Dış Ekonomi Yönetimi - Foreign Economic Administration

Franklin Delano Roosevelt'in yönetiminde, 25 Eylül 1943'te yurtdışında faaliyet gösteren ABD kurumları arasındaki sürtüşmeyi hafifletmek için Dış Ekonomik Yönetim (FEA) kuruldu.

FEA'nın şefi Leo Crowley'nin biyografisini anlattığı gibi , ajans "The Nation's # 1 Pinch-hitter" tarafından tasarlandı ve yönetildi. SL Weiss, Crowley'in yönetim tarzını şu şekilde tanımlıyor: "Washington'daki kendi başarısına dayanarak, sağlam yönetimin, ajanslar arasında yetki sınırlarını açıkça ayırmak ve her biri içinde doğru personeli bulmak ve ona yalnızca en temel rehberliği vermek anlamına geldiği sonucuna vardı Koordinasyon".

Crowley'nin tasarımı için Weiss' delil Crowley gönderilen bir not olduğunu James Byrnes 21 Eylül 1943 tarihinde, yurt dışında faaliyet gösteren ekonomik kurumlar arasında çatışma ve karışıklık yaptığı değerlendirmede" nin. Onun uzun raporunda önemli suçlu olduğunu da savundu Dışişleri Bakanlığı , hangi Politikanın uygulanmasına, sadece onu formüle etmesi ve koordine etmesi gerektiğinde müdahale etti (veya mikro olarak yönetildi). Bu, savurgan tekrarlardan veya gereksiz gecikmeler ve kafa karışıklığından oluşan daha kritik sorunlara kadar, sahada sorunlara yol açtı ".

Weiss bu sorunları ayrıntıları: "İngiliz ... Kuzey Afrika'da 'çelişkili yargı' ile ilgili zorluk şikayet edildi ve New York Times OEW, (Ekonomik Harp Dairesi) temsili küreler ilişkin 'belirsizliği vurgulayan oldu ödünç ver-Lease , ve OFRRO ( Yabancı Yardım ve Rehabilitasyon Operasyonları Ofisi )… OEW ve Savaş Gıda İdaresi arasında yabancı gıda alımları konusunda sürtüşme ".

26 Eylül 1943'te New York Times'a göre Roosevelt, FEA'nın kurulması vesilesiyle şunları söyledi: [Crowley] "hükümet içinde veya dışında en iyi yöneticilerden biri, [ki] promosyon yapmaktan büyük memnuniyet duyuyorum ... tüm dış ekonomik operasyonları tek bir operasyon ajansında merkezileştirecek bir konuma ".

Savaş bittiğinde, Harry Truman FEA'yı yaraladı. Anılarında bildirdiği gibi , "FEA 1943'te bir savaş ajansı olarak kurulduğunda, bu hareket kırk üç farklı ajansın tamamının veya bir kısmının birleşmesini içeriyordu. Görevlendirildiği işlevler ve hizmetler öyledir ki aniden durdurulamadı. ... 27 Eylül'de FEA'yı sona erdiren bir Yürütme Emri çıkardım ... 31 Aralık 1945'e kadar ".

2007'de martin Lorenz-Meyer, FEA'nın kamu programlarından birini araştıran bir kitap yayınladı. Doğal olarak yazar, yönetici Leo Crowley'nin (s. 22,25,26) kariyerini ve FEA'daki organizasyonunu şöyle özetlemektedir:

Crowley, yurtiçinde ve yurtdışında 4.009 çalışandan oluşan yeni dünyasını düzene sokmak için çabucak işe koyuldu. On dört ajansı FEA'da birleştirerek dörde birleştirdi ve iki büro, Alanlar Bürosu ve Malzeme Bürosu oluşturdu. Genel olarak Bölgeler Bürosu dünyanın çeşitli bölgelerinin ihtiyaçlarını belirlemekten sorumluyken, tedarik tarafı daha sonra bu gereksinimleri karşılamaktan sorumluydu ...

... FEA, göz kamaştırıcı bir dizi işlevden sorumluydu ...

FEA'nın küresel boyutu, 1944'te bazıları Antarktika hariç her kıtada olmak üzere toplam kırk üç ofise sahip olmasıyla kanıtlanıyor.

Yanlış adım

1955 yılında Harry Truman onun detaylı olarak anlattı Memoirs savaştan sonra Rusya ile ittifak içinde arıza erken bir olay:

Yetki devri sorununda ilk kötü deneyimimi yaşadım. Dış Ekonomi Yöneticisi Leo Crowley ve Dışişleri Bakan Vekili Joseph C. Grew, 8 Mayıs'taki Bakanlar Kurulu toplantısının ardından ofisime geldi ve Başkan Roosevelt'in onayladığı ancak imzalamadığı Borç Verme-Kiralama ile ilgili önemli bir emir aldıklarını söylediler. . Bu, FEA ve Dışişleri Bakanlığı'na, Almanya teslim olduğunda Borç Verme-Kiralama tedariklerinin hacmini kısmak için ortak hareket etme yetkisi veren bir emirdi. Bana söyledikleri bana mantıklı geldi; Almanya'nın savaştan çıkması ile Lend-Lease azaltılmalıdır. İmzalamamı istediler, kalemime uzandım ve belgeyi okumadan imzaladım.

Fırtına neredeyse aynı anda çıktı. Emrin yerine getirilme şekli talihsizdi. Crowley, emri tam anlamıyla yorumladı ve Rusya'ya ve diğer Avrupa ülkelerine yapılan tüm gönderilere, hatta bazı gemilerin geri dönüp boşaltılması için Amerikan limanlarına geri getirilmesine rağmen bir ambargo koydu. İngilizler en çok etkilenenlerdi, ancak Ruslar bu hareketi özellikle kendilerine yönelik olarak yorumladılar. Rusya'ya muazzam miktarda yiyecek, giyecek, silah ve cephane sağladığımız için, Ödünç Ver-Kirala yardımının bu ani ve ani kesintisi, o ülkede bir eşek arısı yuvasını harekete geçirdi. Ruslar bizim düşmanca tavrımızdan şikayet ettiler. Stalin'e farkında olmadan, elindeki her şansı kuşkusuz gündeme getireceği bir çekişme noktası vermiştik.