarla paylaşmak zorunda kalacaklar ve hepsi de demokrasiyi derinleştirmek ve örgütlerini daha sorumlu hale getirmek için büyük bir sürece başlamak zorunda kalacaklar;
  • farklı hükümet sistemlerinde yurttaş egemenliğinin anlamı ve yurttaşların siyasi kahramanlar olarak rolü; Siyasal temsil ve katılımın anlamını yeniden düşünmeye ve vatandaşların pratikte karar verme sürecinde öncü rol oynayacağı bir duruma doğru ilerlemeyi mümkün kılacak radikal bir bilinç değişikliğinin tohumlarını ekmeye ihtiyaç vardır. her ölçek.

Dünya yönetişiminin siyasi yönü, Dünya Yönetişiminin Sorunları ve Yönetim İlkeleri bölümünde daha ayrıntılı olarak tartışılmaktadır.

Siyasi ve kurumsal hükümetler , insan haklarının korunmasına yardımcı olur ve devletler arasında her şeyi eşit hale getirir. Orta denge, savaş patlamalarını ve iç savaşları önler. Dünyayı küresel bir krizden koruyorlar ve daha fazla dahil olmak için siyasete vatandaş katılımını artırmanın yollarını araştıran programları var. Karşılıklı bağımlılığın artması, siyasi ve kurumsal yönetişime ihtiyaç duyma eğilimine yol açmıştır.

Barış, güvenlik ve çatışma çözümünün yönetimi

1989'da Berlin duvarının yıkılmasından bu yana silahlı çatışmaların biçimi ve yoğunluğu değişti. 11 Eylül olayları, Afganistan ve Irak'taki savaşlar ve tekrarlanan terör saldırıları, çatışmaların doğrudan müdahil olan savaşanların çok ötesinde sonuçlar doğurabileceğini gösteriyor. Büyük güçler ve özellikle Amerika Birleşik Devletleri, savaşı çatışmaları çözmenin bir aracı olarak kullandı ve kullanmaya devam edebilir. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki birçok kişi köktendinci Müslüman ağların saldırılar düzenlemeye devam edeceğine inanıyorsa, Avrupa'da milliyetçi hareketler en kalıcı terörist tehdit olduğunu kanıtladı. Terörizme Karşı Küresel Savaş tartışmasız Batılı devletler, Batılı olmayan ülke ve uluslararası kurumlar arasında ABD lider işbirliğiyle güvenlik alanında küresel yönetişimi ortaya çıkan bir çeşit sunar. Beyer, bu 'hegemonik yönetişim' biçimine katılımın hem ABD ile ortak bir kimlik ve ideolojiden hem de maliyet-fayda değerlendirmelerinden kaynaklandığını savunuyor.

Aynı zamanda, özellikle Orta ve Doğu Afrika ve Orta Doğu gibi sivil ve insan haklarına saygı gösterilmeyen bölgelerde dünya genelinde iç savaşlar patlak vermeye devam ediyor. Bu ve diğer bölgeler, otoriter rejimler tarafından engellenen, çoğu ABD tarafından desteklenen ve nüfusun tüm kesimlerini sefil yaşam koşullarına indiren kalıcı krizlerle derinden kök salmış durumda. Karşılaştığımız savaşların ve çatışmaların çeşitli nedenleri var: ekonomik eşitsizlik, sosyal çatışma, dini mezhepçilik, Batı emperyalizmi, sömürge mirası, toprak ve su veya toprak gibi temel kaynakların kontrolü üzerindeki anlaşmazlıklar. Bunların hepsi, dünya yönetişiminin köklü bir krizinin örnekleridir.

Ortaya çıkan kavgacı iklim, uluslararası ilişkileri rekabetçi milliyetçilikle doldurur ve hem zengin hem de fakir ülkelerde askeri bütçelerin artmasına katkıda bulunur, büyük miktarda kamu parasını silah endüstrisinin ve askeri odaklı bilimsel yeniliklerin yararına cezbeder, dolayısıyla küresel güvensizliği körükler. . Bu muazzam meblağların bir kısmı, gezegenin nüfusunun temel ihtiyaçlarına kalıcı bir çözüm sağlamak için yeterli olacaktır, dolayısıyla savaş ve terörün nedenlerini pratikte ortadan kaldıracaktır.

Andrée Michel, silahlanma yarışının yalnızca daha güçlü bir şekilde ilerlemekle kalmayıp, Batılı ülkelerin Güney ülkeleri üzerindeki hegemonyalarını sürdürmelerinin en emin yolu olduğunu savunuyor. Doğu bloku ülkelerinin dağılmasının ardından, kalıcı bir düşman icadıyla (şu anda Irak, İran, Libya, Suriye ve Kuzey Kore tarafından vücut bulan) kitleleri manipüle etmeye yönelik bir stratejinin kurulduğunu savunuyor. Askeri-sanayi kompleksini ve silah satışlarını sürdürmeyi haklı çıkarmak için başkalarından korku ve nefret uyandırmak . Yazar ayrıca, BM'de veto hakkına sahip olan "Big Five"ın dünyadaki silah satışlarının %85'inden sorumlu olduğunu da hatırlatıyor.

Barış, güvenlik ve çatışma çözümünün yönetimine ilişkin öneriler , ister ekonomik, sosyal, dini, siyasi veya bölgesel olsun , çatışmaların nedenlerinin önlenmesini ele alarak başlar . Bu , küresel köyü temsil eden aynı madalyonun iki yüzü olarak barış , sosyal adalet , birlik ve çeşitlilik değerlerine yönelik eğitim de dahil olmak üzere, insanların yaşam koşullarının (sağlık, barınma, yiyecek ve çalışma) iyileştirilmesine ve eğitime daha fazla kaynak tahsis edilmesini gerektirir . .

Barış için kaynaklar, son yıllarda artıştan başka bir şey yapmayan askeri bütçeleri düzenleyerek, hatta azaltarak elde edilebilir. Bu süreç, büyük güçler de dahil olmak üzere tüm ülkelere orantılı olarak uygulanan küresel silahsızlanma ve silah endüstrilerinin dönüştürülmesi planlarıyla el ele gidebilir. Ne yazık ki, son on yılın savaşçı iklimi, sivil toplum tartışmalarında bile, küresel silahsızlanma için tüm planları reddetmeye ve onları uzun vadeli bir hedef, hatta Ütopik bir vizyon olarak güvercin yuvası haline getirmeye hizmet etti. Bu, kesinlikle barış davası ve insanlık için bir gerilemedir, ancak kalıcı bir engel olmaktan uzaktır.

Uluslararası kurumların da silahlı çatışmaların çözümünde oynayacağı bir rol vardır. Küçük uluslararası hızlı konuşlandırma birimleri, reforme edilmiş ve demokratik bir Birleşmiş Milletler sistemi veya Avrupa Birliği gibi ilgili bölgesel makamlar tarafından verilen münhasır yetkiyle bunlara müdahale edebilir. Bu birimler , 2006 Lübnan Savaşı sırasında UNIFIL'in takviye edilmesi durumunda olduğu gibi, çeşitli ülkelerden ordular kullanılarak her çatışma için özel olarak oluşturulabilir . Öte yandan, hiçbir ulusal ordu, BM veya bölgesel bir yetki olmaksızın kendi toprakları dışına tek taraflı olarak müdahale etme yetkisine sahip olmayacaktır.

Ele alınması gereken bir diğer konu, savaş sırasında güç kullanımı ve davranışın meşru koşullarıdır. Jean-Réné Bachelet, bir "insanlık ilkesi" ihtiyacına karşılık gelen bir askeri etik kavramsallaştırmasıyla bir cevap sunuyor. Yazar bu ilkeyi şu şekilde tanımlamaktadır: "Irkı, uyruğu, cinsiyeti, yaşı, görüşü veya dini ne olursa olsun tüm insanlar aynı insanlığa aittir ve her birey kendi yaşamına, bütünlüğüne ve bütünlüğüne saygı gösterilmesi konusunda devredilemez bir hakka sahiptir. itibar."

Bilim, eğitim, bilgi ve iletişimin yönetimi

Dünya Ticaret Örgütü'nün (WTO) kamu mal ve hizmetlerini serbestleştirme gündemi kültür, bilim, eğitim, sağlık, canlı organizmalar, bilgi ve iletişim ile ilgilidir. Bu plan, 1999 Seattle toplantısında meydana gelen olaylarla başlayan ve orta ve uzun vadede tamamen farklı ve muhtemelen çok daha etkili bir ölçekte, küreselleşmenin şaşırtıcı patlamasıyla , alter-küreselleşme hareketi tarafından yalnızca kısmen dengelendi . İnternette işbirlikçi uygulamalar . Ancak, siyasi ve yaygın vatandaş desteğinin yanı sıra yeterli kaynaklara sahip olmayan sivil toplum , pek çok öneri ve girişim geliştirilmiş olmasına rağmen, bugüne kadar bir bütün olarak toplum için alternatif planlar geliştiremedi ve yayamadı. diğerlerinden daha başarılı olmak, tüm bu alanlarda daha adil, daha sorumlu ve daha dayanışmaya dayalı bir dünya inşa etmek.

Her şeyden önce, her ülke DTÖ veya UNESCO gibi uluslararası kuruluşlarda, özellikle Medya sektöründe değerlerini ve kolektif tercihlerini empoze etmeye çalışır. Bu, örneğin sinemanın tanıtımı gibi, onların yumuşak güçlerini tanıtmak için mükemmel bir fırsattır.

Bilim söz konusu olduğunda, "[ar]araştırma, mali piyasaların ihtiyaçlarına giderek daha fazla boyun eğmekte, yetkinlik ve bilgiyi metalara dönüştürmekte, istihdamı esnek ve gayri resmi hale getirmekte ve uyum içinde özel çıkarların yararına amaçlara ve kârlara dayalı sözleşmeler tesis etmektedir. Araştırmanın son yirmi yılda aldığı yönler ve geçirdiği değişimler, mevcut ve gelecekteki misyonları sorgulanmadan onu ilk misyonundan (yetkinlik ve bilgi üretme, bağımsızlığını koruma) önemli ölçüde uzaklaştırmıştır. ilerleme, hatta belki de sonucu olarak, insanlık kritik sorunlarla karşı karşıya kalmaya devam ediyor: yoksulluk ve açlık henüz yenilmedi, nükleer silahlar çoğalıyor, çevresel felaketler artıyor, sosyal adaletsizlik büyüyor ve benzeri.

Müştereklerin neoliberal ticarileştirilmesi hastalar yerine ilaç şirketlerinin, çiftçiler ve tüketiciler yerine gıda işleme şirketlerinin çıkarlarını destekliyor. Kamu araştırma politikaları, araştırma sonuçlarının giderek finansal piyasalar tarafından yargılandığı bu ekonomik karlılık sürecini desteklemekten başka bir şey yapmamıştır. Bilginin ve canlı organizmaların sistematik olarak patentlenmesi sistemi, bu nedenle, fikri mülkiyete ilişkin 1994 DTÖ anlaşmaları yoluyla gezegenin her yerine dayatılıyor. Birçok alanda araştırmalar artık özel şirketler tarafından yönetiliyor."

Küresel düzeyde, "belirli bir sektöre hakim olan [i]kurumlar da, her düzeyde, kendi referanslarını kullanan ve yalıtılmış bir ortamda kasıtlı olan teknik kuruluşlara güvenme riskini taşır. nükleer enerjiyi kontrol eden yetkililerin yanı sıra canlı organizmaların patentlenmesini teşvik eden patentler. Bu içe dönük yaklaşım, tüm karmaşık teknik ve yasal alanlarda uzman topluluklarının giderek büyük ekonomik organizasyonların egemenliğinde olması daha tehlikelidir. araştırma ve geliştirmeyi finanse eden."

Öte yandan, bilim alanında , üretim sistemini demokratikleştirmek için bir araç olarak vicdan hükümleri ve yurttaş panelleri gibi çeşitli yenilikçi deneyler ortaya çıkmıştır : bilim dükkanları ve toplum temelli araştırma . Siyasete kendini adamış bilim adamları da giderek küresel düzeyde örgütleniyorlar.

Eğitim söz konusu olduğunda, metalaştırmanın etkisi, bir kamu hizmeti olarak genel eğitimin kalitesini etkileyen eğitim bütçelerinin ciddi şekilde daraltılmasında görülebilir. Global Future Online raporu bize şunu hatırlatıyor: "... 2015'e doğru yarı yolda (yazarın notu: Binyıl Hedefleri için son tarih ) , boşluklar göz korkutucu: 80 milyon çocuk (44 milyonu kız) marjinal grupların (26 milyon engelli ve 30 milyon çatışmadan etkilenen çocuk) dışlanmaya devam ettiği okul ve evrensel erişim kritik olsa da, özellikle çocukların temel okuryazarlık, aritmetik ve yaşam becerilerini kazanması gibi iyileştirilmiş öğrenme sonuçlarıyla birleştirilmelidir. yoksulluğun azaltılması için gerekli beceriler."

Mevcut eğitim sistemini evrensel olarak kullanılabilir hale getirmenin yanı sıra, sistemi iyileştirme ve karmaşık ve öngörülemez bir dünyada değişimlerin hızına uyarlama çağrısı da var. Bu noktada Edgar Morin, "bilgiyi organize etme yolumuzu yeniden düşünmemiz gerektiğini" iddia ediyor. Bu, disiplinler arasındaki geleneksel engelleri yıkmak ve parçalanmış olanı yeniden bağlamak için yeni yollar tasarlamak anlamına geliyor. Morin tarafından hazırlanan UNESCO raporu "geleceğin eğitimi için yedi ilke" içeriyor: insan ruhunu ve insan davranışını her zaman parazitleştiren hata ve yanılsamaları tespit etmek; bilgiyi alakalı kılmak, yani ayrımlar ve bağlantılar oluşturan bir düşünme tarzı; insan durumunu öğretmek; karasal kimlik öğretimi; insani ve bilimsel belirsizliklerle yüzleşmek ve bunlarla başa çıkmak için stratejiler öğretmek; kendini ve başkalarını anlama ve insanlık için bir etik öğretmek.

Yeni teknolojilerin, özellikle de İnternet'in katlanarak büyümesi, son on yılda mal üreten ve değiş tokuş eden küresel bir topluluğun gelişmesiyle el ele gitti. Bu gelişme, diğerlerinin yanı sıra eğlence, yayıncılık, müzik ve medya endüstrilerinin şeklini kalıcı olarak değiştiriyor. Aynı zamanda kurumların, işletmelerin ve sivil toplumun örgütlenme biçimleriyle birlikte artan sayıda insanın sosyal davranışlarını da etkiliyor. Eşler arası topluluklar ve Wikipedia gibi toplu bilgi oluşturma projeleri dünya çapında milyonlarca kullanıcıyı dahil etti. Creative Commons gibi özel telif haklarına alternatifler , siber demokrasi uygulamaları ve bunları sektörel, bölgesel ve küresel düzeyde geliştirmenin gerçek bir olasılığı gibi daha da yenilikçi girişimler var .

Bölgesel görüşler Bölgesel oyuncular, ister Mercosur ve Avrupa Birliği gibi bölgesel holdingler olsun, isterse Çin, Amerika Birleşik Devletleri ve Hindistan gibi kilit bölgesel oyuncular olarak görülen büyük ülkeler olsun, dünya yönetimine artan bir ilgi gösteriyor. Bu konunun tartışma örnekleri aşağıdakilerin çalışmalarında bulunabilir: Martina Timmermann ve ark. , Kuzeydoğu Asya'nın Kurumsallaştırılması: Küresel Yönetişime Yönelik Bölgesel Adımlar ; Douglas Lewis, Küresel Yönetişim ve Adalet Arayışı - Cilt I: Uluslararası ve Bölgesel Örgütler ; Olav Schram Stokke, Kuzey Kutbu veya Arktik bölge inşasını uluslararası ilişkiler bağlamında tartışan "International Rejimlerin Sonuçlarının İncelenmesi"; Jeffery Hart ve Joan Edelman Spero, Meksika, Brezilya, Hindistan, Çin, Tayvan ve Güney Kore gibi ülkelerin baskısını tartışan "21. küresel karar verme tablosu"; Frank Altemöller, “Uluslararası Ticaret: Bölgesel ve Küresel Yönetişim için Zorluklar: Doğu Avrupa ve Afrika'daki Bölgesel Entegrasyon Modelleri – ve DTÖ'nün rolü arasında bir karşılaştırma” ve diğerleri.

Ülkeler ve bölgeler arasındaki karşılıklı bağımlılığın reddedilemeyeceği günümüzde, bölgesel entegrasyon sadece kendi içinde değil, aynı zamanda dünyanın geri kalanıyla olan ilişkisi açısından da giderek artan bir şekilde “Dünya benim ülkeme veya bölgeme ne getirebilir” gibi soruları gündeme getiriyor. ?" "Ülkem veya bölgem dünyanın geri kalanına ne getirebilir?" Aşağıda, bölgesel oyuncuların bu sorularla nasıl başa çıktıklarına dair birkaç örnek verilmiştir.

Afrika

Uluslararası politika üzerinde görüş bildirecek bir halk veya bölge yerine her zaman çözülmesi gereken bir sorun olarak görülen Afrikalılar ve Afrika, dünyanın geri kalanına ilham kaynağı olabilecek ve katkıda bulunabilecek felsefi bir topluluk ve sosyal dayanışma geleneğinden yararlanmaktadır. dünya yönetimini inşa etmek. Bir örnek Sabelo J. Ndlovu-Gathseni tarafından, insanların karşılıklı bağımlılığını vurgulayan Ubuntu kavramının uygunluğunu bize hatırlattığı zaman verilmiştir.

Böylece Afrika sivil toplumu, kıtanın yönetimi için yerel, Afrika ve küresel olmak üzere tüm boyutları etkileyen teklifler hazırlamaya başladı. Örnekler arasında "Dialogues sur la gouvernance en Afrique" ağının "yerel meşru bir yönetimin inşası", "kıtanın kalkınma zorluklarını karşılayabilecek devlet reformu" ve "Afrika'nın marjinalleşmesine son vermek için etkili bölgesel yönetişim" önerileri yer alıyor. "

Güney Amerika

21. yüzyıl, Latin Amerika'da yeni ve çeşitli bir sol hükümet neslinin gelişine tanık oldu. Bu, siyasi ve yönetişim yenilenmesini başlatmak için girişimlere kapı açtı. Bu girişimlerin bir kısmı, vatandaşların katılımına dayanarak devletin rolünü yeniden tanımlama biçimleri açısından önemlidir ve bu nedenle, her şeyden önce halkın sesi üzerine inşa edilen gelecekteki bir dünya yönetimi için bir model olarak hizmet edebilir. Ekvador ve Bolivya'daki kurucu meclisler bu olgunun temel örnekleridir.

Ekvador'da 1990'da bir kurucu meclis kurulması üzerine başlayan tartışmaların arkasında toplumsal ve yerli hareketler vardı. Rafael Correa'nın Kasım 2006'da ülkenin başına geçmesinin ardından, " que se vayan todos " (hepsini bırak gitsinler) sloganıyla yaygın halk hareketi , kongredeki tüm siyasi partilerin bir toplantıyı kabul etmesini sağlamayı başardı. Meclisin kurulmasına ilişkin bir referandum.

Nisan 2007'de, Rafael Correa'nın hükümeti, bir kurucu meclis kurulmasını onaylamak için halkla bir istişare düzenledi. Onaylandıktan sonra, Eylül ayında meclisin 100'ü eyalet üyesi, 24'ü ulusal üye ve 6'sı Avrupa, Latin Amerika ve ABD'deki göçmenler için olmak üzere 130 üye seçildi. Meclis resmen Kasım ayında kuruldu. Meclis üyeleri yeni toplumsal hareketlerin yanı sıra geleneksel siyasi partilere de mensuptu . Temmuz 2008'de meclis yeni anayasa metnini tamamladı ve Eylül 2008'de anayasayı onaylamak için bir referandum yapıldı. Yeni metnin onaylanması, karşı oyların %28,1'ine karşılık %63,9 oy oranı ve %24,3 çekimserlik oranıyla galip geldi.

Yeni anayasa ekonomik, sosyal, kültürel ve çevresel haklar (ESCER) konusunda hukukun üstünlüğünü tesis ediyor. Hukukun üstünlüğüne tabi sosyal devletin yasal modelini, geçmişin Quechua'ları tarafından öne sürülen atalara ait topluluk ideolojisi "iyi yaşam"dan esinlenerek "garantili bir refah anayasasına" ( Constitución del bienestar garantizado ) dönüştürür, 21. yüzyıl sosyalist ideolojisinin yanı sıra. Anayasa, yerli üretim ve ticareti destekleyen korumacı bir sistem kurarak gıda egemenliği kavramını teşvik ediyor . Ayrıca eğitim, sağlık, altyapı ve diğer hizmetler için bir kamu yardımı modeli geliştirmektedir.

Buna ek olarak, üç geleneksel yetkiye, eski anayasal kontrol organları ve toplumsal hareketlerden oluşan ve kamu politikalarının anayasaya uygun olup olmadığını değerlendirmekle görevlendirilen, Yurttaş Katılımı ve Sosyal Kontrol Konseyi adı verilen dördüncü bir güç ekler.

Yeni Bolivya anayasası 25 Ocak 2009'da referandumla %61.4 lehte, %38.6 aleyhte oyla ve %90.2 katılımla onaylandı. Önerilen anayasa, yalnızca siyasi partilerin ve seçkinlerin çıkarlarını yansıtmayan, aynı zamanda yerli halkları ve toplumsal hareketleri de temsil eden bir kurucu meclis tarafından hazırlandı. Ekvador'da olduğu gibi, 1990'da tüm ülkeden yerli halkların bir araya gelmesiyle başlayan , 2000'li yılların başındaki yerli yürüyüşleri ve ardından Program Birlik Paktı ( Pacto de Unidad) ile devam eden bir kurucu meclisin ilanı halk tarafından talep edildi. Programático ) aile çiftçileri ve yerli halk tarafından Eylül 2004'te Santa Cruz'da kuruldu.

Anayasa, yerli halkların özerkliğini, belirli bir yerli hukuk sisteminin varlığını, her topluluk tarafından orman kaynaklarının münhasır mülkiyetini ve yerli parlamento üyelerinin bir kotasını tanır. Doğal kaynaklarını yönetme ve temsilcilerini doğrudan seçme hakkına sahip olan ilçelere özerklik verir. Latifundio'ya sistem kişi başına izin verilen 5.000 hektar maksimum sahipliği ile, yasadışı edilmiştir. Su ve sanitasyona erişim, devletin güvence altına almak zorunda olduğu insan hakları ile elektrik, gaz, posta hizmetleri ve telekomünikasyon gibi devlet veya müteahhit şirketler tarafından sağlanabilecek diğer temel hizmetler olarak anayasa kapsamında yer almaktadır. Yeni anayasa aynı zamanda kamu, özel ve sosyal kuruluşlar ve kooperatiflerden oluşan bir sosyal ve topluluk ekonomik modeli oluşturuyor. Özel girişimi ve girişim özgürlüğünü garanti eder ve kamu kuruluşlarına anayasa kapsamındaki kamu hizmetlerini geliştirmenin yanı sıra doğal kaynakları ve ilgili süreçleri yönetme görevini verir. Ulusal ve kooperatif yatırımları, özel ve uluslararası yatırımlara tercih edilir.

