1868 Expatriation Act - Expatriation Act of 1868

İle karıştırılmamalıdır 1907 Yabancı çalışanların Yasası ya Düşman Yabancı çalışanların Yasası 2012 yılı.
1868 Expatriation Act
Amerika Birleşik Devletleri'nin Büyük Mührü
Uzun başlık Yabancı Devletlerdeki Amerikan Vatandaşlarının Haklarına İlişkin Bir Kanun
Yürüten 40 Amerika Birleşik Devletleri Kongresi
Etkili 27 Temmuz 1868
Alıntılar
Yürürlükteki Kanunlar 15  Stat.   223
Yasama tarihi
Frederick E. Woodbridge , 1868 Expatriation Act'ın önemli bir savunucusuydu.

1868 Yabancı çalışanların Yasası bir hareketti 40. ABD Kongresi kapsamında, beyan ABD Vatandaşlık hukukunun hakkı olduğunu, ülke dışına çıkartılmasına (yani. Bir feragat kişinin vatandaşlık hakkı ) "Tüm doğal ve doğal hakkı olduğunu insanlar "ve" bu hükümetin herhangi bir görevlisinin sınırdışı etme hakkını kısıtlayan, bozan veya sorgulayan herhangi bir beyanı, talimatı, görüşü, emri veya kararının bu hükümetin temel ilkelerine aykırı olduğu beyan edildiğini ".

Yasanın amacı aynı zamanda diğer ülkelerin ABD vatandaşlarının kendilerine bağlılık borçlu olduğu iddialarına karşı koymaktı ve feodal ortak hukuk ilkesinin daimi bağlılık ilkesinin açık bir şekilde reddedilmesiydi .

1868 Expatriation Act, 25 Rev. Stat. 1999 ve daha sonra 1940'a kadar 8 USC   § 800'de yeniden yürürlüğe girmiştir . Şimdi 8 USC   § 1481'e son not .

Arka fon

Amerika Birleşik Devletleri, ilk günlerinden beri, vatandaşlık yasaları aracılığıyla sürekli bağlılık doktrinini örtük olarak reddetmişti. Başkan Thomas Jefferson , Hazine Bakanı Albert Gallatin'e , "Doğa yasalarına göre her insanın doğasında bulunan sürgün hakkına sahibim ... birey [bu hakkı] herhangi bir etkili ve kesin eylem veya beyanla kullanabilir" diye yazdı .

Ancak diğer ülkeler bu konumu tanımadılar; Gerçekten de, İngiliz Kraliyet Donanması 'nın impressment Amerikan denizcilerin biriydi belli casus katılmak için ABD'ye provoke 1812 Savaşı . Bu ülkelerin vatandaşlıklarını tanımamaları, yüzyıl boyunca vatandaşlığa kabul edilen Amerikalılar için sorunlara neden olmaya devam etti. 1860'larda, Fransa ve çeşitli Alman ve İskandinav devletleri, kısa ziyaretler için anavatanlarına döndüklerinde ABD vatandaşı olan yerlilerini askere almaya çalıştılar. Fransa, İtalya ve İsviçre, ancak en azından birinin orijinal bağlılığından vazgeçme prosedürlerine sahipti; Yunanistan, Rusya ve Osmanlı İmparatorluğu'nun böyle bir prosedürü yoktu ve hatta bazen yerlilerini ABD vatandaşlığı aldıkları için cezalandırdılar.

Buna yanıt olarak Başkan Andrew Johnson , Aralık 1866'daki İkinci Yıllık Mesajında ​​Kongre'yi "Yürütme departmanı tarafından o kadar uzun süredir sürdürülen ilke olarak, bir eyalet tarafından vatandaşlığa alınmanın başka herhangi bir eyaletin doğuştan gelen öznesini performanstan tamamen muaf tuttuğunu iddia etmeye çağırdı. herhangi bir yabancı hükümet altında askerlik hizmeti ". Sorun, ertesi yıl Britanya'nın 1848 Vatana İhanet Yasası uyarınca Fenian Kardeşliği'nden Amerikalı John Warren ve Augustine Costello'yu vatandaşlığa kabul ettirmesiyle daha keskin bir şekilde ortaya çıktı . Johnson bu örneği Aralık 1867'de Üçüncü Yıllık Mesajında ​​sorunun aciliyetini göstermek için kullandı ve "vatandaşlığa kabul edilmiş vatandaşların haklarıyla ilgili halkın aklını karıştırdığını ve yurtdışındaki ulusal otoriteyi bozduğunu" belirtti.

Tartışma ve kanunlaştırma

Ocak 1868'de, Johnson'ın Üçüncü Yıllık Mesajından bir ay sonra, Meclis Dışişleri Komitesi milliyet meseleleri hakkında bir rapor yayınladı; raporları, göçmenliğe izin veren ülkelerin vatandaşlıktan vazgeçme hakkını da dolaylı olarak tanıdığını belirterek, sürekli bağlılık doktrinine karşı çıkıyordu. Komite başkanı Nathaniel P. Banks , aynı gün Expatriation Act olacak tasarıyı tanıttı. Tasarının en önemli savunucularından biri Vermont'tan Frederick E. Woodbridge idi. Tasarının ilk versiyonunda, vatandaşlıktan vazgeçme hakkını tanımayı reddeden ülkelere karşı misilleme için sert hükümler vardı; örneğin, bir Amerikalı anavatanı tarafından tutuklansaydı, yasa tasarısı Başkana, Amerika Birleşik Devletleri'nde yaşayan o ülkenin herhangi bir öznesinin tutuklanması emrini verme yetkisini verecekti. Başlangıç ​​ekine bir değişiklik eklendi; değiştirilen tasarı, Mecliste 104'e 4 oyla kabul edildi. Tasarı daha sonra Senato Dış İlişkiler Komitesi önüne geldi ; Senato'daki en büyük değişiklik, Cumhurbaşkanı tarafından alınan misilleme önlemlerinin "savaş eylemi niteliğinde olmayanlar" ile sınırlı kalmasını sağlamaktı. Senato değiştirilmiş yasa tasarısını 39-7 kabul etti; değiştirilen yasa tasarısı Meclis tarafından onaylandı.

Vatandaşlık Yasası , doğum hakkı vatandaşlığı ilkesini Anayasa'ya getiren On Dördüncü Değişiklik'ten bir gün önce yürürlüğe girdi . 1868 tarihli Göçmenlik Yasasında ifade edilen göç ve vatandaşlık kaybına yönelik tutum , Amerika Birleşik Devletleri ile Çin'in Qing Hanedanlığı arasındaki çağdaş Burlingame Antlaşması ile yankılandı ve imzacı tarafların "insanın doğasında olan ve devredilemez evini değiştirme hakkını tanıdığını belirtti. ve bağlılık ve ayrıca ... merak, ticaret veya daimi ikametgah amacıyla ... serbest göç ve göçün karşılıklı avantajı ". Göçmen gönderen diğer ülkeler de, örneğin Bancroft Antlaşmaları yoluyla vatandaşlıktan vazgeçmenin tanınması ilkesine doğru ilerlediler . On dokuzuncu yüzyılın sonlarına doğru, sürekli bağlılık doktrini "şaşırtıcı derecede hızlı ve beklenmedik bir ölüm" olarak sona ermişti.

Yasaya göre Birleşik Devletler vatandaşlığının kaybı

Erken politikalar

1868 Expatriation Act açık bir şekilde bir ABD vatandaşının vatandaşlıktan vazgeçme hakkını kullanabileceği herhangi bir prosedür oluşturmadı. Mevcut yasa - yani, 1865 § 21 Kayıt Yasası - vatandaşlık kaybı için yalnızca iki gerekçe sağladı, bunlar taslaktan kaçma ve firar . Bancroft Antlaşmalarında ayrıca, vatandaşlığa kabul edilen ABD vatandaşlarının, kendi ülkelerine dönmeleri ve belirli bir süre orada kalmaları halinde ABD vatandaşlıklarından vazgeçmiş sayılacakları ve orijinal vatandaşlıklarını yeniden başlatacaklarına dair hükümler vardı. Son olarak, 1873'te Başsavcı George Henry Williams , "Kongre'nin, göç etme hakkının 'tüm insanlar için doğal ve doğuştan var olan bir hak' olduğunun onaylanması, ABD vatandaşlarının yanı sıra diğerlerini de kapsamaktadır ve yürütme, ona bu kapsamlı etkiyi verin. " Bununla birlikte, William'ın ifadesi çoğunlukla vatandaşlığa alınmış ABD vatandaşlarının vatandaşlıktan çıkarılmasını haklı çıkarmak için kullanıldı. Genel olarak, vatandaşı olduğu ülkenin hükümeti veya ordusunda bir pozisyon alan vatandaşlığa geçmiş bir Amerikalı, ABD vatandaşlığından vazgeçmiş ve asıl vatandaşlığına geri dönmüş kabul edilirdi; ancak, kendi anavatanları olmayan diğer ülkelerde aynı eylemleri gerçekleştiren vatandaşlığa kabul edilen Amerikalılar, ABD koruma haklarından vazgeçmiş olarak görülüyorlardı, ancak ABD vatandaşlığından vazgeçmiyorlardı. Özellikle, Dışişleri Bakanlığı, yalnızca ABD dışında ikametgahın kurulmasının ABD vatandaşlığını iptal etmek için yeterli gerekçe olduğunu düşünmedi.

1907 tarihli Expatriation Act'a (34  Stat.   1228 ) kadar, yerli vatandaşların ABD vatandaşlığını kaybetmelerinin gerekçelerine ilişkin herhangi bir mevzuat olmayacaktı . O zamandan önce, Dışişleri Bakanlığı ve mahkemeler, yerli doğumlu bir vatandaşın ABD vatandaşlığını kaybetmesine neden olacak tek eylemin, yabancı bir devlette gönüllü vatandaş veya vatandaş statüsü kazanması olduğu konusunda hemfikir görünüyorlardı. Yabancı askerlik hizmeti bile, ABD vatandaşlığının kaybedilmesine yol açacak şekilde düzenlenmemişti; 1880'lerin sonlarında Dışişleri Bakanı Thomas F. Bayard'ın işaret ettiği emsal , ABD'nin Amerikan Devrimi'ne katılan Fransızları böylelikle ABD vatandaşlığı kazanmış olarak görmediğiydi . Benzer şekilde, yabancı bir seçimde oy kullanmak, açık bir yabancı vatandaşlık edinimi ve ABD vatandaşlığından vazgeçilmediği sürece, vatandaşlıktan vazgeçme niyetinin kesin kanıtı olarak görülmüyordu. Bununla birlikte, 1907 tarihli Yurt Dışı Bırakma Yasası ve sonraki yasalar, bundan sonra, gönüllü olarak üstlenilirse, ABD hükümeti tarafından ABD vatandaşlığını kaybetme niyetini kanıtlamak için kabul edilecek eylemlerin sayısını genişletecektir.

Daha sonra içtihat

1950 Savorgnan - Amerika Birleşik Devletleri davasında , Yüksek Mahkeme , kocasıyla evlendiği için İtalyan vatandaşlığına başvuran bir kadının gönüllü olarak ABD vatandaşlığından vazgeçtiğine karar vermiştir. Yardımcı Yargıç Harold Hitz Burton şunları yazdı:

Geleneksel olarak Amerika Birleşik Devletleri, tüm insanların doğal ve içkin bir hakkı olarak göç etme hakkını desteklemiştir. Bu hakkın reddi, sınırlandırılması, bozulması veya sorgulanması, Kongre tarafından 1868'de bu Hükümetin temel ilkeleriyle tutarsız olarak ilan edildi. Başından beri, en açık ve etkili göçmenlik biçimlerinden biri, başka bir ulusun yasaları altında vatandaşlığa kabul edilmekti. Ancak, hükümetin rızası olmaksızın genel hukukta yurtdışına çıkma yasağı nedeniyle mahkemelerimiz, Hükümetimizin açık rızası olmaksızın vatandaşlarımızın yabancı vatandaşlığa geçme yoluyla dahi yurt dışına çıkarılmasını tanımakta tereddüt etmiştir. Kongre nihayet, 1907 Vatandaşlık Yasasında ve onun halefi olan 1940 Vatandaşlık Yasasında belirtilen özel şartlara rıza gösterdi. Bu Yasalar, tekrar edilmemiş olan göçmenlik özgürlüğünü destekleyen politika beyannamesi ışığında okunacaktır.

Ve dipnotunda:

Yukarıdaki dil [yani alıntı yaptığı Yurtdışı Yasasının giriş kısmı] , yürürlüğe girdiğinde, özellikle Amerika Birleşik Devletleri'ne gelen göçmenler için geçerliydi. Bu tür insanların doğal ve doğuştan gelen, kendilerini kendi milliyetlerinden göç ettirme hakkını vurgulamaya çalıştı. Ayrıca, yeni kazandıkları Amerikan vatandaşlığının tam olarak tanınmasını sağlamaya çalıştı. Dil, aynı zamanda, Amerikan vatandaşlarının kendilerini göç ettirmek için ilgili doğal ve doğuştan gelen haklarını da kapsayacak kadar geniştir ve kapsamaktadır.

1957 durumda Briehl v. Dulles , DC Temyiz Mahkemesi karar vermiştir Dışişleri Bakanlığı yasalara uygun bir verilmesi inkar edemezdi ABD pasaportu siyasi kurumlara ait bir beyanname yürütmek reddeden bir başvuru. Ancak, muhalif bir görüşte, Yargıç David L. Bazelon , 1868'de Kongre tarafından ifade edilen ve hiçbir zaman yürürlükten kaldırılmayan politikanın, ülkeyi terk etmeden yurtdışına gönderilmesinin imkansız olduğunu savundu ve hiçbir zaman yürürlükten kaldırılmayan pasaport ve seyahat kontrol yasalarının okunmasını engelliyor Dışişleri Bakanının vatandaşların ayrılmalarını engellemesine izin verin ". Baş Yargıç Henry White Edgerton , Bazelon'un fikrine katıldı.

Kongre'nin Amerikalıların dolaylı olarak yurtdışına gönderilmesi için yasama yetkisi, daha sonra, 1967 tarihli Afroyim v. Rusk davası tarafından büyük ölçüde kısıtlandı; bu , doğuştan Amerikalıların, bir konsolosluk görevlisinin huzurunda gönüllü olarak vazgeçme dışında hiçbir şekilde vatandaşlıktan mahrum bırakılamayacağı sonucuna vardı . Ortak Yargıç Hugo Black'in çoğunluk görüşü, önerilen değişikliklerin tarihi de dahil olmak üzere, 1868 tarihli Göçmenlik Yasasını kapsamlı bir şekilde tartıştı.

Ayrıca bakınız

Notlar

Kaynakça

Dış bağlantılar