Refah'a Avrupa Birliği Sınır Yardım Misyonu - European Union Border Assistance Mission to Rafah

Refah Geçiş Noktasında Avrupa Birliği Sınır Yardım Misyonu (AB BAM Rafah) diğer Gazze Şeridi için Avrupa Birliği Polis Misyonu (AB Copps) olmak Filistin topraklarında AB'nin ikinci Sivil Kriz Yönetimi Misyonu oldu.

Misyon 24 Kasım 2005'te Gazze Şeridi ile Mısır arasındaki Refah Sınır Kapısı'ndaki operasyonları, Hareket ve Erişim Anlaşması'nın (AMA) bir parçası olan 15 Kasım 2005 tarihli Refah Geçişi için Mutabık kalınan İlkeler uyarınca izlemek üzere başlatıldı. İsrail ve Filistin Yönetimi tarafından. Misyon ilk konuşlandırıldığında, özel bir güvenlik ekibi dahil yaklaşık 70 personelden oluşuyordu.

13 Haziran 2007'de, Hamas'ın Gazze Şeridi'ni ele geçirmesinin ardından, AB BAM Misyon Şefi, Filistin Otoritesi AB gözlemcileri için güvenlik sağlayamadığı için Geçiş'teki operasyonların geçici olarak askıya alındığını ilan etti. AB gözetmenlerinin terminalde bulunduğu 19 ay boyunca (yani, Kasım 2005'in sonundan Haziran 2007'ye kadar), günde ortalama 1.500 kişi olmak üzere toplam yaklaşık 450.000 kişi geçişi kullandı. 2007'den beri Avrupa Birliği'nin Hamas'la temas kurmama politikası var .

Siyasi arka plan

Rafah Sınır Kapısı açısından hayati öneme sahip Gazze ekonomisi ve ileride bağımsız canlılığı Filistin devletinin İsrail'in dışında bir ülke ile Gazze Şeridi'nin tek sınır kapısının olduğundan,. Ayrıca, İsrail Savunma Güçlerinin (IDF) Gazze Şeridi'nden çekilmesi ve ardından Refah Geçiş Noktası'nın (RCP) kapatılmasının ardından, komşu Mısır ile ticaret ilişkileri engellendi. İsrail'in RCP'nin kontrolünü Filistin Otoritesine devretme konusundaki güvenlikle ilgili endişeleri göz önüne alındığında (olası silah transferleri ve sürgündeki aşırılık yanlısı liderlerin ve teröristlerin engelsiz dönüşü), AB BAM Rafah'ın ifade ettiği amaç RCP'de üçüncü bir tarafın varlığını sağlamak Avrupa Komisyonu'nun kurum kurma çabalarıyla işbirliği içinde, Refah Geçiş Noktası'nın açılmasına ve İsrail Hükümeti ile Filistin Yönetimi arasında güven inşa edilmesine katkıda bulunur.

Dahası, daha geniş siyasi hedef, sınır kontrolünün tüm yönlerinde güven oluşturma ve Filistin kapasitesini artırma yoluyla Yol Haritası barış girişimini desteklemektir . Etkili sınır yönetimi, malların ve kişilerin Gazze Şeridi'ne girip çıkmalarını kolaylaştıracak, böylece Filistinlilerin yaşam koşullarını iyileştirecek ve bir Filistin Devleti'nin yaşama olasılığını artırırken, İsrail'in güvenliğine katkıda bulunacaktır.

Organizasyon

AB BAM, çoğunlukla Polis, Sınır Polisi ve Gümrük memurlarından oluşan sivil ve silahsız bir Misyondur. Başlangıçta Gazze Şeridi'ndeki Misyonun, Gazze Şehrindeki Misyon Karargahı ile Refah Geçiş Noktasında (RCP) özel olarak inşa edilmiş bir binada olması planlanmıştı. Ancak, güvenlik nedeniyle, karargah şu anda İsrail'in Tel Aviv şehrinde, daha önce Aşkelon'da bulunuyordu. Heyetin ayrıca Gazze şehrinde bir saha ofisi bulunmaktadır.

Personel sayısı önemli ölçüde azaltıldı. Haziran 2007'de RCP'deki operasyonların askıya alınmasına rağmen, AB BAM, RCP'ye yeniden dağıtım kapasitesini korumuştur. Misyon, Sınır Yönetimi ve Gümrük İşlemlerindeki uzmanlığını korumaktadır ve uzmanlığını Sınır ve Geçiş meselesine dahil olan diğer paydaşlarla paylaşmak için düzenli olarak görüşülür. Misyon ayrıca taraflarla düzenli olarak ve operasyonel düzeyde irtibat halindedir.

Görevler

AB BAM Refah'ın görevleri şunlardır:

  1. Refah terminalinin işletilmesine ilişkin olarak taraflar arasında imzalanan Çerçeve, Güvenlik ve Gümrük Anlaşmalarının uygulanmasıyla ilgili olarak ÖİB'nin performansını aktif olarak izlemek, doğrulamak ve değerlendirmek;
  2. Refah'ta sınır yönetiminin tüm yönlerinde Filistin kapasitesinin geliştirilmesine rehberlik yoluyla katkıda bulunmak.
  3. Refah Geçiş Noktası'nın yönetimi ile ilgili her yönden Filistin, İsrail ve Mısırlı yetkililer arasında irtibat kurulmasına katkıda bulunmak.

AB, AMA müktesebatını ve AB'nin üçüncü taraf rolünü korumayı önemli buluyor ve siyasi ve güvenlik koşulları izin verirse geçiş noktasına yeniden konuşlandırılmaya hazır. RCP 28 Mayıs 2011'de Mısır tarafından açıldı ve o zamandan beri AMA kapsamı dışında faaliyet gösteriyor.

Tarih

2007 yılına kadar AB BAM Refah gözlemcileri , Refah Sınır Kapısı'na ulaşmak için Kerem Şalom sınır kapısını kullanacaktı . EUBAM, Refah geçişindeki faaliyetlerin gerçek zamanlı video ve veri akışlarını alan Kerem Şalom'daki İrtibat Bürosuna başkanlık etti. Canlı yayın, İsrailli monitörler tarafından da alınacaktı. İrtibat Bürosu, Refah Geçişinde Mutabık Kalan İlkelerin uygulanmasını gözden geçirmek, anlaşmayla ilgili herhangi bir anlaşmazlığı çözmek ve burada belirtilen diğer görevleri yerine getirmek için düzenli olarak toplandı . İrtibat Bürosunda EUBAM, Filistin Yönetimi ve İsrail hükümetinden irtibat görevlileri bulunuyordu .

13 Haziran 2007'de, Hamas'ın Gazze Şeridi'ni ele geçirmesinin ardından, AB BAM Misyon Şefi Refah Geçiş Noktası'ndaki (RCP) operasyonların geçici olarak askıya alındığını ilan etti.

Ekim 2014'te, AB BAM Rafah, RCP'ye hızlı bir şekilde yeniden yerleştirme ve KA'nın gelecekte RCP'yi çalıştırma potansiyeli için KA yeteneklerini geliştirmeyi amaçlayan OA Hazırlık Projesini başlattı.

1 Temmuz 2015 tarihinde, Natalina Cea, AB Siyasi ve Güvenlik Komitesi tarafından AB BAM Refah Başkanı olarak atanmıştır . 2015 itibariyle, Misyon sınırlı sayıda kişiydi. AB Konseyi, siyasi ve güvenlik koşulları izin verdiğinde AB'nin AB BAM Refah Misyonunu yeniden faaliyete geçirmeye hazır olduğunu ifade etti. 2015 itibariyle, 2005 Anlaşmasının Taraflarından hiçbiri (Filistin Yönetimi ve İsrail) AB'den AB BAM Refah'ı yeniden etkinleştirmesini ve yeniden konuşlandırmasını resmen talep etmedi.

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar