Avrupa Birliği (Referandum) Tasarısı 2013–14 - European Union (Referendum) Bill 2013–14
| Avrupa Birliği (Referandum) Tasarısı 2013-14 | |
|---|---|
 | |
| Birleşik Krallık Parlamentosu | |
| |
| Alıntı | HL Fatura 63 |
| Tarafından düşünülmüş | Birleşik Krallık Parlamentosu |
| yasama tarihi | |
| Tarafından tanıtıldı | James Wharton |
| İlk okuma | 19 Haziran 2013 |
| İkinci okuma | 5 Temmuz 2013 |
| Üçüncü okuma | 29 Kasım 2013 |
| İlgili mevzuat | |
|
Siyasi Partiler, Seçimler ve Referandumlar Yasası 2000 Avrupa Toplulukları Yasası 1972 | |
| Durum: Engellendi | |
| hakkında bir dizi makalenin bir parçası |
| Brexit |
|---|
.svg) |
|
Çekilme ait Birleşik Krallık dan Avrupa Birliği Terimler Sözlüğü |
 AB portalı · İngiltere portalı
|
Avrupa Birliği (Referandum) Bill 2013-14 bir oldu Özel üyenin tasarı hakkındaki İngiltere Parlamentosu'nda bir düzenleme yapmak daha tasarlanan Avrupa Birliği üyeliği konusunda referandum arasındaki terimlerin yeniden müzakere aşağıdaki 2017'de düzenlenecek Avrupa Birliği ve Birleşik Krallık hükümeti. Tasarı Ocak 2014'ten sonra Parlamento tarafından değerlendirilmeyi bıraktı ve yasalaşmadı. Ancak, aynı amaca sahip müteakip bir yasa tasarısı olan 2015 Avrupa Birliği Referandum Yasası , daha sonra Mayıs 2015'te yeni seçilen Muhafazakar hükümet tarafından Avam Kamarası'na sunuldu ve 17 Aralık 2015'te kraliyet onayı aldı.
kökenler
Meselesi Avrupa Birliği'nden Birleşik Krallık çekilmesi tartışmalı beri 2010 genel seçim öncesinde uzun yıllar, devam eden olmuştu 1975 Büyük Britanya, Avrupa Toplulukları üyelik referandum . 2013'te David Cameron , Birleşik Krallık'ın Avrupa Birliği ile üyelik şartlarını yeniden müzakere etme sözü verdi. Mayıs 2013'te Muhafazakar Parti, bir AB referandum tasarısı taslağı yayınladı ve yeniden müzakere planlarını ve ardından 2015'te göreve dönerse içeriden oylama planlarını açıkladı. Tasarı, referandumun en geç 31 Aralık 2017'den önce yapılması gerektiğini belirtti. Taslak, Avam Kamarası'nda özel bir üyenin tasarısı olarak öne sürülen Muhafazakar üye James Wharton tarafından, 2013-14 parlamento oturumu sırasında bir yasa tasarısı sunmasına izin veren bir oy pusulasının başına geldi. Tasarısı, 2015 genel seçimlerinden önce Muhafazakar Parti Pozisyonunu kanun haline getirmeye çalıştı. Bir sözcüsü başbakan ve Muhafazakar Parti , David Cameron , o "çok memnun" olduğunu ve fatura sağlayacak "Muhafazakar Parti'nin tam destek" verildiğini söyledi.
Faturanın Detayları
Tasarı, zaman çizelgesi ve soru (Bölüm 1), seçmenler (Bölüm 2) ve maliyet (Bölüm 5) için temelleri belirledi.
referandum sorusu
Tasarı başlangıçta oy pusulalarında görünmesi için soru verdi:
Sizce Birleşik Krallık Avrupa Birliği'ne üye olmalı mı?
ve Galce :
Ydych chi'n credu ve dylai'r Deyrnas Unedig fod yn aelod o'r Undeb Ewropeaidd?
basit bir EVET / HAYIR yanıtına izin vermek (tek bir (X) ile işaretlenecek).
Gözden geçirilmiş soru önerileri
2013 sonbaharında Seçim Komisyonu , yasa tasarısında yer alan önerilen sorunun ifadesini inceleyen ve test eden ve iki olası gözden geçirilmiş seçenek sunan bir rapor yayınladı.
Tavsiye Bir
İlk öneri, evet/hayır yanıt seçeneklerini koruyan değiştirilmiş bir soruydu:
Sizce Birleşik Krallık Avrupa Birliği üyesi olarak kalmalı mı?
ve Galce :
Bir ddylai'r Deyrnas Unedig aros yn aelod o'r Undeb Ewropeaidd?
basit bir EVET / HAYIR yanıtına izin vermek (tek bir (X) ile işaretlenecek).
Bu seçenek, 2015 Avrupa Birliği Referandum Yasası'nda önerilen orijinal soru olarak sunuldu .
Öneri İki
İkinci öneri, evet/hayır seçeneklerinden gelen yanıtları değiştiren değiştirilmiş bir soruydu:
Birleşik Krallık Avrupa Birliği üyesi olarak kalmalı mı yoksa Avrupa Birliği'nden ayrılmalı mı?
soruya verilen yanıtlarla birlikte (tek (X) ile işaretlenecek):
Avrupa Birliği'ne üye olun Avrupa Birliği'nden
ayrılın
ve Galce :
Bir ddylai'r Deyrnas Unedig aros yn aelod o'r Undeb Ewropeaidd neu adael yr Undeb Ewropeaidd?
yanıtlarla birlikte (tek (X) ile işaretlenecek):
Aros yn aelod o'r Undeb Ewropeaidd
Gadael yr Undeb Ewropeaidd
Seçim Komisyonu bu seçeneği test ama olurdu ancak mevcut sürede bu bire bir aynısını ve daha sonra kullanılan ve için oy pusulalarının çıktı olacağını yanıtları tam uygulanabilirliğini araştırmak için tam olarak mümkün koyamadık 2016 AB Referandumu altında Avrupa Birliği Referandumu 2015 Yasası .
Asılı bir Parlamento olasılığına ilişkin endişeler
Bir parlamento araştırma raporunda, yasa tasarısının bir sonraki parlamentoyu referanduma zorlama yeteneğiyle ilgili olarak şunlar kaydedildi:
- "Tasarı, yalnızca Aralık 2017'nin sonuna kadar AB üyeliğinin devam etmesi konusunda bir referandum öngörüyor ve Dışişleri Bakanının 2016 sonuna kadar emirler getirmesini gerektirmekten başka bir zamanlama belirtmiyor. Bu emirlerin her iki Meclis'in de anket ve tarih için ayrıntılı kuralları kabul edin.2015'te yapılacak bir sonraki genel seçimde hiçbir parti çoğunluğu sağlayamadıysa, bir sonraki Parlamento'da kararların geçişi konusunda bazı belirsizlikler olabilir.Emirler geçmediği sürece, Oylamanın yapıldığı gün ve seçim meclisten onay alamayacağı için referandumun yapılması mümkün görünmüyor."
Parlamento Yoluyla İlerleme
Tasarının Avam Kamarası'ndaki ilk okuması 19 Haziran 2013'te yapıldı. Neredeyse tüm İşçi Milletvekillerinin ve tüm Liberal Demokrat milletvekillerinin çekimser kalmasından sonra, ikinci okumasını 5 Temmuz 2013'te 304 oya karşı 304 oyla aldı . Daha sonra Temmuz ve Kasım 2013 arasında Komite ve Rapor Aşamaları boyunca ilerledi ve nihayet Kasım 2013'te Avam Kamarası'nı temizledi.
2013'ün sonlarında Muhafazakar Milletvekili Adam Afriyie , referandum tarihini 2014'e öne çıkaran tasarıda bir değişiklik yaptı, ancak değişikliği Avam Kamarası'nda yenildi.
Tasarı Aralık 2013'te Lordlar Kamarası'na sunuldu ve 10 Ocak 2014'te orada İkinci Okuması yapıldı. O sırada Tasarının 'Lordlar aracılığıyla canlı olarak geçemeyeceği' öne sürüldü. Tasarının son görüşü, 31 Ocak 2014'te komisyon tarafından incelenmiş ve tartışma komisyon aşamasında sona ermiştir. Akranlar, Lordlar'da bir tartışma için daha fazla zaman tanımamak için 180'e karşı 130 oy kullandı ve başka gün planlanmadı. Lordlar Kamarası tarafından reddedilme, tasarıyı etkili bir şekilde engelledi ve önerilen yasayı iptal etti.
Tasarı Lordlar Kamarası'ndan geçemeyince, James Wharton İşçi Partisi ve Liberal Demokrat engellemeciliği suçladı; ancak Liberal Demokratlar, Muhafazakarların kendilerinin yasa tasarısına yeterince zaman ayırmadıklarını, İşçi Partisi ise yasa tasarısının ulusal çıkar yerine Muhafazakar Parti'nin çıkarına olduğunu belirterek yanıt verdi. Wharton o zamandan beri, Özel Üyenin Yasası'nın sorunu sona erdirmek için tasarlandığını savundu.
eleştiri
Tasarı, özellikle yasanın bloke edildiği Lordlar Kamarası'nın yanı sıra İşçi Partisi ve Liberal Demokratlardan çok sayıda muhalefet aldı .
Eski AB komiseri Lord Mandelson , o sırada tasarıyı hükümetin "UKIP toplantısına gösterişli" olarak nitelendirerek eleştirdi ve ayrıca "Britanya'nın Avrupa'daki nüfuzunu artırmak için tüm nüfuzumuzu ve enerjimizi kullanmaya konsantre olmalıyız, İngiltere'yi yönlendirmek için değil" dedi. Avrupa dışında."
Liberal Demokratların akranı Margravine'den Barones Falkner akranlarına, mevzuatın "acele edilemeyecek kadar önemli" olduğunu söyledi ve halka doğru kararı vereceğine güvenmesine rağmen, hükümeti önerilen 2017 tarihini "keyfi olarak havadan koparmak" olarak seçmekle suçladı.
İşçi meslektaşı Barones Quinn de tasarıyı, önerilen taahhüdü "endişe verici" ve "bir tarih belirlemede son derece düzensiz" olarak nitelendirerek eleştirdi.
Tasarı ayrıca "ekonomik açıdan yıkıcı" ve "önyargılı ve belirsiz" olarak tanımlandı.
Sonuç
Mayıs 2015'te, Başbakan David Cameron liderliğindeki Muhafazakar Parti , İngiltere'nin AB üyeliğinin yeniden müzakere edilmesini ve ardından bir giriş-çıkış yapılması için bir manifesto vaadi içeren 2015 Birleşik Krallık genel seçimlerinde küçük ama beklenmedik bir genel çoğunluk kazandı. referandum. Hem İşçi Partisi hem de Liberal Demokratların önceki muhalefetlerini bırakmasıyla seçimden üç hafta sonra Referandum Yasası Queens konuşmasında yer aldığında gerçekleşti . Yeniden müzakere Şubat 2016'da tamamlandı ve aynı yılın 23 Haziran'ında referandum yapıldı ve seçmenlerin %51,9'u Avrupa Birliği'nden ayrılmayı seçti, oysa Avrupa Birliği üyesi kalmayı seçen seçmenlerin %48,1'i.
Ayrıca bakınız
Dış bağlantılar
Referanslar
- ^ a b "Avrupa Birliği (Referandum) Tasarısı 2013-14" . www.parlamento.uk . İngiltere Parlamentosu . Erişim tarihi: 3 Eylül 2015 .
- ^ Nicholas Watt. "Avrupa şüpheci: Cameron gerçek bir değişim için pazarlık etmeyecek - bu yüzden AB'den çıkmak üzereyiz" . Gardiyan .
- ^ "David Cameron: AB referandum tasarısı yalnızca Muhafazakarların dinlediğini gösteriyor" . İngiliz Yayın Kurumu . 14 Mayıs 2013 . Erişim tarihi: 14 Temmuz 2013 .
- ^ "Avrupa Birliği (Referandum) Tasarısı (HC Bill 11)" . İngiltere Parlamentosu . Erişim tarihi: 3 Ocak 2014 .
- ^ "Özel Üyelerin Faturaları" . Parliament.uk . Erişim tarihi: 8 Ağustos 2013 .
- ^ "AB referandumu: Muhafazakar Milletvekili tasarıyı öne alacak" . İngiliz Yayın Kurumu . 16 Mayıs 2013 . Erişim tarihi: 8 Ağustos 2013 .
- ^ Tasarı Parlamento.uk metni
- ^ Seçim Komisyonu'nun Avrupa Birliği (Referandum) Tasarısında yer alan referandum sorusuna ilişkin tavsiyesi
- ^ Avrupa Birliği (Referandum) Bill, Bill 11, 2013–14 Araştırma Raporu 13/41 (PDF) (Rapor). 28 Haziran 2013. s. 1 . Erişim tarihi: 5 Mart 2016 .
- ^ "Faturaların Sunumu" . Parliament.uk . Erişim tarihi: 8 Ağustos 2013 .
- ^ McTague, Tom (5 Temmuz 2013). Tam dublör: "AB referandumu 2017 anket ancak markalı Commons faturası için oy birliği milletvekilleri oy ' ' " . Ayna . Erişim tarihi: 5 Temmuz 2014 .
- ^ Afriyie, Adam. "Kral olacak Adam" . Ekonomist . Erişim tarihi: 17 Mart 2015 .
- ^ Mason, Rowena (22 Kasım 2013). "Milletvekilleri erken AB referandumunu reddediyor" . Gardiyan . Erişim tarihi: 17 Mart 2015 .
- ^ Bill Parlamento.uk Aşamaları
- ^ AB referandum tasarısı bitmiş bir anlaşma değil BBC News
- ^ Rigby, Elizabeth; Pickard, Jim (31 Ocak 2014). "Lordlarda bloke edilen AB referandum tasarısı" . Mali Zamanlar . Erişim tarihi: 5 Temmuz 2014 .
- ^ "Cameron Tories'in başarısız AB faturasını geri getireceğini söylüyor" . BBC Haber . BBC. 31 Ocak 2014 . Erişim tarihi: 31 Ocak 2014 .
- ^ "Cameron Tories'in başarısız AB faturasını geri getireceğini söylüyor - BBC News" . bbc.com . Erişim tarihi: 8 Eylül 2015 .
- ^ AB referandum tasarısı Muhafazakar Milletvekili tarafından öne sürülecek | Politika . theguardian.com.tr
- ^ Meslektaşlar AB referandumu konusunda çatıştı Bill BBC News
- ^ AB Referandum Yasası, gecikme uyarıları arasında Lords'un ilk engelini aştı BBC News
- ^ Aktif UK seçmenleri misinform olacaktır: Muhafazakarlar özel üyelerin Bill dahil AB referandumu sorusu hem yüksek önyargılı ve muğlak Arşivlenen de 1 Şubat 2014 Wayback Makinası LSE