Amerika Birleşik Devletleri içme suyu kalitesi mevzuatı - Drinking water quality legislation of the United States

Amerika Birleşik Devletleri'nde kamusal içme suyu , federal ve eyalet hükümetleri tarafından çıkarılan yasa ve yönetmeliklere tabidir . Daha yerel düzeyde de bazı yönetmelikler oluşturulabilir. Güvenli İçme Suyu Yasası (SDWA) başlıca federal yasadır. SDWA, Amerika Birleşik Devletleri Çevre Koruma Ajansı'na (EPA), SDWA hedeflerine ulaşmak için düzenlemeler oluşturma ve uygulama yetkisi verir.

Federal gereksinimler

Güvenli İçme Suyu Yasası, kamusal su sistemlerini düzenleyen temel federal yasadır . Bu sistemler en az 15 servis bağlantısına borularla veya diğer inşa edilmiş taşıtlarla içme suyu sağlar veya yılda en az 60 gün ortalama en az 25 kişiye hizmet verir. 2017 itibariyle 151.000'den fazla kamu su sistemi bulunmaktadır.

  • Yaklaşık 52.000 Topluluk Su Sistemi ABD nüfusunun çoğuna hizmet ediyor
  • Yaklaşık 85.000 sistem, geçici olmayan, topluluk dışı su sistemleridir (okullar, fabrikalar, ofis binaları ve kendi sistemlerini çalıştıran hastaneler gibi)
  • Yaklaşık 18.000 sistem, geçici, topluluk dışı su sistemleridir (kırsal benzin istasyonları veya kamp alanları gibi).

Topluluk Su Sistemlerinin yüzde sekizi - büyük belediye su sistemleri - ABD nüfusunun yüzde 82'sine su sağlıyor.

SDWA, EPA'ya su temini ile ilgili yönetmelikleri yayımlama yetkisi verdi. Önemli düzenlemeler bulunmaktadır Başlık 40 arasında , Federal Düzenlemeler Kodu : 40 CFR Bölüm 141, 142 ve 143. Parçalar 141, 142, ve 143 birincil kirletici, devletler tarafından uygulanmasını ve ikincil kirletici düzenler. Birincil kirleticiler, sağlık üzerinde etkileri olanlardır. Eyalet uygulaması, belirli gereksinimleri karşılamaları koşuluyla eyaletlerin su kaynaklarının birincil düzenleyicileri (EPA yerine) olmasına izin verir. İkincil kirleticiler genellikle estetik sorunlara neden olur ve doğrudan zararlı değildir.

SDWA ayrıca acil durum planları geliştirmek için su tedariklerini, ruhsatlandırılacak su tedarik operatörlerini ve korunacak havzaları gerektiren hükümleri de içerir. Kanun özel kuyuları kapsamaz.

Ulusal Birincil İçme Suyu Yönetmelikleri

Su sistemleri türleri

Bölüm 141, su tüketicilerinin büyüklüğüne (hizmet verilen nüfus) ve türüne göre kamu su sistemlerini düzenler. Yıl boyunca sakinlere (şehirler) hizmet veren daha büyük su sistemleri ve su sistemlerinin, daha küçük su sistemlerinden veya her gün farklı insanlara hizmet edenlerden (örneğin bir alışveriş merkezi) daha fazla gereksinimleri vardır. 2009 yılında, ticari havayolları üzerindeki kamu su sistemleri dahil edildi.

Kirletici maddelerin kontrolü

İçme suyu standartları altı kirletici sınıfta düzenlenmiştir: Mikroorganizmalar, Dezenfektanlar, Dezenfeksiyon Yan Ürünleri, İnorganik Kimyasallar, Organik Kimyasallar ve Radyonüklidler. Standartlar, Maksimum Kirletici Düzeylerini (MCL'ler) veya Arıtma Tekniklerini (uygulanabilir prosedürler) belirtir .

En son ana standart belirleme kuralları şunları içerir:

İzleme ve raporlama

Maksimum kirletici seviyelerine uygunluğu belirlemek için test gereklidir. Yönetmelikler, numunelerin ne zaman ve nasıl alınacağını ve analiz edileceğini belirtir. Örneğin:

  • Bilgi Toplama Kuralı yüzey suyu ve dezenfeksiyon yan ürünü üretiminde patojen kontaminasyonu ile ilgili düzenlemeler yeni düzenlemeler tasarlarken veya revize edilmesi veri sağlamak için 1990'ların sonunda toplanan örneklerin büyük kamu su sistemlerini gerekli.
  • Düzensiz Kirletici İzleme Kuralları henüz içme suyu sınırları yoktur kirletici için teste belirli su sistemleri gerektirir. Ortaya çıkan bilgiler, yeni kirletici maddelerin düzenlenmesine öncelik vermek için kullanılır. Bölüm 141.40, önerilen kirletici maddelerin en son listesini içerir. 2012'de üçüncü kirletici grubu (UCMR3) önceki setin (UCMR2) yerini aldı.

Yönetmelikler kimin bilgilendirilmesi gerektiğini ve bildirimin şeklini belirtir. Böyle bir hüküm Alt Bölüm O, Tüketici Güven Raporlarıdır. Bu raporlar, su kaynakları ve su kalitesi testi sonuçlarının bir özetidir . Raporlar yıllık olarak tüm müşterilere gönderilmelidir. Alt bölüm Q, ihlallerin nasıl bildirilmesi gerektiğini düzenler.

Ulusal Birincil İçme Suyu Yönetmeliklerinin uygulanması

EPA, Halk Sağlığı Hizmeti Yasası ve SDWA uyarınca Kısım 142'deki uygulama yönetmeliklerini yayınladı . Kamusal su sistemlerinin denetimi, eyalet hükümeti kurumları, Hint kabileleri veya EPA bölge ofisleri olan "öncelikli" kurumlar tarafından yönetilir. Wyoming ve District of Columbia dışındaki tüm eyalet ve bölgeler, PWS'yi kendi yetki alanlarında denetlemek için EPA'dan öncelik onayı almıştır. Genel olarak, bir öncelikli kurum, Ulusal Birincil İçme Suyu Yönetmeliğinin gerekliliklerini kendi düzenlemelerine dahil etmelidir. Eyaletler, federal kurallardan daha katı olabilir, ancak daha az katı olamaz. Federal finansman, federal gerekliliklerin bir kısmını veya tamamını uygulayan veya uygulayan öncelikli kurumlar için mevcuttur.

Ulusal İkincil İçme Suyu Yönetmelikleri

Kısım 143'teki nispeten kısa İkincil Yönetmelikler, tat, renk ve koku dahil olmak üzere estetik özellikler için rehberlik sağlar, ancak aslında kamu su sistemlerini düzenlememektedir. "Yönetmelikler Federal olarak uygulanabilir değildir, ancak Devletler için kılavuz niteliğindedir." Federal olarak uygulanabilir olmasa da, bazı eyaletler ikincil kirleticileri düzenler.

Kılavuzlar, 15 kontaminant için maksimum konsantrasyonlar, ne zaman numune alınacağı ve numunelerin nasıl analiz edileceği ile ilgili tavsiyeleri içerir. İkincil Yönetmeliklerdeki bazı kirleticiler de Birincil Yönetmeliklerde düzenlenmiştir. Bu genellikle, bir kirletici düşük düzeyde bir rahatsızlık, ancak daha yüksek bir konsantrasyonda toksik olduğunda ortaya çıkar.

uyma

Amerika Birleşik Devletleri'ndeki en büyük şehirlerden en küçük kasabalara kadar belediyeler bazen EPA standartlarını karşılayamıyor. EPA, ihlalden sorumlu yargı yetkisine para cezası verebilir, ancak bu her zaman belediyeyi düzeltici önlem almaya motive etmez. Bu gibi durumlarda, EPA ile uyumsuzluk, ilk ihlalin ardından aylarca veya yıllarca devam edebilir. Bu, şehrin eskimiş su borularını değiştirmek veya arıtma ekipmanlarını geliştirmek için gerekli mali kaynaklara sahip olmadığı gerçeğinden kaynaklanıyor olabilir. Nadir durumlarda, belediye tarafından kullanılan kaynak su o kadar kirlenmiş olabilir ki, su arıtma işlemleri yeterli bir iş yapamaz. Bu, bir kasaba büyük bir kanalizasyon arıtma tesisinden veya büyük ölçekli tarımsal faaliyetlerden aşağı akış yönünde olduğunda meydana gelebilir . Bu tür yerlerde yaşayan vatandaşlar - özellikle küçük çocuklar, yaşlılar veya otoimmün yetersizlikleri olan her yaştaki insanlar - kendi musluklarından su içmeleri nedeniyle uzun vadede ciddi sağlık sorunları yaşayabilirler.

Eyalet gereksinimleri

Bazı eyalet ve yerel yönetimler, özel kuyuların kullanıcılarını korumak için kurallar yayınladı.

Kaliforniya

Mevcut federal su ve eyalet içme suyu kalitesi düzenlemelerinin zaman çizelgesi:

  • Ulusal Geçici Birincil İçme Suyu Yönetmeliği (NIPDWR)
  • Aşama 1 standartları
    • 1987 yılında yayımlandı
    • 8 kontaminant içerir
    • Hedeflenen: VOC'ler
  • 2. aşama standartları
    • 1991 yılında yayımlandı
    • 36 kontaminant içeren
    • Hedeflenen: VOC'ler, SOC'ler ve IOC'ler
  • 5. aşama standartları
    • 1992 yılında yayımlandı
    • 23 kirletici içeriyor
    • Hedeflenen: VOC'ler, SOC'ler ve IOC'ler
  • Yüzey Suyu Arıtma Kuralı (SWTR)
    • İlan 1989
    • 5 kontaminant içerir
    • Hedeflenen: Mikrobiyolojik ve Bulanıklık
  • Aşama 1 Dezenfektan / Dezenfeksiyon Yan Ürün (D / DBP) Kuralı
    • Yayınlanan 1998
    • 14 kontaminant içerir
    • Hedeflenen: DBP'ler ve öncüler
  • Geçici Geliştirilmiş Yüzey Suyu Arıtma Kuralı (IESWTR)
    • Yayınlanan 1998
    • 2 kontaminant içerir
    • Hedeflenen: Mikrobiyolojik ve Bulanıklık
  • Radyonüklid Kuralı
  • Arsenik Kuralı
    • 2001 yılında yayımlandı
    • 1 kontaminant içerir
    • Hedeflenen: Arsenik
  • Filtre Geri Yıkama Geri Dönüşüm Kuralı
    • 2001 yılında yayımlandı
    • İçerir -
    • Hedeflenen: Mikrobiyolojik ve Bulanıklık

New Jersey

New Jersey, 1977'de kendi Güvenli İçme Suyu Yasasını yürürlüğe koydu. Eyalet tüzüğü, federal yasaya yakın bir şekilde modellenmiştir. Çevre Koruma Dairesi NJSDWA ve onun ilgili mevzuatı yöneten devlet idari kodu .

New York

Yönetmelikler

Halk Sağlığı Yasası 225. Kısım, halk sağlığı konseyine Eyalet Sağlık Yasasını oluşturma ve değiştirme yetkisi verir. New York Eyaleti Sağlık Yasası'nın (10NYCRR5) 5. Bölümü su tedarikini düzenler.

New York'taki kamu su temini düzenlemesi, Federal Güvenli İçme Suyu Yasası'ndan onlarca yıl öncesine dayanıyor. California'da olduğu gibi, New York, 40CFR142'ye uygun olarak yıllar içinde sağlık yasasını federal yasadaki kuralları uygulamak için değiştirdi.

Zaman zaman Halk Sağlığı Yasası da su tedarikini düzenleyecek şekilde değiştirilir, örneğin NY Halk Sağlığı Yasasının 11. Maddesi.

Çevre Koruma Kanunu, su temininin kaynaklarını ve dağıtımını düzenler.

Ulaşım Şirketi Yasası, Şehir Yasası ve Kamu Hizmeti Yasası gibi su tedarikinin işleyişini düzenleyen diğer yasalar, su kalitesini dolaylı olarak etkiler.

Organizasyon

Sağlık New York State Department New York'ta su temini mevzuatına uygunluğu belirleme ve yürütme çoğu için bir önceliğe sahiptir. Bakanlık, genel politikayı belirler ve kamusal su sistemlerini denetleyen ilçe ofisleri, bölge ofisleri veya il sağlık departmanları gibi yerel birimleri denetler.

Ohio

2014 yılında algler, tarım arazisi gübrelerinin akışının bir ürünü olarak ortaya çıkan toksinler üretti ve birçok Ohio şehrinde acil bir sorun haline geldi. Sonuç olarak, eyaletteki yasa koyucular Eylül ayında bir yasa tasarısı hazırladılar ve eğer kabul edilirse Ohio Çevre Koruma Ajansı'nın sağlık açısından tehlikeli algleri rutin olarak test etmesini gerektirecek .

Ayrıca bakınız

Dış bağlantılar

Referanslar