Sovyetler Birliği'nin beş yıllık planları - Five-year plans of the Soviet Union

Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği (SSCB) ulusal ekonominin gelişmesi için beş yıllık planlar (Rusça: Пятилетние планы развития народного хозяйства СССР , Pyatiletniye plany razvitiya narodnogo khozyaystva SSSR ) ülke çapında bir dizi oluşuyordu merkezileşmiş ekonomik planları içinde Sovyetler Birliği , 1920'lerin sonundan itibaren. Sovyet devlet planlama komitesi Gosplan dayanarak bu planları geliştirdi üretici güçlerin teorisinin bir parçasını oluşturduğu bu ideolojinin ait Komünist Partisi için gelişim içinde Sovyet ekonomisinin . Mevcut planı yerine getirmek, Sovyet bürokrasisinin parolası oldu .

Çin Halk Cumhuriyeti de dahil olmak üzere diğer komünist devletlerin çoğu benzer bir planlama yöntemini benimsedi. Suharto yönetimindeki Endonezya Cumhuriyeti, komünizm karşıtı tasfiyesiyle bilinmesine rağmen, hükümeti de sosyalist selefi Sukarno'nun politikası nedeniyle aynı planlama yöntemini benimsedi. Endonezya'daki bu beş yıllık planlar dizisi REPELITA ( Rencana Pembangunan Lima Tahun ) olarak adlandırıldı ; I'den VI'ya kadar olan planlar 1969'dan 1998'e kadar sürdü.

Birkaç Sovyet beş yıllık planı kendilerine verilen sürenin tamamını almadı: bazılarının beklenenden daha erken tamamlandığı, bazılarının beklenenden çok daha uzun sürdüğü ve diğerleri tamamen başarısız olduğu ve terk edilmesi gerektiği açıklandı. Toplamda, Gosplan on üç beş yıllık plan başlattı. İlk beş yıllık planlar , Sovyetler Birliği'nde hızlı sanayileşmeyi sağlamayı amaçladı ve bu nedenle ağır sanayiye büyük bir odaklanma sağladı . İlk beş yıllık plan 1929 1933 dönemi için 1928 yılında kabul edilen, bir yıl erken bitirdi. 1991'den 1995'e kadar olan son beş yıllık plan, Sovyetler Birliği'nin 1991'de dağılmasından bu yana tamamlanmadı .

Arka plan

Joseph Stalin , Vladimir Lenin'den Yeni Ekonomik Politika'yı (NEP) devraldı ve onayladı . 1921'de Lenin, 10. Parti Kongresini , Rus İç Savaşı sırasında kurulan Savaş Komünizminin yerine NEP'i onaylamaya ikna etmişti . Savaş Komünizminde devlet, tüm üretim, değişim ve iletişim araçlarının kontrolünü üstlenmişti. Tüm araziler , uzun vadeli hedef olarak kollektifleştirmeyi de belirleyen 1922 Arazi Kanunu'nda nihai hale getirilen Arazi Kararnamesi ile kamulaştırıldı . Köylülerin ellerindeki topraklarda çalışmasına izin verilmiş olmasına rağmen, üretim fazlası devlet tarafından (devletin şartlarına göre) satın alındı, köylüler üretimi kestiler; bunun üzerine yemek istendi. Paranın yerini yavaş yavaş takas ve bir kupon sistemi aldı.

Savaş sona erdiğinde, NEP, Savaş Komünizminden devraldı. Bu süre zarfında devlet, tüm büyük işletmeleri (yani fabrikalar, madenler, demiryolları) ve orta büyüklükteki işletmeleri kontrol etmişti, ancak 20'den az kişiyi istihdam eden küçük özel işletmelere izin verildi. Çiftlik ürününün talep edilmesinin yerini bir vergi sistemi (mahsulün sabit bir oranı) aldı ve köylüler, devlet çiftliklerine katılmaya teşvik edilmelerine rağmen, fazlasını (devlet tarafından düzenlenen bir fiyata) satmakta özgürdüler ( Sovkhozes , set Bir fabrikadaki işçiler gibi sabit bir ücret karşılığında çalıştıkları 1917 devriminden sonra soyluların kamulaştırdığı topraklarda . Yeni banknotların basılması ve altınla desteklenmesiyle para tekrar kullanıma girdi.

NEP, Lenin'in bir krize tepkisiydi. 1920'de sanayi üretimi 1913 rakamlarının %13'ü ve tarımsal üretim %20'siydi. 21 Şubat ve 17 Mart 1921 tarihleri ​​arasında Kronstadt'taki denizciler ayaklandı . Ayrıca, Savaş Komünizminin başlamasının ana nedeni olan Rus İç Savaşı fiilen kazanılmıştı; ve böylece kontroller gevşetilebilir.

1920'lerde, arasında büyük bir tartışma vardı Buharin , Tomski ve Rykov üzerinde bir yandan , ve Troçki , Zinovyev ve Kamenev üzerinde diğer . İlk grup, NEP'in ekonomi üzerinde yeterli devlet kontrolünü ve yeterince hızlı gelişmeyi sağladığını düşünürken, ikincisi daha hızlı kalkınma ve daha fazla devlet kontrolü lehinde tartıştı ve diğer şeylerin yanı sıra, kârların tüm insanlar arasında paylaşılması gerektiği görüşünü aldı. ve sadece ayrıcalıklı bir azınlık arasında değil. 1925'te, 14. Parti Kongresi'nde , Stalin, ilk günlerde genellikle yaptığı gibi, arka planda kaldı, ancak Buharin grubunun yanında yer aldı. Bununla birlikte, daha sonra, 1927'de taraf değiştirerek , daha fazla devlet kontrolüne sahip yeni bir rotadan yana olanları destekledi .

Planlar

Pereslavl Week Gazetesi'nden Açıklama . Metin okur:

"Plan kanundur, yerine getirme görevdir, aşırı yerine getirme onurdur!". Burada "görev", "yükümlülük" olarak da yorumlanabilir.

Her beş yıllık plan kalkınmanın tüm yönlerini ele aldı: sermaye malları (fabrikalar ve makineler gibi diğer malları üretmek için kullanılanlar), tüketim malları (örneğin sandalyeler, halılar ve ütüler), tarım, ulaşım, iletişim, sağlık, eğitim, ve refah. Bununla birlikte, vurgu plandan plana değişiyordu, ancak genel olarak vurgu güç (elektrik), sermaye malları ve tarım üzerindeydi. Temel ve optimum hedefler vardı. İkinci Dünya Savaşı sırasındaki saldırılardan daha güvenli hale getirmek için sanayiyi doğuya doğru hareket ettirmek için özellikle üçüncü planda çaba sarf edildi . Sovyet planlamacıları, Komünist bir topluma ulaşmak için "sürekli mücadele, mücadele ve mücadele" gerektiğini ilan ettiler. Bu beş yıllık planlar, endüstriyel mal üretimindeki büyük artışlar için programları özetledi. Stalin, ekonomik geri kalmışlığın sonu gelmeden "ileri ülkelerin...bizi ezeceği" konusunda uyardı.

İlk plan, 1928–1932

1928'den 1940'a kadar, sanayi, inşaat ve ulaştırma sektörlerindeki Sovyet işçilerinin sayısı 4,6 milyondan 12,6 milyona çıktı ve fabrika üretimi hızla arttı. Stalin'in ilk beş yıllık planı, SSCB'nin önde gelen bir sanayi ülkesi olmasına yardımcı oldu.

Bu dönemde, Gosplan için çalışan birçok kişiyi hedef alan ilk tasfiyeler başlatıldı . Bunlar arasında Vladimir Bazarov , 1931 Menşevik Davası ( Vladimir Groman merkezli ).

Stalin, 1 Ekim 1928'de ilk beş yıllık sanayileşme planının başladığını duyurdu ve 31 Aralık 1932'ye kadar sürdü. Stalin bunu yukarıdan yeni bir devrim olarak nitelendirdi. Bu plan başladığında, SSCB sanayileşmede beşinci sıradaydı ve ilk beş yıllık planla ikinci sıraya yükseldi, sadece ABD birinci oldu.

Bu plan, endüstriyel hedefleri başlangıçta tahmin edilenden daha kısa sürede karşıladı. Üretim hedefleri, endüstriyel hedeflerin ilk müzakeresi sırasında bildirilen %50 oranında artırıldı. Ağırlıklı olarak ağır sanayiye ağırlık verildi. Bu süre zarfında tüm sanayi yatırımlarının yaklaşık %86'sı doğrudan ağır sanayiye gitti. Resmi olarak, sanayi için ilk beş yıllık plan sadece dört yıl üç ayda %93,7 oranında yerine getirildi. Ağır sanayide üretim araçları %103.4 ile kotayı aştı. Hafif veya tüketim malları endüstrisi, kendisine tahsis edilen kotanın %84,9'una ulaştı. Bununla birlikte, Sovyet istatistiklerinin doğası gereği yanıltıcı veya abartılı olduğu için bu sayıların meşruiyetine ilişkin bazı spekülasyonlar var. Diğer bir konu da niceliğe ulaşmak için kaliteden ödün verilmesi ve üretim sonuçlarının çılgınca çeşitli ürünler üretmesiydi. Sonuç olarak, kronik gıda ve arz kıtlıklarını çözmek için tayınlama uygulandı.

Propaganda , endüstriyi savaşla karşılaştıran ilk beş yıllık plan öncesinde, sırasında ve sonrasında kullanıldı. Bu son derece başarılı oldu. "Cepheler", "kampanyalar" ve "atılımlar" gibi terimler kullandılar, aynı zamanda işçiler her zamankinden daha fazla çalışmaya zorlandılar ve "şok birlikleri" olarak örgütlendiler ve isyan edenler veya ayak uyduramayanlar çalışmalarıyla hain muamelesi gördüler. Planı tanıtmak ve reklamını yapmak için kullanılan afişler ve el ilanları da savaş propagandasını andırıyordu. İlk beş yıllık planın ekonomik başarısından popüler bir askeri metafor ortaya çıktı: " Bolşeviklerin saldıramayacağı kaleler yok ." Stalin bunu özellikle beğendi.

İlk beş yıllık plan sadece ekonomi ile ilgili değildi. Bu plan, toplumun tüm yönlerini dönüştürmeyi amaçlayan bir devrimdi. Halkın çoğunluğunun yaşam biçimi bu devrimci dönemde büyük ölçüde değişti. Plana " Büyük Dönüş " de deniyordu . Bireysel köylü çiftçiliği, yerini daha verimli bir kollektif çiftçilik sistemine bıraktı. Köylü mülkiyeti ve tüm köyler, kendi piyasa güçleri olan devlet ekonomisine dahil edildi.

Ancak başlangıçta buna karşı güçlü bir direnç vardı. Köylüler, bireysel çiftçiliği korumak için topyekün bir saldırıya öncülük etti; ancak Stalin haklı olarak köylüleri bir tehdit olarak görmedi. Nüfusun en büyük kesimi olmalarına rağmen gerçek bir güçleri yoktu ve bu nedenle devlet için ciddi bir tehdit oluşturamazlardı. Bu yapıldığında, kolektivizasyon planı, köylülerin geleneksel yaşam tarzına karşı çok kanlı bir askeri kampanyaya benziyordu. İnanılmaz ekonomik patlama ile birlikte bu toplumsal dönüşüm, tüm Sovyet sisteminin 1930'lu on yılda kesin biçimini geliştirmesiyle aynı zamanda meydana geldi.

Pek çok bilim insanı , beş yıllık planın uygulanmasında dış politika ve iç güvenlik gibi birkaç önemli faktörün daha etkili olduğuna inanıyor . İdeoloji ve ekonomi önemli bir rol oynarken, yaklaşan savaşa hazırlık da beş yıllık planın tüm önemli kısımlarını etkiledi. 1933'te Hitler Almanya'da iktidara geldiğinde savaş çabaları gerçekten hızlandı . Bunun beş yıllık planda iç güvenlik ve kontrol üzerinde yarattığı stresi belgelemek zor.

Rakamların çoğu abartılmış olsa da, Stalin planın planlanandan önce gerçekleştirildiğini doğru bir şekilde ilan edebildi, ancak batıya yapılan birçok yatırım hariç tutuldu. Pek çok fabrika kurulup sanayi üretimi katlanarak artarken, hedeflenen rakamlara ulaşamadı.

Büyük başarı elde edilirken, sadece planın kendisiyle değil, ne kadar çabuk tamamlandığıyla ilgili de birçok sorun vardı. Sanayileşmeye yaklaşımı çok verimsizdi ve çoğu durumda asla tamamlanmayan inşaatlara aşırı miktarda kaynak konuldu. Bu kaynaklar aynı zamanda hiç kullanılmayan, hatta ilk etapta ihtiyaç duyulmayan ekipmanlara da aktarıldı. Bu dönemde üretilen tüketim mallarının birçoğu o kadar düşük kalitedeydi ki, hiçbir zaman kullanılamaz ve israf edildi.

İlk Beş Yıllık Plan sırasında önemli bir olay , 1932-33 kıtlığıydı . Kıtlık, '32-'33 kışında zirveye ulaştı ve tahminen 3,3 ila 7 milyon insanın hayatına mal olurken, milyonlarca insan kalıcı olarak sakat kaldı. Kıtlık, ilk Beş Yıllık Plan tarafından uygulanan sanayileşme ve kollektifleştirmenin doğrudan sonucuydu. Kıtlıktan mustarip köylülerin çoğu, devlete karşı yükümlülüklerini yerine getirmeyi sabote etmeye başladı ve ellerinden geldiğince sık sık yiyecek depolarını zulalamaya başladı. Stalin bunun farkında olmasına rağmen, Sovyet hükümetine karşı savaş ilan ettiklerini söyleyerek düşmanlığın suçunu köylülere yükledi.

İkinci plan, 1932–1937

İlk planın elde ettiği başarılar nedeniyle, planın resmi başlangıç ​​tarihi 1933 olmasına rağmen, Stalin 1932'de ikinci beş yıllık plana geçmekten çekinmedi. İkinci beş yıllık plan ağır sanayiye en büyük önceliği verdi. Sovyetler Birliği'ni dünyanın en büyük çelik üreten ülkelerinden biri olarak Almanya'nın çok gerisinde bırakmadı. İletişimde, özellikle daha hızlı ve daha güvenilir hale gelen demiryollarında daha fazla iyileştirme yapıldı. Diğer beş yıllık planlarda olduğu gibi, ikincisi de kömür ve petrol endüstrisi gibi alanlarda önerilen üretim seviyelerine ulaşılamadığı için başarılı olmadı. İkinci plan, cezaların yanı sıra teşvikleri de içeriyordu ve ilk planın sadece dört yıl içinde planlanandan önce tamamlanması için bir ödül olarak hedefler hafifletildi. Çocuk bakımının başlamasıyla birlikte, anneler planın başarısına yardımcı olmak için çalışmaya teşvik edildi. 1937'ye gelindiğinde, tolkachi , işletmeler ve komiserlik arasında arabuluculuk yapan kilit bir konumu işgal ederek ortaya çıktı.

Sovyet devlet ateizmi ( gosateizm ) doktrini ile uyumlu olarak, 1932'den 1937'ye kadar olan bu beş yıllık plan, 1932–1933 yılları arasında kiliseleri kapatma ve 1935–1936'ya kadar din adamlarının ortadan kaldırılması hedefleriyle ibadethanelerin tasfiyesini de içeriyordu .

Üçüncü plan, 1938–1941

Üçüncü beş yıllık plan, Almanya'nın İkinci Dünya Savaşı sırasında Sovyetler Birliği'ni işgal ettiği Haziran 1941'e kadar sadece 3½ yıl sürdü . Savaş yaklaştıkça, silah, tank ve silah geliştirmeye ve Ural dağlarının doğusunda ek askeri fabrikalar inşa etmeye daha fazla kaynak ayrıldı .

Üçüncü beş yıllık planın ilk iki yılı, ilan edilen üretim hedefleri açısından daha da büyük bir hayal kırıklığı oldu. Yine de, 1930'larda Sovyetler Birliği'nde bildirilen yıllık %12 ila %13'lük bir endüstriyel büyüme oranı elde edildi. Plan, tüketim mallarına odaklanmayı amaçlıyordu. Sovyetler Birliği esas olarak silahların geliştirilmesine kaynak sağladı ve gerektiğinde ek askeri fabrikalar inşa etti. 1952'ye gelindiğinde, endüstriyel üretim 1941 seviyesinin ("beş yıllık planlar") neredeyse iki katıydı. Stalin'in beş yıllık planları, Sovyetler Birliği'ni eğitimsiz bir köylü toplumundan gelişmiş bir endüstriyel ekonomiye dönüştürmeye yardımcı oldu.

Dördüncü ve beşinci planlar, 1945–1955

1945'te Stalin, SSCB'nin 1960'a kadar önde gelen endüstriyel güç olacağına söz verdi.

Bu aşamada SSCB savaş tarafından harap olmuştu. Resmi olarak 98.000 kollektif çiftlik yağmalanmış ve 137.000 traktör, 49.000 biçerdöver, 7 milyon at, 17 milyon sığır, 20 milyon domuz, 27 milyon koyun kaybıyla; 35.000 fabrika ve fabrikada tüm sermaye donanımının %25'i imha edildi; 70.666 köy ve 4.710 kasabada 40.000 hastane dahil 6 milyon bina yıkıldı (%40 kentsel konut) 25 milyon evsiz kaldı; demiryolu raylarının yaklaşık %40'ı tahrip olmuştu; resmi olarak 7,5 milyon asker, artı 6 milyon sivil öldü, ama belki de toplamda 20 milyonu öldü. 1945'te madencilik ve metalurji 1940 seviyelerinin %40'ındaydı, elektrik gücü %52'ye, pik demir %26 ve çelik %45'e düştü; gıda üretimi 1940 seviyesinin %60'ıydı. Polonya'dan sonra, savaştan en çok SSCB etkilendi. Yeniden inşa, savaşta çok sayıda Sovyet zayiatı (20 ila 30 milyon arasında) nedeniyle kronik bir işgücü sıkıntısı nedeniyle engellendi. Üstelik 1946, 1891'den bu yana en kurak yıldı ve hasat zayıftı.

ABD ve SSCB, yeniden yapılanmaya yardımcı olmak için bir ABD kredisinin şartları üzerinde anlaşamadılar ve bu, Soğuk Savaş'ın hızla tırmanmasına katkıda bulunan bir faktördü . Bununla birlikte, SSCB Almanya'dan tazminat aldı ve Doğu Avrupa ülkelerine Sovyetlerin onları Nazilerden kurtarması karşılığında ödeme yapmasını sağladı . 1949'da Doğu bloğu ülkelerini ekonomik olarak birbirine bağlayan Karşılıklı Ekonomik Yardımlaşma Konseyi ( Comecon ) kuruldu . Dördüncü planın sermaye harcamalarının üçte biri, tarımsal ve endüstriyel açıdan önemli olan ve savaşın en çok harap ettiği bölgelerden biri olan Ukrayna'ya harcandı.

Altıncı plan, 1956–1958

Altıncı beş yıllık plan, 1956'da Nikita Kruşçev ve Nikolai Bulganin yönetimindeki ikili liderlik döneminde başlatıldı , ancak aşırı iyimser hedefler nedeniyle iki yıl sonra terk edildi.

Yedinci plan, 1959–1965

Diğer planlama dönemlerinden farklı olarak 1959 , Sovyetler Birliği Komünist Partisi'nin 1959'daki 21. Kongresi tarafından onaylanan yedi yıllık bir planın ( Rusça : семилетка , semiletka ) duyurulmasına tanık oldu. 1961, "1970'e kadar ABD'yi yakalayın ve sollayın" sloganıyla yola çıktı. Plan, ağır sanayiden kimyasallara, tüketim mallarına ve doğal kaynaklara hafif bir kayma gördü.

Plan ayrıca Ukrayna Bilimler Akademisi ile birlikte çalışarak 18 yeni enstitü kurmayı da amaçlıyordu .

Sekizinci plan, 1966–1970

Sekizinci plan, ihraç edilen tahıl miktarının iki katına çıkmasına neden oldu.

Dokuzuncu plan, 1971–1975

SSCB tarafından yaklaşık 14,5 milyon ton tahıl ithal edildi. Sovyetler Birliği ile Amerika Birleşik Devletleri arasındaki yumuşama ve gelişen ilişkiler daha fazla ticarete izin verdi. Planın odak noktası öncelikle, Sovyet yaşam standartlarını iyileştirmek için ekonomideki tüketim mallarının miktarını artırmaktı. Bu hedefte büyük ölçüde başarısız olurken, Sovyet bilgisayar teknolojisini önemli ölçüde geliştirmeyi başardı.

Onuncu plan, 1976–1980

Leonid Brejnev bu dönem için "Kalite ve verimlilik planı" sloganını ilan etti.

Onbirinci plan, 1981–1985

On birinci beş yıllık plan sırasında, ülke yılda yaklaşık 42 milyon ton tahıl ithal etti; bu , onuncu beş yıllık planın neredeyse iki katı ve dokuzuncu beş yıllık planın (1971–1975) üç katıydı. Bu tahılın büyük kısmı Batı tarafından satıldı; örneğin 1985'te Sovyet tahıl ithalatının %94'ü sosyalist olmayan dünyadandı ve ABD 14,1 milyon ton satıyordu. Bununla birlikte, Batı'ya yapılan toplam Sovyet ihracatı, her zaman ithalat kadar yüksekti: örneğin, 1984'te Batı'ya toplam ihracat 21,3 milyar ruble iken, toplam ithalat 19,6 milyar ruble idi.

On ikinci plan, 1986–1990

uskoreniye (hızlanma) sloganıyla başlayan son, 12. plan , ekonomik kalkınmanın hızlandırılması (daha belirsiz bir perestroika sloganı lehine çabucak unutuldu ) Sovyet ekonomisinin neredeyse tüm alanlarında derin bir ekonomik kriz ve üretimde düşüşle sonuçlandı. .

1987 Devlet Teşebbüsü Yasası ve Sovyet ekonomisinin çeşitli alanlarında khozraschyot ve kendi kendini finanse etmeye ilişkin müteakip kararnameler , komuta ekonomisinin sorunlarının üstesinden gelmek için ademi merkeziyetçiliği amaçladı .

On üçüncü plan, 1991

1995'e kadar sürecek olan bu plan, 1991'de Sovyetler Birliği'nin dağılması nedeniyle ancak bir yıl kadar sürdü .

Bilgi Teknolojisi

Ekonominin devlet planlaması, büyük miktarda istatistiksel verinin işlenmesini gerektiriyordu. Sovyet Devleti , devrimden sonra Saint Petersburg'daki Odhner aritmometre fabrikasını kamulaştırmıştı . Devlet daha sonra tablolama ekipmanı kiralamaya başladı. 1929'a gelindiğinde, ABD veya Almanya ölçeğinde istatistiksel makinelerin çok büyük bir kullanıcısıydı . Devlet Bankası'nın 14 şubesinde tablolama makineleri vardı. Diğer kullanıcılar arasında Merkezi İstatistik Bürosu, Sovyet Maliye Komiserliği, Sovyet Teftiş Komiserliği , Sovyet Dış Ticaret Komiserliği, Tahıl Tröstü, Sovyet Demiryolları , Rus Ford, Rus Buick, Karkov traktör fabrikası ve Tula Silahlanma İşleri vardı. IBM ayrıca 1930'larda Sovyet Devleti ile Stalin Otomobil Fabrikası'na delikli kart tedarik etmek de dahil olmak üzere çok sayıda iş yaptı.

Başarılar

Küçük gezegen Pyatiletka 2122 tarafından 1971 yılında keşfedilen Sovyet astronom Tamara Mikhailovna Smirnova SSCB beş yıllık planlar onuruna adlandırılmıştır.

Ayrıca bakınız

Referanslar