Bolivya'nın "üniter çokuluslu" devletinin İspanyolca ile birlikte 36 resmi yerli dili vardır. Doğal kaynaklar halka aittir ve devlet tarafından yönetilir. Mevcut demokrasi biçimi artık münhasıran temsili ve/veya partilere dayalı olarak görülmemektedir. Böylece, "halk, temsilcileri ve kurucu meclis, yurttaş yasama girişimi ve referandum yoluyla hükümeti düşünüyor ve uyguluyor ..." ve "halkın temsili siyasi partiler, vatandaş grupları ve yerli halklar aracılığıyla gerçekleştirilir." Bu şekilde, "siyasi partiler ve/veya vatandaş grupları ve/veya yerli halklar, cumhurbaşkanlığı, başkan yardımcısı, senatör, meclis temsilcisi, kurucu meclis üyesi, meclis üyesi, belediye başkanı ve belediye temsilcisi makamlarına doğrudan aday gösterebilirler. aynı koşullar yasal olarak herkes için geçerlidir. . . . "

Ayrıca Latin Amerika'da: " Amazonia... muazzam bir biyolojik çeşitlilik deposu ve gezegen için önemli bir iklim düzenleme ajanıdır, ancak hızla tahrip edilmekte ve bozulmaktadır; neredeyse tamamen yönetimden yoksun, aynı zamanda bir üreme bölgesidir. taban örgütlenme girişimlerinin yeri.". "Amazonya, önce Brezilyalılar (Amazonia'nın %65'i Brezilya sınırları içindedir) ve onu çevreleyen Güney Amerika ülkelerindeki insanlar tarafından ortak ve değerli bir mal olarak bakılırsa, gerçek bir 'iyi' yönetişim okulunun verimli alanı olabilir. değil, aynı zamanda tüm Dünya sakinleri tarafından."

Buna göre, "[f] dünya yönetimi perspektifinden, [Amazonia] bir bakıma muazzam bir laboratuvardır. Diğer şeylerin yanı sıra Amazonia, üretkenliğin olumsuz etkilerinin ve saklayabileceği farklı çevresel paketleme biçimlerinin ayrıntılı bir incelemesini sağlar. 'sürdürülebilir kalkınma' dahil. Dörtnala koşan kentleşme, İnsan Hakları ihlalleri, birçok farklı türde çatışma (Amazonia'da gözlemlenen yüzlerce vakada 14 farklı çatışma türü tespit edilmiştir), yerli halkların korunması ve yerel yönetime aktif katılımları: bunlar pek çok Amazon'dan biridir. Zorluklar aynı zamanda çevreyi bir bütün olarak gezegeni de etkiler.Yerli halklar da dahil olmak üzere yerel girişimlerin ev sahipleri, farklı bir biçimin gerçek ve somut olasılığını kanıtlamaları bakımından Amazonia'daki en ilginç şey olabilir. sağlıklı bir yerel ekonomiyi, iyi bir sosyal uyumu ve gerçek bir sürdürülebilir kalkınma modelini birleştiren bir organizasyon - bu sefer başka bir şey olarak gizlenmiyor. Bütün bunlar Amazonia'yı bir 'çözüm bölgesi' yapıyor."

Arnaud Blin'e göre Amazon sorunu, insanlığın geleceğiyle ilgili bazı temel soruları tanımlamaya yardımcı oluyor. İlk olarak, sosyal adalet sorusu var: "[Nasıl] sosyal adaleti destekleyen yeni bir medeniyet modelini inşa ederiz? Birlikte yaşamamıza izin veren yeni bir sosyal mimariyi nasıl kurarız?" Yazar, yerli gelenekte kök salmış ve özel mülkiyete ve sosyal adaletsizliğe meydan okumaya hizmet eden "halk bölgesi" ve hatta "yaşam bölgesi" gibi kavramlara atıfta bulunmaya devam ediyor. Daha sonra, "insani müdahale hakkını" takip eden ve şimdiye kadar iç savaşlar tarafından tehlike altındaki nüfusları korumaya çalışmak için kullanılan "koruma sorumluluğu" kavramının, ekonomik yırtıcılık ve tehdit tehdidi altındaki nüfuslara da uygulanabileceğini öne sürüyor. çevre korumaya.

Kuzey Amerika

Başkan Barack Obama tarafından açıklanan dış politika önerileri arasında , 2015 yılına kadar günde bir doların altında yaşayan dünya nüfusunun yarısının azaltılmasını amaçlayan BM Binyıl Kalkınma Hedeflerine ulaşılmasına katkıda bulunmayı amaçlayan Küresel Yoksulluk Yasası'nın restore edilmesi yer alıyor . 50 milyar dolara iki katına çıktı. Para, eğitimli ve sağlıklı topluluklar oluşturmaya, yoksulluğu azaltmaya ve nüfusun sağlığını iyileştirmeye yardımcı olmak için kullanılacak.

ABD ve Çin, dış politikayı ve küresel yönetişimi geliştirmek için yan yana çalışıyorlar. Uluslararası iş endüstrisini desteklemek için 3 yıllık bir proje var. İklim değişikliği, ticaret, yatırım ve finans alanlarını tartıştılar. Çin Siyaseti ve İş Dünyası Araştırma Merkezi (RCCPB), uluslararası ilişki toplantılarının çoğunu gerçekleştirdi ve dünyanın her yerinden bilim adamlarını bir araya getirmek ve eylem planlarını tartışmak üzere bir araya getirmek de dahil olmak üzere kalkınma için en fazla çözümü girdi.

Beyaz Saray'ın internet sitesi, uluslararası kurumlar açısından hiçbir detaya girmeden Dünya Bankası ve IMF'de reform yapılmasını savunuyor.

Aşağıda, doğrudan dünya yönetişimi ile ilgili olan dış politika için Obama-Biden planında yer alan diğer noktalar yer almaktadır:

  • nükleer silahların yayılmasının önlenmesi anlaşmasının güçlendirilmesi;
  • her iki ülkedeki nükleer silah stoklarını önemli ölçüde azaltmak için Rusya ile işbirliğini hızlandırmak da dahil olmak üzere çeşitli aşamalarda küresel nükleer silahlardan arındırma;
  • gizlilik kültürünün revizyonu: sınıflandırmanın kaldırılmasını güvenli ancak rutin, verimli ve uygun maliyetli hale getirmek için bir Ulusal Sınıflandırma Kaldırma Merkezinin kurulması;
  • AIDS, TB ve sıtma için küresel fonlarda artış. İlaçları ve sivrisinek ağlarını çok daha yaygın hale getirerek sıtmaya bağlı ölümlerin 2015 yılına kadar ortadan kaldırılması;
  • çocuk ve anne sağlığına yönelik yardımın yanı sıra üreme sağlığı bakım programlarına erişimde artış;
  • eğitim için 2 milyar dolarlık küresel fon oluşturulması. İçme suyuna ve sanitasyona erişim sağlamak için artan fonlar;
  • tarımı, küçük ve orta ölçekli işletmeleri kapsayan benzer büyük ölçekli diğer önlemler ve yoksul ülkelerde istihdam yaratılmasını teşvik eden ve yaşam kalitesini iyileştiren bir uluslararası ticaret modelinin desteklenmesi;
  • Obama, enerji ve küresel ısınma açısından, a) 2050 yılına kadar sera gazı emisyonlarının %80 azaltılmasını, b) önümüzdeki 10 yıl içinde alternatif enerjilere 150 milyar dolar yatırım yapılmasını ve c) yeni bir başlangıç ​​başlatabilecek bir Küresel Enerji Forumu oluşturulmasını savunuyor. iklim protokollerinin oluşturulması.

Asya

Asya'da dünya yönetimine artan ilgi, devletlerin milliyetçi vizyonlarının egemen olduğu resmi mesajlara alternatif bir yaklaşımı temsil ediyor. 2006 yılında Şanghay'da her kıtadan gençlerin katıldığı dünya yönetişimi için öneriler geliştirmeye yönelik bir girişim gerçekleştirildi. Girişim, iki tür olarak sınıflandırılabilecek fikirler ve projeler üretti: Uluslararası Emisyon Organizasyonu gibi bir dizi yeni kurumun oluşturulmasını kapsayan birinci ve daha geleneksel tür ve ağ tabanlı sistemlerin düzenlenmesine dayanan daha yenilikçi ikinci tür. . Örneğin, devletler arasında dünya çapında bir işbirliğine dayalı kontrol sistemi ve sivil toplumun yeni teknolojileri kullanan ağlar halinde kendi kendine örgütlenmesi, bir Küresel Yardım Çağrı Merkezi veya vatandaşlara dayalı yeni bir model oluşturmaya hizmet etmesi gereken bir süreç. özgürce iletişim kuran, bilgi paylaşan, tartışmalar yapan ve fikir birliğine dayalı çözümler arayanlar. Üniversiteler, STK'lar, yerel gönüllüler ve sivil toplum grupları gibi çeşitli organizasyon türlerinde çalışarak interneti ve medyayı kullanacaklardı.

Kıtanın demografik önemi göz önüne alındığında, bölgesel düzeyde Asya'daki yönetişim ve uygulamalara ilişkin tartışmaların ve küresel düzeydeki tekliflerin geliştirilmesi, her türlü paydaş arasında küresel diyaloğun güçlendirilmesinde önümüzdeki yıllarda belirleyici olacaktır, daha adil bir dünya düzeni üretmesi gereken bir diyalog.(Bkz. Kishore Mahbubani ).

Avrupa

Michel Rocard'a göre , Avrupa'nın ortak bir vizyonu yoktur, ancak Avrupalıların Avrupa Birliği gibi kademeli siyasi inşa projelerini seçmelerine izin veren ortak bir tarihe sahiptir. Bu gözlemden yola çıkan Rocard, dünya yönetişimi inşa etmek için üç stratejinin geliştirilmesini destekleyen bir Avrupa perspektifi tasarlar: BM'de reform yapmak, küresel düzenlemelerin ana kaynağı olarak hizmet edecek uluslararası anlaşmalar hazırlamak ve "uluslararası sahneye aşamalı olarak nüfuz etmek". adalet tarafından."

Avrupa, diğer uluslarla aynı görüşlere sahip değildir, ancak Viyana Büyükelçisi Walther Lichem'e göre , "Bugün her vatandaş, diğerinin onurunun ve ilgili insan haklarının tanınmasına katkıda bulunabilir. Vatandaş odaklılığın etkisi insan hakları programları dünyanın tüm bölgelerindeki insan hakları kentlerinde görülmektedir.Toplumsal uyum koşullarını yaratan vatandaş da esasen barış ve güvenliğe katkıda bulunur." Genel olarak, aynı insan hakları hedefine sahip olmak, tüm ülkelerde nihai oyundur. Avrupa'nın şu anda küresel yönetişim yoluyla ana odak noktası, barışı koruma eğilimini sürdürmektir. Barışı korumada yer alan İrlanda, İsveç, Finlandiya, Danimarka, Almanya, Avusturya, Belçika ve Norveç'tir. Takip edilecek kurallar ve normlar oluşturmak için Uluslararası İşbirliği Araştırma Ağı ile birlikte çalıştılar .

Rocard, Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin tüm uluslar tarafından tanınması , uluslararası suçluları tutuklamaya yetkili uluslararası bir polis gücü seçeneği ve vergi ile ilgili yargı prosedürlerinin kurulması dahil olmak üzere bir dizi "günümüzün büyük sorunları" olduğunu düşünüyor. sığınaklar, kitlesel kirletici faaliyetler ve terör faaliyetlerini destekleyen devletler. Ayrıca, bir Karşılıklı Bağımlılık Bildirgesi projesi, dünya ticaretinin ve DTÖ faaliyetlerinin nasıl yeniden dengeleneceği ve kolektif malları yönetmek için dünya düzenlemelerinin nasıl oluşturulacağı gibi sorular üzerine gelecek yıllarda tartışmayı teşvik etmesi gereken "yeni sorunların" ana hatlarını çiziyor. hava, içme suyu, yağ vb.) ve hizmetler (eğitim, sağlık vb.)

Martin Ortega, benzer şekilde, Avrupa Birliği'nin, özellikle uluslararası kuruluşlarda ortak eylem yoluyla küresel yönetişime daha önemli bir katkı yapması gerektiğini öne sürüyor. Örneğin Avrupa devletleri, Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nin reformu konusunda bir anlaşmaya varmalıdır.

2011 yılında , Avrupa Birliği'nin kurumlar arası bir pilot projesi olan ve uzun vadeli küresel eğilimlerin tanımlanması ve eleştirel analizi yoluyla AB politikasının oluşturulmasına yardımcı olmayı amaçlayan Avrupa Strateji ve Politika Analiz Sistemi (ESPAS), küresel genişlemenin önemini vurguladı. Önümüzdeki 20 yıl boyunca yönetim.

Paydaşların görüşleri

Dünya yönetişimine ilgi bölgesel düzeyde artsa da, dünya yönetişimi paydaşlarının görüşü hakkında genel bir değerlendirme yapmak için henüz çok erken ve kesinlikle farklı türde paydaşların ve sosyal sektörlerin değişen derecelerde çalıştığını göreceğiz. uluslararası düzeyde ve önümüzdeki yıllarda bu konuda bir tavır almak.

Kurumsal ve devlet paydaşları

Parlemento üyeleri

Tüm uluslardan parlamento üyelerine açık olan ve her yıl Dünya Sosyal Forumu ile aynı zamanda düzenlenen Dünya Parlamento Forumu, 2006 yılında Karakas'ta düzenlenen altıncı forumda bir deklarasyon hazırladı. Bildiri, katılımcıları ifade eden bir dizi öneri içeriyor. ' atıfta bulunulan değişiklikler hakkında görüş.

Bölgesel kuruluşlar

Avrupa Komisyonu, Avrupa Yönetişimi hakkındaki Beyaz Kitabında küresel yönetişime atıfta bulunmuştur. Daha iyi küresel yönetişim arayışının, insanlığın şu anda karşı karşıya olduğu aynı ortak zorluklardan yararlandığını iddia ediyor. Bu zorluklar bir dizi hedefle özetlenebilir: sürdürülebilir kalkınma , güvenlik , barış ve eşitlik ("adalet" anlamında).

Devlet dışı paydaşlar

Devlet dışı paydaşların sahip olduğu düşünce özgürlüğü, dünya yönetişimi konularında gerçekten alternatif fikirler formüle etmelerini sağlar, ancak bu fırsattan çok az yararlandılar veya hiç yararlanmadılar.

Pierre Calame, "[n]devlet dışı aktörler küresel düzenlemede her zaman önemli bir rol oynamışlardır, ancak yirmi birinci yüzyılın başlangıcında rolleri önemli ölçüde artacaktır... Devlet dışı aktörler önemli bir rol oynamaktadır. farklı alanlarda dünya yönetiminde ... Devlet dışı aktörlerin rolünü daha iyi anlamak ve geliştirmek için, genel yönetişim ilkeleri ile birlikte incelenmelidir." "Devlet dışı aktörler, meslekleri, büyüklükleri, esneklikleri, örgütlenme ve eylem yöntemleri nedeniyle devletlerle eşit bir şekilde etkileşime girerler; ancak bu, eylemlerinin daha iyi uyarlandığı anlamına gelmez."

Birçok kar amacı gütmeyen kuruluş tarafından özetlenen alternatif bir fikir, ' İnsan Potansiyeli Hareketi'ndeki fikirlerle ilgilidir ve şu satırlar boyunca bir misyon ifadesi olarak özetlenebilir: 'Tüm insanlık için kabul edilmiş bir çerçeve oluşturmak, yani kendi kendini düzenleyen ve bu, her insanın dünya ve onun varoluştaki yeri ile uyum içinde tam potansiyeline ulaşmasını sağlar.'

1992'deki Rio Dünya Zirvesi'nden bu yana, insanlığın evrensel kolektifine yapılan atıflar, birincisinin cinsiyetten bağımsız niteliği göz önüne alındığında, 'insanlık' yerine 'insanlık' terimini kullanmaya başladı.

'Öz düzenleme', yasalar gibi kural koymayı ve ilgili fikirleri, örneğin yasal doktrini ve diğer çerçeveleri içeren düzenleme kavramını çağırmak içindir . Ancak kapsamı bundan daha geniştir ve örneğin gen ifadesinin düzenlenmesinden Basın Şikayetleri Komisyonuna kadar mümkün olduğunca çok çeşitli bağlamlarda düzenleme çalışmasına izin veren sibernetiği kapsamayı amaçlamaktadır .

Dünya dini liderleri

2005 yılından bu yana, çeşitli inanç geleneklerinden dini liderler, küresel yönetişim ve dünya riski konularında G8 liderleriyle diyalog içindedir. Çeşitli dini geleneklerin kültürel sermayesinden yararlanarak, siyasi liderleri, kararlarını verirken en savunmasız olanların çıkarlarını dahil etmek için etkileyerek demokratik normları güçlendirmeye çalışırlar. Bazıları, dinin küresel yönetişimi dönüştürmenin veya sabitlemenin anahtarı olduğunu savundu.

teklifler

Birçok paydaş, daha adil, daha sorumlu, dayanışmaya dayalı, birbirine bağlı ve gezegenin çeşitliliğine saygılı yeni bir dünya yönetimi için teklif listeleri hazırladı. Bazı örnekler aşağıda verilmiştir.

Joseph E. Stiglitz, uluslararası kurumların iç organizasyonu ve bunların küresel yönetişim mimarisi çerçevesindeki dış rolü ile ilgili bir reform listesi önermektedir. Ayrıca küresel vergilendirme, küresel kaynakların ve çevrenin yönetimi, küresel bilginin üretimi ve korunması ve küresel bir yasal altyapı ihtiyacı ile ilgilenmektedir.

Dünya Yönetişim Öneri Belgesinde bir dizi başka öneri de yer almaktadır: sorumluluk ilkesine somut bir ifade vermek; uluslararası düzenlemelerin hazırlanmasında ve uygulanmasında sivil topluma daha fazla katılım sağlanması; ulusal parlamentolara uluslararası düzenlemelerin hazırlanmasında ve uygulanmasında daha fazla katılım sağlanması; ticaret mekanizmalarının yeniden dengelenmesi ve güney yarımkürenin yararına olacak düzenlemelerin kabul edilmesi; bölgesel organların kuruluşunun hızlandırılması; müşterekler kavramının genişletilmesi ve belirlenmesi; Birleşmiş Milletler'de reform yapmak için teklif ve karar alma yetkilerini yeniden tanımlamak; bağımsız gözlem, erken uyarı ve değerlendirme sistemleri geliştirmek; uluslararası toplu eylemi finanse etmek için temelin çeşitlendirilmesi ve istikrara kavuşturulması; ve Birleşmiş Milletler için yeni bir Bretton Woods olan geniş kapsamlı bir istişare sürecine girmek.

Bu liste daha fazla teklif örneği sağlar:

  • toplumların güvenliği ve bunun küresel reform ihtiyacıyla ilişkisi —— istikrar, büyüme, tam istihdam ve Kuzey-Güney yakınlaşmasına odaklanan, yasal temelli kontrollü bir ekonomi;
  • küresel bir yeniden dağıtım sürecinin kurumunu ima ederek herkes için eşit haklar;
  • tüm ülkelerde yoksulluğun ortadan kaldırılması;
  • her düzeyde siyasi eylemde mutlak bir zorunluluk olarak küresel ölçekte sürdürülebilir kalkınma;
  • terörizm ve suçun köklerine karşı mücadele;
  • tutarlı, etkili ve tamamen demokratik uluslararası kurumlar;
  • Avrupa, küreselleşmenin zorluklarını karşılama ve yeni bir çok taraflılık biçimi inşa etmek için gerçek ortaklık stratejileri benimseme konusundaki deneyimini paylaşıyor.

FIM (Montreal International Forum) ve PRIA (Asya'da Katılımcı Araştırma) başkanı Dr. Rajesh Tandon, "Küresel Demokrasi için Küresel Yönetişimin Demokratikleştirilmesi: Sivil Toplum Vizyonları ve Stratejileri (G05) konferansı" başlıklı bir çerçeve belge hazırladı. Belgeyi sivil toplum eylemlerine temel oluşturabilecek beş ilkeyi sunmak için kullandı: "Küresel kurumlar ve gündem demokratik siyasi hesap verebilirliğe tabi olmalıdır."

  • Küresel düzeyde demokratik politika, temsili ve doğrudan mekanizmalar aracılığıyla halk kontrolünün meşruiyetini gerektirir.
  • Küresel düzeyde karar alma süreçlerine yurttaş katılımı, dünyanın tüm yurttaşları için fırsat eşitliği gerektirir.
  • Yerelden taşraya, ulusaldan bölgesele ve küresele kadar çok sayıda yönetişim alanı, her düzeyde karar almanın demokratikleşmesini karşılıklı olarak desteklemelidir.
  • Küresel demokrasi, küresel kamu mallarının tüm dünya vatandaşları tarafından eşit olarak erişilebilir olmasını garanti etmelidir.
  • Blok zinciri ve merkezi olmayan platformlar, sosyal etkileşimleri büyük ölçekte yönetebilen ve geleneksel merkezi otoriteleri görevden alabilen hiper-politik ve Küresel yönetişim araçları olarak kabul edilebilir.

Vijaya Ramachandran, Enrique Rueda-Sabater ve Robin Kraft da ulusların ve nüfusların küresel yönetişim sisteminde temsil edilmesi için ilkeleri tanımlar. Küresel nüfusun veya küresel GSYİH'nın en az yüzde ikisine sahip ulusların doğrudan temsil edilmesini sağlayacak bir "Yüzde İki Kulübü" öneriyorlar; diğer uluslar, bölgesel bloklar aracılığıyla uluslararası forumlarda temsil edilecektir.

Akademik araç veya disiplin

Uluslararası siyasette bir kavram olarak "küresel yönetişim" teriminin belirsiz anlamı ışığında, bazı yazarlar onu maddi olarak değil, disipliner ve metodolojik terimlerle tanımlamayı önermişlerdir. Bu yazarlar için küresel yönetişim, geleneksel uluslararası ilişkiler teorisinden farklı olarak dünya siyasetine özel bir bakış açısı sağlayan analitik bir kavram veya optik olarak daha iyi anlaşılmaktadır . Thomas G. Weiss ve Rorden Wilkinson , küresel yönetişimin, özellikle dünya düzenlerinin yönetimi hakkında bir dizi soru olarak anlaşıldığında, bir disiplin olarak uluslararası ilişkilerin bazı parçalanmışlıklarının üstesinden gelme kapasitesine sahip olduğunu bile savundular . Diğer yazarlar, küresel yönetişimi, kamu, özel ve hükümetler üstü aktörler gibi çeşitli paydaşların ulusal sınırlara bağlı olmayan konular üzerinde etki için rekabet edebilecekleri bir uygulama alanı olarak kavramsallaştırdılar. Bu kavramsallaştırma, bazı aktörlerin yeterli etkiyi elde etmek için gereken ekonomik, sosyal, kültürel ve sembolik kaynaklardan yoksun olması nedeniyle, belirli paydaşların müzakere alanından dışlanmasına ilişkin ilkelerin daha iyi anlaşılmasını sağlar.

Uluslararası ilişkiler alanında ders verenler de dahil olmak üzere bazı üniversiteler küresel yönetişim alanında lisans programları oluşturmaya başlamıştır.

Bağlam

Küresel yönetişimin kurulmasına ilişkin görüş, dünya ölçeğinde adil kalkınmanın sağlanmasındaki zorluklara dayanmaktadır. "Dünyanın her yerindeki tüm insanlar için insana yakışır ve anlamlı bir yaşam sağlayan koşulları sağlamak, muazzam insani enerjiler ve politikalarda geniş kapsamlı değişiklikler gerektiriyor. Dünya, her biri birbiriyle ilişkili sayısız başka sorunla karşı karşıya olduğundan, görev daha da zorlaşıyor. her biri benzer şekilde baskı yapan ve her biri aynı acil dikkati gerektiren kalkınma mücadelesinin bir parçası, hatta bir parçası.Fakat Arnold Toynbee'nin dediği gibi, 'Çağımız, tarihin başlangıcından bu yana insanlığın pratik olduğuna inanmaya cüret ettiği ilk nesildir. uygarlığın yararlarını tüm insan ırkının kullanımına sunmak'."

Küresel yönetişimin yükselişi , Büyük İskender'in Yunanistan'ı dünya egemenliğine götürmesinden bu yana yürürlüktedir , ancak yalnızca Roma'nın dünya egemenliği arayışının kurbanlarından biri haline gelmiştir. 20. yüzyıl, önceki dünyalardan farklı değil.

İhtiyaç

Küreselleşmeye rağmen devam eden tercihlerin heterojenliği nedeniyle çoğu zaman amansız bir homojenleşme süreci olarak algılanmaktadır. Eşitsizliklere tolerans ve yeniden dağıtım için artan talep, riske yönelik tutumlar ve mülkiyet hakları ile insan hakları arasındaki ilişki sahneyi hazırladı. Bazı durumlarda, küreselleşme homojenleşme için bir güç olmaktan çok farklılıkları vurgulamaya bile hizmet eder. Küresel bir yurttaşlık bilincinin artan bir şekilde ortaya çıkmasıyla birlikte, küreselleşmeye ve etkilerine karşı muhalefet geliyor. Hızla artan sayıda hareket ve örgüt, tartışmayı uluslararası düzeye taşıdı. Sınırlamaları olsa da, bu eğilim, gezegeni etkileyen dünya sorunlarının artan önemine verilen bir yanıttır.

İyi bir küresel yönetişim ile devletler, verimli süreçler, hatalardaki görünürlük, azalan maliyetler, daha sorunsuz çalışan operasyonlar ve piyasada uyumlu ürünler göreceklerdir. Güçlü bir küresel yönetişime duyulan ihtiyaç yüksektir çünkü tüm insanlar bu sonuçları görmek ister.

Amaç krizi

Pierre Jacquet, Jean Pisani-Ferry ve Laurence Tubiana , "Uluslararası entegrasyon için alınan kararların sürdürülebilir olmasını sağlamak için, halkların faydaları görmesi, devletlerin hedefleri üzerinde anlaşmaları ve süreci yöneten kurumların meşru görülüyor. Bu üç şart sadece kısmen sağlanıyor. Taklya"

Yazarlar bir "amaç krizine" ve "dengesizlik" ve yetersizlikten muzdarip uluslararası kurumlara atıfta bulunuyorlar. Bu kurumlar için, "ele alınması gereken sorunların doğası ile günümüz sorunlarının hiyerarşisini yansıtmayan bir kurumsal mimari arasında bir boşluk yaratıldığına inanırlar. Örneğin, çevre büyük bir endişe konusu haline geldi ve merkezi bir konu haline geldi. müzakere, ancak önemi ile uyumlu kurumsal desteğe sahip değil."

dünya hükümeti

Küresel yönetişim dünya hükümeti değildir ve daha da az demokratik küreselleşmedir . Aslında, bir dünya hükümeti olsaydı, küresel yönetişim gerekli olmazdı. Yerel hükümetlerin güç kullanımı, yani uygulama gücü üzerinde tekelleri vardır. Küresel yönetişim, uyumu zorlama gücü olmadığında birden fazla eyalet veya bölgeyi etkileyen sorunları çözmek için gerekli olan siyasi etkileşimi ifade eder. Sorunlar ortaya çıkar ve yerel bir hükümete uluslararası bir benzerinin yokluğunda bunlarla başa çıkmak için aktör ağları kurulur . Bu sistem ayrıştırılmış egemenlik olarak adlandırılmıştır .

fikir birliği örneği

Gelişmiş küresel problem çözme, ek güçlü resmi küresel kurumların kurulmasını gerektirmez. Normlar ve uygulamalar üzerinde fikir birliği oluşturmayı içerir. Şu anda yapım aşamasında olan bu alanlardan biri, hesap verebilirlik mekanizmalarının geliştirilmesi ve iyileştirilmesidir. Örneğin, BM Küresel İlkeler Sözleşmesi , evrensel çevresel ve sosyal ilkeleri desteklemek için şirketleri, BM kuruluşlarını, işçi örgütlerini ve sivil toplumu bir araya getirir. Katılım tamamen isteğe bağlıdır ve ilkelerin harici bir düzenleyici kurum tarafından uygulanması söz konusu değildir. Şirketler bu uygulamalara hem ekonomik açıdan mantıklı oldukları için hem de paydaşlar , özellikle de hissedarlar uyumlarını kolayca izleyebildikleri için bağlı kalmaktadır . Küresel İlkeler Sözleşmesi gibi mekanizmalar, etkilenen bireylerin ve toplulukların şirketleri sorumlu tutma yeteneklerini geliştirebilir. Bununla birlikte, BM Küresel İlkeler Sözleşmesi'ne katılan şirketler, yalnızca asgari standartları, yaptırım ve kontrol önlemlerinin olmaması, sosyal ve ekolojik standartlara bağlılıklarının olmaması, dünya çapındaki şirketler arasında asgari düzeyde kabul görmesi ve yüksek maliyetleri nedeniyle eleştirilmiştir. Küçük ve orta ölçekli işletmelere yıllık raporlamada yer almak

Bitcoin & Beyond: Blockchains , Globalization ve Global Governance çalıştayı, blok zincirlerinin küreselleşme ve küresel yönetişim için oluşturduğu sonuçları incelemek için disiplinler arası bir araştırmacı grubunu bir araya getiriyor.

Sorunlar

Normatif mekanizmaların genişletilmesi ve kurumların küreselleşmesi

Küreselleşmenin bir etkisi, küresel pazardaki işletmelerin artan düzenlemesidir. Ancak Jan Aart Scholte, bu değişikliklerin ihtiyaçları karşılamak için yetersiz olduğunu iddia ediyor: "Çağdaş tarihte toplumsal ilişkilerin genel olarak yoğunlaştırılmış küreselleşmesiyle birlikte, gezegensel yargı yetkilerini ve seçim bölgelerini kapsayan düzenleyici aygıtlarda eşi görülmemiş bir genişleme geldi. Bununla birlikte, genel olarak, , bu küresel yönetişim, küresel kamu politikası için mevcut ihtiyaçlara karşı zayıf kalıyor. Ahlaki duruş, yasal temeller, maddi teslimat, demokratik kimlik ve karizmatik liderlikteki eksiklikler, birlikte mevcut küresel rejimlerde büyük meşruiyet açıkları yarattı."

Küresel ölçekte faaliyet gösteren ağlar ve kurumlar kurmak için çeşitli kaynaklar tarafından öneriler ve girişimler geliştirilmiştir: siyasi partiler, birlikler, bölgesel yetkililer ve egemen devletlerdeki parlamento üyeleri.

Formülasyon ve hedefler

Bir dünya demokratik yönetişimi inşa etmenin koşullarından biri, dünya yönetişiminin yasal formülasyonu ve hedeflerin uyumlaştırılması konusunda yurttaş diyalogu için platformların geliştirilmesi olmalıdır.

Bu yasal formülasyon bir Küresel Anayasa biçimini alabilir. Pierre Calame ve Gustavo Marin'e göre, "[a] Küresel bir topluluğun kurumu için bir süreçten kaynaklanan Küresel Anayasa, Birleşmiş Milletler ajansları ve diğer çok taraflı kurumlar için geçerli olan haklar ve görevler sırasını oluşturmak için ortak referans olarak hareket edecektir. Uluslararası Para Fonu, Dünya Bankası ve Dünya Ticaret Örgütü gibi." Hedefleri formüle etmeye gelince, insanlığı ve gezegeni korumayı amaçlayan Birleşmiş Milletler Binyıl Kalkınma Hedefleri'nin gerekli ama yetersiz hırsı ve bunları uygulamada büyük zorluklar, başarısızlığa uğrayan halk desteğine sahip olmayan kurumsal girişimlerin yetersizliğini göstermektedir. vatandaşları detaylandırma sürecine katılmaya davet etmek.

Ayrıca, Küresel Anayasa "küresel yönetişimin temeli olacak ve her birinin özel rolünün ikincil olduğu BM kurumlarının ve çok taraflı kurumların ortak eylemine rehberlik edecek sınırlı sayıda genel hedefi açıkça ifade etmelidir. bu ortak hedeflerin peşinden koşmak için."

Calame aşağıdaki hedefleri önermektedir:

  1. sürdürülebilir kalkınma için koşulların oluşturulması
  2. eşitsizlikleri azaltmak
  3. çeşitliliğe saygı gösterirken kalıcı barışı tesis etmek.

Uluslararası kurumların reformu

BM, gezegenin ciddi sorunlarını yönetmenin ağır sorumluluğunu üstlenebilir mi? Daha spesifik olarak, BM bu zorluğun üstesinden gelebilecek şekilde reform yapabilir mi? 2008 mali krizinin, insan yönetiminin feci sonuçlarıyla ilgili olarak önceki yıllardaki iklim felaketlerinin ortaya çıkardığı soruların aynısını gündeme getirdiği bir zamanda, uluslararası finans kurumları, orijinal görevlerine geri dönecek şekilde reforme edilebilir mi? Hangisi ihtiyacı olan ülkelere mali yardım sağlayacaktı?

Uluslararası düzeyde siyasi irade ve vatandaş katılımının olmaması , başta Dünya Bankası , Uluslararası Para Fonu ve Dünya Ticaret Örgütü (WTO) gibi finans kurumları olmak üzere uluslararası kuruluşların “ neoliberal ” gündeme alınmasını da beraberinde getirmiştir . Pierre Calame bu gelişmeyi anlatırken, Joseph E. Stiglitz IMF, Dünya Bankası ve DTÖ gibi uluslararası kuruluşlara duyulan ihtiyacın hiç bu kadar büyük olmadığına, ancak insanların onlara olan güveninin hiç bu kadar düşük olmadığına dikkat çekiyor.

Birleşmiş Milletler reformunun kilit yönlerinden biri, Genel Kurul'un temsili sorunudur. Meclis, "tek devlet, tek oy" ilkesine göre çalışır, böylece büyük ölçüde değişen büyüklükteki devletler, oylama üzerinde aynı etkiye sahip olur, bu da temsili tahrif eder ve büyük bir güvenilirlik kaybına neden olur. Buna göre, "Genel Kurul gerçek anlamda etkileme kapasitesini kaybetmiştir. Bu, zengin ülkeler tarafından organize edilen eylem ve istişare mekanizmalarının öncü role sahip olduğu anlamına gelir."

Gustave Massiah, BM'de radikal bir reform tanımlamayı ve uygulamayı savunuyor. Yazar, küresel demokrasi için temel oluşturabilecek yeni temeller inşa etmeyi ve medeni, siyasi, ekonomik, sosyal ve kültürel haklara saygı gösterilmesine ve bunların korunmasına ve bunların tanınmasına dayanan bir Küresel Sosyal Sözleşmenin oluşturulmasını önermektedir. uluslararası hukukun stratejik rolü.

Küresel yönetişimdeki üç 'boşluk'

Sağlık gibi birçok alanda artan küresel yönetişim ihtiyacı ile harekete geçme yetkisine veya yargı yetkisine sahip bir otoritenin olmaması arasında yetki alanı boşluğu vardır. Ayrıca, uluslararası işbirliği ihtiyacı ile bunu üstlenme motivasyonu arasındaki teşvik boşluğu. Küreselleşme, ülkelerin işbirliği yapmaları için artan bir ivme sağladığından, teşvik açığının kapandığı söyleniyor. Ancak Afrika'nın ekonomik olarak daha geride kalması nedeniyle küresel yönetişim süreçleri üzerindeki etkisinin azalacağına dair endişeler var. Son olarak, uluslararası işbirliğinin öncelikli olarak hükümetlerin işi olarak kaldığı gerçeğine atıfta bulunan ve sivil toplum gruplarını politika oluşturmanın kıyısında bırakan katılım açığı. Öte yandan iletişimin küreselleşmesi, küresel sivil toplum hareketlerinin gelişimini kolaylaştırmaktadır.

Küresel yönetim hatası

Ayrıca bakınız: Küresel sorun

Yetersiz küresel kurumlar, anlaşmalar veya ağların yanı sıra siyasi ve ulusal çıkarlar küresel yönetişimi engelleyebilir ve başarısızlıklara yol açabilir. Etkisiz küresel yönetişim süreçlerinin sonuçları bunlardır. Qin , bu fenomene bir değişiklik için " çoğulculuk, ortaklık ve katılım ilkelerini içermesi gereken etkin küresel yönetişim ve sürdürülebilir dünya düzeni için fikirleri yeniden yapılandırma" gereğini söylüyor. 2012 Küresel Riskler Raporu , küresel yönetişim başarısızlığını jeopolitik kategorisinde ağırlık merkezine yerleştiriyor.

Küresel yönetişim çalışmaları

Küresel yönetişim Çalışmaları gibi çeşitli akademik kurumlarda yapılmaktadır Uluslararası İlişkiler Balsillie Okulu , LSE 'ın Uluslararası İlişkiler Bölümü, Küresel Yönetişim Çalışmaları, Global Yönetim Programı için Leuven Center Avrupa Üniversitesi Enstitüsü ve Global için Merkezi'nin Columbia Hukuk Okulu'nda Yönetişim .

Küresel yönetişim araştırmalarına adanmış dergiler arasında Chinese Journal of Global Governance , the Global Policy Journal at Durham University , Global Governance: A Review of Multilateralism and International Organizations ve Kosmos Journal for Global Transformation yer almaktadır .


Ayrıca bakınız

Notlar

Kaynaklar

Dış bağlantılar