Seçim Komisyonu (Birleşik Krallık) - Electoral Commission (United Kingdom)

Seçim Komisyonu
Seçim-Komisyon-Logo.png
Seçim Komisyonu logosu
Ajansa genel bakış
Oluşturulan 2001
yargı yetkisi Birleşik Krallık
Merkez 3 Bunhill Row, Londra, EC1Y 8YZ
çalışanlar 143 (Aralık 2020)
Yıllık bütçe 18,4 milyon £ (tahmini 2019-20)
Ajans yöneticisi
İnternet sitesi seçim komisyonu .org .uk

In Birleşik Krallık , Seçim Komisyonu ulusal olan seçim komisyonu sonucunda 2001 yılında oluşturulan, Siyasi Partiler, Seçimler ve referandum Yasası 2000 . Parti ve seçim finansmanını düzenleyen ve seçimlerin nasıl yürütülmesi gerektiğine ilişkin standartları belirleyen bağımsız bir kurumdur .

Tarih

Seçim Komisyonu, Kamu Hayatında Standartlar Komitesi'nin beşinci raporunun tavsiyesi üzerine oluşturulmuştur .

Komisyonun yetki alanı, Siyasi Partiler, Seçimler ve Referandumlar Yasası 2000'de (PPera) belirlenmiştir ve siyasi bağışların ve siyasi ve üçüncü şahısların harcamalarının düzenlenmesinden seçim sürecine daha fazla katılımın teşvik edilmesine kadar uzanmaktadır. 2006 Seçim İdaresi Yasası, yerel makamların tüm sandık merkezlerini incelemesini ve Seçim Komisyonuna incelemeler hakkında bir rapor sunmasını gerektiriyordu.

Siyasi Partiler ve Seçimler Yasası 2009 Seçim Komisyonu yeni denetim ve soruşturma güçler çeşitli verdi. Komisyonun mevcut yetkilerindeki önemli boşlukları dolduruyor, Kanun ayrıca yeni bir dizi esnek sivil yaptırım sağlıyor, hem mali hem de mali olmayan şu anda siyasi partiler kadar düzenlenmiş bağışçıları da kapsaması öneriliyor.

Yasa ayrıca Büyük Britanya'da bireysel seçim kaydının getirilmesine izin verdi ve Seçim Komisyonu'nun yapısında, siyasi partiler tarafından aday gösterilen dört yeni seçim komiserinin atanmasına izin verilmesi de dahil olmak üzere değişiklikler yaptı.

2010 Birleşik Krallık genel seçimlerini çevreleyen, posta yoluyla yapılan sahte oylama iddiaları, sandık merkezlerinin akşam ani bir seçmen dalgasına hazırlıksız yakalanması, bir sandık merkezinde protesto yapan seçmenlerin denetlenmesi ve seçmenlerin yalnızca %80'ine yetecek kadar oy pusulası dahil olmak üzere yaygın bir tartışma vardı . Seçim Komisyonu da seçime yaklaşımı nedeniyle eleştirildi.

Sorumluluklar ve hedefler

Parti seçim finansmanının bütünlüğü ve şeffaflığı

Birleşik Krallık'ta siyasi parti finansmanının düzenleyicisi olarak Komisyonun rolü, parti ve seçim finansmanının bütünlüğünü ve şeffaflığını sağlamaktır.

Siyasi partiler, gelir ve giderlerini detaylandıran yıllık hesap tablolarını Seçim Komisyonuna sunmalıdır. Komisyon bunları web sitesinde yayınlar. Siyasi partiler ve düzenlemeye tabi bağışçılar, aldıkları tüm bağışların raporlarını Komisyon'a sunmakla yükümlüdürler. Komisyon, web sitesinde bu bağışların halka açık ve aranabilir bir kaydını tutar.

Birleşik Krallık Parlamentosu, AB Parlamentosu, İskoç Parlamentosu, Galler Meclisi ve Kuzey İrlanda Meclisi genel seçimlerinde siyasi partilerin seçim kampanyası harcamalarını Seçim Komisyonuna sunmaları gerekmektedir.

Komisyon, bağış ve kredi beyannamelerini, kampanya harcama beyannamelerini veya hesap beyanlarını ibraz etmemeleri halinde siyasi partilere ve bunların muhasebe birimlerine para cezası verebilir. Komisyon ayrıca, siyasi partiler tarafından kabul edilen izin verilmeyen bağışların müsaderesini talep etme yetkisine de sahiptir.

Siyasi partilerin kaydedilmesi

Komisyon, siyasi partileri kaydeder ve parti uyumluluğunu düzenler. Komisyon, Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda'daki siyasi partilerin kayıtlarını tutar.

Seçmen kütükleri ve seçmen kayıt süreci

Komisyon rehberlik üretir ve ilgili tavsiyelerde bulunur seçim kaydı için seçim tescil memurlarının içinde Büyük Britanya . Komisyon, Büyük Britanya'da seçim kayıtları için performans standartları yayınladı. Seçim kayıt memurlarının bu standartlara karşı rapor vermeleri gerekmektedir ve komisyon bu bilgileri kamuya açık hale getirecektir.

Bu çalışmanın bir parçası olarak komisyon, seçimlerden önce ve yıl boyunca insanları oy kullanmak için kaydolmaya teşvik etmek için bir dizi kamuoyu bilinçlendirme kampanyası yürütüyor. Bunlar, yeni ev değiştirenler, öğrenciler ve yurtdışında yaşayan Birleşik Krallık vatandaşları da dahil olmak üzere, araştırmanın seçmen kütüğünde olma ihtimalinin daha düşük olduğunu gösterdiği kitlelere odaklanıyor.

İyi yönetilen seçimler ve referandumlar

Komisyon, Büyük Britanya'daki geri dönen memurlara ve seçim yöneticilerine seçim yönetimi konusunda rehberlik eder ve tavsiyelerde bulunur . Komisyon, Büyük Britanya'da geri dönen memurlar ve referandum sayım memurları için performans standartları belirlemiştir. Bu standartlar, devredilen bir konu olduğu için İskoçya'daki yerel yönetim seçimleri için geçerli değildir. Komisyonun, belirli seçimlerin yönetimi hakkında (örneğin, Birleşik Krallık Parlamento genel seçimleri ) raporlar hazırlamak gibi yasal bir görevi vardır ve diğer seçim türleri ( yerel yönetim seçimleri gibi ) hakkında rapor hazırlaması istenebilir .

AB koltuk dağılımı

Seçim Komisyonu, Birleşik Krallık'ın Avrupa Parlamentosu'nda sahip olduğu 73 sandalyeden kaçının hangi bölgelere tahsis edildiğini tavsiye etmekten sorumluydu . İngiltere, 31 Ocak 2020'de AB'den ayrıldı.

referandum sorumlulukları

Seçim Komisyonu'nun referandumlarla ilgili bir takım sorumlulukları vardır . Bunlar şunları içerir:

  • referandum sorusunun ifadesi hakkında yorum yapmak (bu ifadeyi önermekten hükümet sorumludur)
  • kampanyacıların kaydı
  • öncü kampanya organizasyonlarının belirlenmesi ve hibe verilmesi
  • referandum harcama limitlerinin ve bağışların izlenmesi
  • sonucun onaylanması ve duyurulması.
  • Diğer seçim olaylarında olduğu gibi, Seçim Komisyonu, ilgili referandumun yönetimi hakkında bir rapor hazırlamak ve yayınlamak ve yöneticilere ve kampanyacılara rehberlik ve tavsiye vermek için yasal bir göreve sahiptir.
  • Komisyonun başkanı veya başkan tarafından atanan bir kişi de Sayım Baş Görevlisi olarak atanacaktır.

2017 itibariyle, Seçim Komisyonu iki İngiltere çapında referandum düzenlenmesini denetledi. Birincisi 2011 AV Referandumu , ikincisi ve en dikkat çekici olanı 2016 AB Referandumuydu . Her iki durumda da, Seçim Komisyonunun o zamanki başkanı Jenny Watson , atanan Sayım Baş Görevlisi olarak görev yaptı. Komisyon ayrıca 2004 Kuzey Doğu İngiltere Yetki Devri Referandumu , 2011 Galler Yetki Devri Referandumu ve 2014 İskoç Bağımsızlık Referandumu'nu da denetledi . Komisyonun, devredilen İskoç ve Galler yönetimleri tarafından önerilen referandumlarla ilgili mevzuatta yasal bir konumu yoktur.

organizasyon

Yönetim Ekibi ve Komiserler

  • Bob Posner, İcra Kurulu Başkanı. Eski Siyasi Finansman ve Düzenleme ve Hukuk Müşaviri Direktörü olan Claire Bassett'in ayrılmasının ardından Ocak 2019'dan bu yana geçici olarak görev yapmış ve Nisan 2019'da İcra Kurulu Başkanı olarak atanmıştır.
  • Aisla Irvine, Seçim İdaresi ve Rehberlik Direktörü
  • Louise Edwards, Düzenleme Direktörü
  • Craig Westwood, İletişim, Politika ve Araştırma Direktörü
  • Kieran Rix, Finans ve Kurumsal Hizmetler Direktörü

1 Ekim 2010'dan itibaren, siyasi partilerin liderleri tarafından aday gösterilen, Seçim Komisyonu Sözcüsü Komitesi tarafından incelenen ve Avam Kamarası tarafından Kraliçe'ye bir hitaben onaylanan ek Komiserler, 1 Ekim 2010'dan itibaren yarı zamanlı olarak hizmet vermektedir. randevu. En büyük üç parti tarafından aday gösterilenler dört yıl süreyle görev yaparken, daha küçük bir parti tarafından aday gösterilen Komiser iki yıllık bir dönem için görev yapar. Aday Komiserlerin atamaları bir kez yenilenebilir. Bu mevcut Komiserler şunlardır:

Ulusal komisyonlar

Paydaşların görüşlerini ve Birleşik Krallık ülkelerindeki farklı prosedür ve uygulamaları yansıtmak için İskoçya, Galler ve Kuzey İrlanda için devredilmiş seçim komisyonları bulunmaktadır.

İngiliz bölge ofisleri

Şubat 2007'den beri Komisyonun İngiltere genelinde Güney Batı, Doğu ve Güney Doğu, Londra, Midlands ve Kuzey İngiltere bölgelerinde bölge ofisleri bulunmaktadır.

Seçim Komisyonu Konuşmacı Komitesi

Seçim Komisyonu, Konuşmacı Komitesi (PPRA 2000 tarafından kurulan) aracılığıyla Parlamentoya karşı sorumludur. Komisyon, Komite'ye yıllık bir gelir ve gider tahmini sunmalıdır. Parlamento üyelerinden oluşan Komite, Komisyon adına soruları yanıtlamaktan sorumludur. Konuşmacı Komitesi için soruları alan Üye Bridget Phillipson'dır .

Parlamenter Partiler Panelleri (PPP)

PPP, iki veya daha fazla milletvekili bulunan tüm Birleşik Krallık parlamenter siyasi partilerinden temsilcilerden oluşur. PPP, PPERA tarafından kurulmuştur ve siyasi partileri etkileyen konularda Komisyon'a görüş sunmak için üç ayda bir toplanır.

İskoçya'da (İskoç Parlamentosu Siyasi Partiler Paneli), Galler'de (Galler Siyasi Partiler Paneli) ve Kuzey İrlanda'da (Kuzey İrlanda Meclisi Partiler Paneli) devredilen yasama organları için yasal olmayan eşdeğer organlar bulunmaktadır.

Yayınlar

Komisyon, seçim idaresi, seçim kaydı ve parti finansmanının bütünlüğü ve şeffaflığı konusunda çok çeşitli araştırmalar ve siyasi partiler, düzenlenmiş bağışçılar ve seçim yöneticileri için çeşitli rehberlik materyalleri yürütmektedir.

eleştiri

5 Haziran 2015'te Lord Nigel Vinson , Seçim Komisyonu'nu siyasi olarak partizanlıktan uzak kalamadığı için eleştirdi ve reform yapılması çağrısında bulundu.

14 Eylül 2018 tarihinde, İngiliz iken Yüksek Adalet Mahkemesi kabul etti Oy bırak AB referandumu sırasında kampanya sınırlarını harcama yasasını kırmıştı, aynı zamanda Seçim Komisyonu tavsiye gerçekleşen önce referanduma Kuralları yanlış anladım çektiğine karar verdi o Oy Bırak kampanyasına vermişler, farkında bile olmadan yasaları çiğnemelerine izin vermişler. Brexit karşıtı kampanyacı Lord Adonis , komisyonun beceriksizliğini eleştirdi ve gelecekte gerçekleşebilecek herhangi bir referandumdan "oldukça daha uygun ve uygun bir organın" sorumlu olması gerektiğini söyledi.

13 Mayıs 2020'de, Başbakan'ın Soruları sırasında Muhafazakar Milletvekili Peter Bone , herhangi bir suç işlemediği tespit edilen Leave yanlısı kampanyaların dört ayrı üyesine yönelik soruşturmaları nedeniyle Seçim Komisyonu'na saldırdı. Komisyonu "siyasi olarak yozlaşmış, tamamen önyargılı ve ahlaki olarak iflas etmiş" olarak nitelendirdi. Başbakan Boris Johnson , "sözde suçluluklarına dikkat çekmek için çok fazla zaman ve enerji harcayan herkesin, gerçek masumiyetlerine dikkat çekmek için de aynı süreyi harcayacağını" umduğunu söyleyerek yanıt verdi.

29 Ağustos 2020'de Muhafazakar Parti Eş Başkanı Amanda Milling , The Telegraph'taki bir yazıda Komisyon'da büyük reform çağrısında bulunarak, organizasyonu "sorumluluk eksikliği" ve "belirsiz bir kural kitabı" ile çalışmakla suçladı.

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar