Ulusal Azınlıkların Korunmasına İlişkin Çerçeve Sözleşme - Framework Convention for the Protection of National Minorities

Açık yeşil ile
onaylayan
imza sahipleri Koyu yeşil ile onaylayan imza sahipleri Avrupa Konseyi'nin imza sahibi olmayan üyeleri beyaz renkle Avrupa Konseyi
üyesi olmayanlar gri ile

Ulusal Azınlıkların Korunması için Çerçeve Sözleşmesi ( FCNM ) bir olduğu çok taraflı antlaşma ait Avrupa Konseyi koruma amaçlı azınlıkların haklarını . 1998'de yürürlüğe girdi ve 2009'a kadar 39 üye ülke tarafından onaylandı.

Tarih

Avrupa Konseyi ilk olarak 1949'da ulusal azınlıklar için özel korumayı tartıştı, ancak 1990'a kadar Avrupa Konseyi bu azınlık gruplarını korumaya kesin bir taahhütte bulunmadı. Tavsiye 1134 (1990), Meclisin bu amaç için gerekli gördüğü bir ilkeler listesi içeriyordu. Parlamenterler Meclisi başlangıçta AİHS'ye ilişkin bir protokolün kabulü için çağrı yaptı . Çerçeve, Şubat 1995'te Avrupa Konseyi'ne üye 22 Devlet tarafından imzalanmış ve 1998'de yürürlüğe girmiştir. 2005 yılının ortalarında 43 üye devlet imzalamış ve 39'u onaylamıştır.

Amaçlar ve eleştiri

Sözleşmenin geniş amaçları, imzacı devletlerin ulusal azınlıkların haklarına saygı göstermelerini sağlamak, ayrımcılıkla mücadele etmeyi, eşitliği teşvik etmeyi, ulusal azınlıkların kültür ve kimliğini korumayı ve geliştirmeyi taahhüt etmek, medyaya erişimle ilgili belirli özgürlükleri garanti altına almaktır. azınlık dilleri ve eğitimi ve ulusal azınlıkların kamusal yaşama katılımını teşvik eder. Çerçeve Sözleşme'nin 25. Maddesi, üye devletleri Avrupa Konseyi'ne "bu Çerçeve Sözleşme'de belirtilen ilkeleri yürürlüğe koymak için alınan yasal ve diğer önlemlere ilişkin tüm bilgileri" içeren bir rapor sunmaya zorlamaktadır (Avrupa Konseyi, 1994, 7).

Kongre bazı eleştirilere maruz kaldı. Her şeyden önce, Avrupa Konseyi'nin tüm üye devletleri bunu imzalamış ve onaylamamıştır. Fransa ve Türkiye hiçbirini yapmadı. İzlanda, Belçika, Lüksemburg ve Yunanistan imzaladı ve henüz onaylamadı. Ayrıca, hükümler halihazırda var olan uluslararası anlaşmalarla ilgili çok az yenilik sunmaktadır. Ayrıca, 'mümkün olduğunca' (Madde 10.2) dahil olmak üzere birçok ifadeyle çevrilidirler. Sözleşme "ulusal azınlığı" tanımlamaz ve birçok ülke anlaşmayı onayladıklarında terime ilişkin kendi tanımlarını belirler. Örneğin, Birleşik Krallık, 1976 Irk İlişkileri Yasası'nın 3(1) Bölümü anlamında "ırksal gruplara" atıfta bulunularak uygulanacağı anlayışına ilişkin sözleşmeyi onayladı . Bu, Cornish halkını dışladığı için , bu, Cornwall Konseyi de dahil olmak üzere , İngiltere Hükümeti'nin Cornish'i ulusal bir azınlık olarak tanıması için baskıyla sonuçlandı . Nisan 2014'te, o tarafından açıklandı Hazineye Genel Sekreteri , Danny Alexander İngiliz Hükümeti kapsamı genişleterek altında ulusal bir azınlık olarak Cornish tanıyacağı.

Ancak genel olarak, Phillips (2002), FCNM esnek olduğu için çok sayıda devletin onu bu kadar çabuk onaylamasına izin verdiğini savundu. Bu nedenle, bir başarısızlık olarak değil, bir başlangıç ​​olarak kabul edilmelidir. Pek çok yazar, azınlık haklarına bağlılığı desteklemek için siyasi irade ile 'iyi niyetle' uygulanması gerektiğini savunarak buna katılıyor .

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar