İcra Emri 13792 - Executive Order 13792
| Eski Eserler Yasası Kapsamında Tanımların Gözden Geçirilmesine İlişkin Yürütme Emri | |
 | |
| Tip | icra emri |
|---|---|
| Yönetici Sipariş numarası | 13792 |
| Tarafından imzalandı | Donald Trump 26 Nisan 2017'de |
| Federal Kayıt ayrıntıları | |
| Federal Kayıt belge numarası | 2017-08908 |
| Yayın tarihi | 1 Mayıs 2017 |
| Belge alıntı | 20429 |
| Özet | |
| Amerika Birleşik Devletleri İçişleri Bakanını, 1 Ocak 1996'dan bu yana yapılan Eski Eserler Yasası uyarınca tüm Başkanlık atamalarını veya atamaların genişletilmesini gözden geçirmesi için yönlendirir . | |
" Eski Eserler Yasası Altında Tanımlamaların Gözden Geçirilmesi " başlıklı 13792 sayılı Yürütme Kararı , ABD Başkanı Donald Trump tarafından 26 Nisan 2017'de yayınlanan ve İçişleri Bakanını 1996'dan beri yapılan ulusal anıtların tanımlarını gözden geçirmeye yönlendiren bir yürütme emridir . büyüklüğü 100.000 akreden büyük tüm yeni anıtlar ve en az 100.000 akre genişletilen anıtlar için geçerlidir. Bill Clinton , George W. Bush ve Barack Obama yönetimleri tarafından yaratılan yirmi iki kara anıtı ve beş deniz anıtı incelemeye tabi tutuldu.
Emir, İçişleri Bakanı Ryan Zinke'nin 45 gün içinde Bears Ears Ulusal Anıtı'nın geleceği hakkında bir tavsiye içeren bir ara rapor hazırlamasını gerektiriyordu . Nihai rapor 120 gün içinde teslim edilecekti. Trump, emri açıklarken, büyük ulusal anıtların belirlenmesini "hükümet gücünün başka bir korkunç kullanımı" olarak nitelendirdi.
Amaç ve politika
Trump, yönetim daha fazla federal araziyi sondaj, madencilik ve diğer kalkınmaya açmaya zorlarken, ulusal anıt atamalarının iptal edilmesine veya sitelerin boyutunun küçültülmesine izin veren yürütme emrini imzaladı.
Yürütme Emri, Bölüm 1'de politika olarak aşağıdakileri ortaya koydu:
Altında ulusal anıtların Tanımları Amerikan Eski Eserler Koruma An Yasası ( 1906 Tarihi Eserler Yasası ), son zamanlarda 320303 bölümlerin 320301 de recodified Birleşik Devletleri Kanunu Başlık 54 ( "Eski Eserler Kanunu" veya "Yasası"), bir var Federal toprakların yönetimi ve komşu toprakların kullanımı ve keyfi üzerinde önemli etkisi. Bu tür atamalar, Amerika'nın doğal kaynaklarını korumanın, Amerika'nın doğal güzelliğini korumanın ve Amerika'nın tarihi yerlerini korumanın bir yoludur. Devlet, aşiret ve yerel yetkililer ve diğer ilgili paydaşlar ile kamu erişimi ve uygun koordinasyon eksikliğinden kaynaklanan anıt atamaları da enerji bağımsızlığının sağlanmasında engeller yaratabilir, halkın Federal topraklara erişimini ve kullanımını kısıtlayabilir, Devlet, kabile ve yerel yönetimler ve aksi takdirde ekonomik büyümeyi azaltır. Tanımlamalar, Yasanın gerekliliklerine ve orijinal amaçlarına uygun olarak yapılmalı ve nirengi noktalarının, yapıların ve nesnelerin korunmasını, Federal arazilerin uygun kullanımına ve çevredeki araziler ve topluluklar üzerindeki etkilere karşı uygun şekilde dengelemelidir.
Ulusal Anıt Tanımlamalarının Gözden Geçirilmesi
Trump içeri Obama Aralık 2016 yılında ilan eden bir 1.35 milyon dönümlük ulusal anıt sınırlarını değiştirmek için istekli olduğunu belirtti Utah , Ayılar Kulaklar Ulusal Anıtı .
Amerika Birleşik Devletleri İçişleri Bakanı (Sekreter) kapsamında isimlerin hepsi Cumhurbaşkanlığı dökümleri ya da açılımları gözden gerçekleştirecektir Eski Eserler Yasası yapılmış, 1 Ocak 1996, tanımı kapakları 100.000'den fazla dönümlük beri nerede genleşme kapakları sonra tayin fazla 100.000 dönüm veya Sekreter, atama veya genişletmenin yeterli kamu erişimi ve ilgili paydaşlarla koordinasyon olmadan yapıldığını belirlediğinde, her atama veya genişletmenin bu siparişin 1. bölümünde listelenen altı politika kriterine uyup uymadığını belirlemek için. Bu kriterler şunlardır:
(i) Yasanın arazi rezervasyonlarının “korunacak nesnelerin uygun bakımı ve yönetimi ile uyumlu en küçük alanı” geçmemesi şartı da dahil olmak üzere, [Eski Eserler] Yasasının gereklilikleri ve orijinal amaçları;
(ii) belirlenmiş arazilerin Kanun kapsamında “tarihi yerler, tarihi ve tarih öncesi yapılar, [veya] tarihi veya bilimsel ilgiye sahip diğer nesneler” olarak uygun şekilde sınıflandırılıp sınıflandırılmadığı;
(iii) Federal Arazi Politikası ve Yönetimi Yasası ( 43 USC 1701(a)) bölüm 102(a)(7)'deki çoklu kullanım politikasının dikkate alınması dahil olmak üzere, bir atamanın belirlenmiş Federal arazilerin mevcut kullanımları üzerindeki etkileri 7) ) ve ayrıca anıt sınırlarının ötesindeki Federal toprakların mevcut kullanımları üzerindeki etkileri;
(iv) bir atamanın anıt sınırları içinde veya ötesinde Federal olmayan arazilerin kullanımı ve keyfi üzerindeki etkileri;
(v) etkilenen Devletlerin, kabilelerin ve bölgelerin ekonomik gelişimi ve mali durumu dahil olmak üzere, bir atamadan etkilenen Eyalet, kabile ve yerel yönetimlerin endişeleri;
(vi) belirlenmiş alanları uygun şekilde yönetmek için Federal kaynakların mevcudiyeti; ve
(vii) Sekreterin uygun gördüğü diğer faktörler.
Etkilenen Ulusal Anıt Tanımlamaları
5 Mayıs'ta İçişleri Bakanlığı, yirmi iki karasal ulusal anıtın gözden geçirilmesine ilişkin bir kamu yorum dönemi duyurdu. Bakanlık, her ikisi de 11 Mayıs'ta başlamak üzere Bears Ears Ulusal Anıtı için 15 gün ve diğer anıtlar için 60 gün boyunca yorum istedi.
Ticaret Bakanlığı, Yürütme Emri kriterlerine göre beş deniz anıtını ve ayrıca Yürütme Emri 13795 , “Bir Amerika-Birinci Açık Deniz Enerji Stratejisini Uygulamak” yetkisini gözden geçirdi . Bu anıtlar şunlardır:
| Anıt | Konum | Yıl(lar) | dönüm |
| Marianas Çukuru Deniz Ulusal Anıtı | Kuzey Mariana Adaları Topluluğu / Pasifik Okyanusu | 2009 | 60.938.240 |
| Kuzeydoğu Kanyonları ve Seamounts Deniz Ulusal Anıtı | Atlantik Okyanusu | 2016 | 3.114.320 |
| Pasifik Uzak Adaları Deniz Ulusal Anıtı | Pasifik Okyanusu | 2009 | 55.608.320 |
| Papahānaumokuākea Deniz Ulusal Anıtı | Hawaii / Pasifik Okyanusu | 2006/2016 | 89.600.000 |
| Rose Atoll Deniz Ulusal Anıtı | Amerikan Samoası / Pasifik Okyanusu | 2009 | 8.609.045 |
Bears Ears Ulusal Anıtı hakkında geçici rapor
İçişleri Bakanı Ryan Zinke, Yürütme Emri'nde talep edilen ara raporu 10 Haziran 2017'de Beyaz Saray'a verdi. Sekreter, Bears Ears Ulusal Anıtı'nın sınırlarının daraltılmasını önerdi ve Kongre'yi ulusal rekreasyon alanları, ulusal koruma alanları ve aşiret hükümetleri ile birlikte yönetilecek kültürel alanlar. Zinke, raporu açıklarken, "Buranın ölüler diyarı muhteşem bir ülke olduğuna ve bir dereceye kadar korumayı hak ettiğine şüphe yok, ancak - devlet arazisi de dahil olmak üzere - neredeyse 1,5 milyon dönümlük bir alanı kapsayan bir anıt belirleyerek, şu sonuca vardığını paylaştı. çoklu kullanım yönetimi engellenir veya yasaklanırsa arazinin en iyi şekilde kullanılması ve Eski Eserler Yasası'nın amacına uygun olmamasıdır."
Resepsiyon
USA Today'den Gregory Korte, "Bir başkan, önceki bir başkanın ulusal bir anıt dikme ilanını geçersiz kılabilir mi?" diye soruyor. Senatör Orrin Hatch , Eski Eserler Yasası'nın bazılarını geri almanın bir savunucusu oldu. Zinke , "Anıtların etkilediği insanların, halkın dikkate alınması gerektiğini düşünüyoruz ve bu nedenle Cumhurbaşkanı son 20 yılda belirlenen anıtların gözden geçirilmesini istiyor" diyen Zinke , incelemenin "uzun olduğuna inandığını da sözlerine ekledi. gecikmiş". Zinke, "Bildiğiniz gibi, başkanın bunu yapıp yapamayacağı test edilmedi" dedi.
Çevre grupları, dış mekan donatıcıları ve Kızılderili kabileleri, federal korumanın yalnızca çevre için değil, aynı zamanda Utah'ın kırsal, ekonomik olarak bunalımlı bir bölgesinde ekonomi için de daha iyi olduğunu savunuyorlar.
Sekreter Zinke'nin ara raporunun ardından, Bears Ears Ulusal Anıtı'nı yöneten kabile ulusları ve çevre örgütleri, hükümetin anıtı küçültmesi durumunda dava açmakla tehdit etti. Navajo Nation'dan Davis Filfred , " İptal edilmesini istemiyoruz. Kendi haline bırakılmasını istedik. Şu anda duyduğum şey bu sadece bir tavsiye. Ama bu hareketi yaptıklarında, biz de" dedi. Navajo ulusu olarak bir dava için hazırız ve diğer tüm kabile liderleri hazır. Davaya hazır başkalarımız da var. Bu gereksiz." Yeryüzü adaleti avukatı Heidi McIntosh, "Hata yapmayın: Ayıların Kulakları Ulusal Anıtı'nın sınırlarını tek taraflı olarak daraltmak, yalnızca bu toprakla kutsal bağları paylaşan beş egemen kabilenin yüzüne bir tokat atmakla kalmaz , hem Eski Eserler Yasası'nı hem de Eski Eserler Yasasını ihlal eder" dedi. kuvvetler ayrılığı doktrini." Örgüt konuyla ilgili bir dava hazırlıyor.
Ayrıca bakınız
Referanslar
Dış bağlantılar
- WikiSource'ta 13792 sayılı Yürütme Kararı'nın tam metni
- İçişleri Bakanlığı tarafından yayınlanan karasal anıtlar hakkında Kamu Yorumu Bildirimi .
- 10 Haziran 2017'de yayınlanan Ayıların Kulakları Ulusal Anıtı Ara Raporu .