Savunma Finansmanı ve Muhasebe Hizmeti - Defense Finance and Accounting Service

Savunma Finansmanı ve Muhasebe Hizmeti
Savunma Finansmanı Muhasebe Hizmetleri (DFAS) Resmi Seal.gif
Resmi mühür
Savunma Finansmanı ve Muhasebe Servisi (DFAS) Logo.svg
Resmi logo
Ajansa genel bakış
Oluşturulan 1991
Merkez Indianapolis, IN
Çalışanlar > 12.000
Kurum yöneticileri
Veli departmanı savunma Bakanlığı
İnternet sitesi www.dfas.mil

Savunma Finans ve Muhasebe Servisi ( DFAS ) bir kuruluşudur Amerika Birleşik Devletleri Savunma Departmanı merkezi (DOD), Indianapolis, IN . DFAS, Savunma Bakanlığı (Comptroller) / CFO’nun yetkisi, yönetimi ve kontrolü altında, DOD bünyesindeki finansal yönetim ve operasyonların maliyetlerini güçlendirmek ve azaltmak için 1991 yılında kurulmuştur . DFAS, hizmet üyelerine, çalışanlara, satıcılara ve yüklenicilere yapılan tüm ödemelerden sorumludur. DOD karar vericilerine iş zekası ve finans ve muhasebe bilgileri sağlar. DFAS ayrıca yıllık mali tabloların hazırlanmasından ve DOD için finans ve muhasebe gereksinimlerinin, işlevlerinin, süreçlerinin, işlemlerinin ve sistemlerinin konsolidasyonu, standardizasyonu ve modernizasyonundan sorumludur.

DFAS'ın en göze çarpan sorumluluklarından biri askeri maaşları ele almaktır. DFAS, tüm Savunma Bakanlığı askeri ve sivil personeline, emeklilere ve yıllıklara ve ayrıca büyük Savunma Bakanlığı yüklenicilerine ve satıcılarına ödeme yapar. DFAS, elektronik hükümet girişimlerini desteklemek için Savunma Bakanlığı dışındaki müşterileri de destekler. Müşteriler şunlardır İcra Başkanını , Enerji Bakanlığı , Gazi İşleri Bakanlığı , Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bölümü , Devlet Bakanlığı , Küresel Medya ABD Ajansı ve Dış ortaklar.

DFAS, doğrudan ödenek yerine devlet müşterilerinden (çoğunlukla askerlik hizmetleri departmanlarından) işletme maliyetlerinin geri ödenmesiyle finanse edilen bir işletme sermayesi fonu kuruluşudur. DFAS, dünyanın en büyük finans ve muhasebe operasyonu olmaya devam ediyor.

In FY 2019, DFAS:

  • 140,8 milyon ödeme işlemi işlendi (~ 6,5 milyon kişi / hesap)
  • 6,2 milyon seyahat ödemesi yaptı
  • 15,1 milyon ticari fatura ödedi
  • 98 milyon Genel Muhasebe hesabı sağladı
  • Askeri Emeklilik ve Sağlık Yardımı Fonlarında 1.17 trilyon dolar yönetildi
  • 558 milyar dolarlık ödeme yaptı
  • Dış Askeri Satışlarda 616,6 milyar dolar yönetildi (yabancı hükümetler tarafından geri ödendi)
  • 1.349 aktif Savunma Bakanlığı ödenekleri hesaba katıldı

Tarih

1990'dan önce, üç askeri departmanın her biri (Ordu Departmanı, Donanma Departmanı ve Hava Kuvvetleri Departmanı) ve diğer büyük devlet kurumları kendi muhasebe, bütçe ve mali yönetim sistemlerini geliştirdi ve uyguladı. Bu çalışma özgürlüğü, birbirleriyle iletişim kuramayan çok sayıda özel sisteme yol açtı. 1990 yılında, Federal Hükümet Kurumları bünyesinde 878 bağımsız finans ve muhasebe sistemi sürdürülmüştür.

1991'de Savunma Bakanı Dick Cheney , Savunma Bakanlığı finans ve muhasebe operasyonlarının maliyetini düşürmek ve departman genelinde finans ve muhasebe faaliyetlerinin konsolidasyonu yoluyla finansal yönetimi güçlendirmek için Savunma Finansmanı ve Muhasebe Hizmetini kurdu. Başlangıcından bu yana, DFAS, 300'den fazla kurulum düzeyinde finans ve muhasebe ofisini 10 tesiste konsolide etti ve iş gücünü yaklaşık 27.000'den yaklaşık 13.000 personele düşürdü.

2003 yılında DFAS, ABD hükümeti için bordro hizmetleri sağlamak üzere Personel Yönetimi Ofisi tarafından dört devlet kuruluşundan biri olarak seçildi. 2004 yılında Nielsen Norman Group , Savunma Finansmanı ve Muhasebe Hizmeti portalını (ePortal) dünyanın en iyi 10 hükümet intraneti arasında seçti . Nielsen'deki uzmanlar, iyi kullanılabilirlik ve organizasyon, performans ölçütleri ve artan iyileştirmeler gibi özellikleri paylaşan ilk ona isim vermeden önce yüzlerce intraneti gözden geçirdiler .

2005 raund Baz Yeniden Hizalama ve Kapatma kesintileri, DFAS'ın tamamen yeniden yapılandırılmasını gerektirdi. Birçok site büyük merkezlere entegre edildi. Kuruluşundan bu yana, ajans 300'den fazla kurulum düzeyindeki ofisi dokuz DFAS sitesinde konsolide etti ve kullanılan sistem sayısını 330'dan 111'e düşürdü. 2006 mali yılında başlatılan BRAC çabalarının bir sonucu olarak, DFAS 20 tesisi kapattı ve yeniden düzenledi Arlington'dan Indianapolis'e kadar genel merkez ve Alexandria, Virginia'da bir irtibat noktası kurdu.

Mevzuatın oluşturulması

1990 sorumlularından oluşmaktadır Yasası ( 31 USC 501 , Yay. L. 101-576, başlık I, §101, 15 Kasım 1990 , 104 Stat. 2838 ) ve 10 USC 113 için zemin hazırlamıştır Savunma Bakanı için daha modern bir federal mali yönetim yapısı kurmak. Geç 1990 yılında yönlendirmeleri altında Savunma Direktifi Bakanlığı (Dodd) 5118,5 , DFAS kurulması açıklandı Federal Register ( 55 FR 50179 (1990) ). Bu yönergeler daha sonra Federal Düzenlemeler Yasasında ( 32 CFR Bölüm 352a ) kodlanmıştır .

İlgili kurumlar

Amerika Birleşik Devletleri Savunma Bakanlığı DFAS ana kuruluşudur. Savunma Finansmanı ve Muhasebe Hizmeti Garnitür Operasyon Merkezi ve Savunma Finansmanı ve Muhasebe Hizmeti Hizmet Dışı Borç Yönetim Merkezi , DFAS'ın alt kurumlarıdır.

Ajans tarihindeki önemli olaylar

  • 1991 DFAS kuruldu
  • 1992 300 saha sahasının 26 DFAS merkezinde birleştirilmesine başlandı
  • 1994 Tüm Savunma Bakanlığı sivil çalışanlarına ödeme yapmaya başladı; kurulan merkezi ödeme
  • 1995 Savunma Bakanlığı, DFAS'ı Dördüncü Bölge İnsan Kaynakları Bölgesel Hizmet Merkezi olarak kurdu
  • 1998 Konsolide askeri ödeme operasyonları tek bir sistemde
  • 2000 İlk değiştirilmemiş finansal tablo denetim görüşü
  • 2002 Savunma Komiserliği Ajansı ve Savunma Sözleşmesi Denetim Ajansı için değiştirilmemiş ilk denetim görüşünü aldı
  • 2005 Temel Yeniden Hizalama ve Kapatma, DFAS'ı 10 sahaya yeniden hizaladı
  • 2006 Yaralı servis üyelerine gerçek zamanlı mali destek sağlayan Yaralı Eylem programı başlatıldı
  • 2007 Yaralı Savaşçı Ailesi Destek Banka Kartı Programı, yaralı savaşçıların ailelerine fon sağlamaya başladı
  • 2010 Oluşturulan Denetime Hazırlık Müdürlüğü
  • 2013 Sivil Ödeme, Askeri Ödeme ve Harcama için 16 Numaralı Tasdik Taahhüt Standartları Beyannamesi hakkında değiştirilmemiş görüşler elde edildi
  • 2016 DFAS WCF Finansal Tabloları için 17. değiştirilmemiş denetim görüşünü aldı

Ajansla ilişkili ve / veya ajans tarafından uygulanan başlıca kanunlar

DFAS, "Savunma Bakanlığı için geçerli olan finans ve muhasebe yasal ve düzenleyici gereksinimlerine uymak için gerekli gereksinimleri, ilkeleri, standartları, sistemleri, prosedürleri ve uygulamaları oluşturmalı ve uygulamalıdır." DFAS sorumlulukları ve yetkileri DoD 7000.14-R, "DoD Financial Management Regulation (DoD FMR)" da özetlenmiştir.

Tartışmalar

Temelsiz Değişiklik Eylemleri

Bir 2013 Reuters araştırması, DFAS'ın, DOD'un kitaplarını zorla Hazine'nin kitaplarıyla eşleştiren aylık "asılsız değişiklik eylemleri" - yasadışı, yanlış "fişler" uyguladığı sonucuna vardı. Reuters şu sonuca vardı:

Hesapları sahte girişlerle dolandırmak standart işlem prosedürüdür… Reuters, Pentagon'un geniş silah, cephane ve diğer malzeme depolarını takip etmekte büyük ölçüde yetersiz olduğunu keşfetti; böylelikle ihtiyaç duymadığı yeni kaynaklara ve diğerlerini çoktan geçmişte depolamak için para harcamaya devam ediyor. Yarım trilyon dolardan fazla birikmiş bir birikim biriktirdi… [H] çünkü gerçek mallar ve teslim edilen hizmetler için ödenen paranın çoğu bilinmiyor.

Denetim

ABD Kongresi, 1990 yılında Finans Direktörleri Yasasını kabul etti. Bu Yasa, tüm federal departmanları ve kurumları yıllık denetimlere sunmaya yönlendirdi.

DFAS, ABD ordusunu denetlemekten sorumlu başlıca Savunma Bakanlığı birimidir.

Denetim başlamadan önce Pentagon, denetime hazırlanırken teknolojisini yükseltmek için on milyarlarca dolar harcadı. Ancak Reuters'e göre, yeni sistemlerin çoğu başarısız oldu, çünkü “ya yapmaları gereken tüm işleri yapamıyorlar ya da tamamen hurdaya çıkıyorlar - sadece durdurmaları gereken israfı artırıyorlar” .

Sözleşme duyurularına göre 2016-2018 mali yıllarında önemli bir denetim faaliyeti gerçekleştirildi ve DOD'un ilk kapsamlı denetimi 2018 mali yılının sonunda tamamlandı. Kurumsal muhasebe firmaları denetimi DFAS adına Ernst & Young , Kearney & Co ile gerçekleştirdi. ., KPMG ve PwC aralarında öne çıkıyor. Cotton & Co., Deloitte ve Grant Thornton gibi diğer firmalar denetime hazır olma ve mali gelişme sağladı.

Pentagon'a göre, DOD'un ilk denetimi 2,7 trilyon dolarlık varlıkları ve 2,6 trilyon dolarlık yükümlülükleri kapsıyordu.

DOD bu ilk denetimi geçmedi. Yirmi bir üniteden beşi geçer not aldı (“değiştirilmemiş görüş”). Geri kalan her şey başarısız oldu. Pentagon, bu ilk denetimin maliyetinin 1 milyar dolara yakın olduğunu tahmin ediyordu: denetimleri desteklemek için askeri altyapı ve denetimi yapan şirketler için 367 milyon dolar ve denetimde tespit edilen sorunları çözmek için 551 milyon dolar.

Araştırmacı gazeteci Dave Lindorff durumu şöyle açıkladı: Muhasebe firmaları sonunda Departmanın "mali kayıtlarının o kadar çok defter tutma eksikliği, usulsüzlük ve hatalarla dolu olduğu ve güvenilir bir denetimin imkansız olduğu" sonucuna vardılar.

Savunma Bakan Yardımcısı Patrick Shanahan , "Denetimde başarısız olduk, ancak geçmeyi asla beklemiyorduk" dedi.

İlk denetimin bitmesinden birkaç ay sonra, Pentagon'un denetçisi olarak tüm denetim sürecini denetleyen David Norquist , Savunma Bakan Yardımcılığına terfi etti. Norquist, denetimi gerçekleştiren firmalardan biri olan Kearney & Co.'nun eski ortağıdır.

İlk denetim bittikten sonra DOD, Ernst & Young, Kearney & Co. ve KPMG dahil olmak üzere muhasebe firmalarından denetim hizmetleri satın almaya devam etti.

Ocak 2019'da, ABD Hava Kuvvetleri, "saha stratejisini tek tek birimlerin ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde yeniden düzenlemek" ve "Mali İyileştirme ve Denetime Hazırlık ve Federal ile uyumlu olmak için gerekli iki finansal süreci birleştirmek için Diligent Consulting (San Antonio, TX) ile sözleşme yaptı. Bilgi Sistemi Kontrolleri Denetim Kılavuzu. "

Savunma Bakanlığı yetkilileri "ilerleme" kaydedildiği konusunda ısrar etmesine rağmen, DOD ikinci denetiminde başarısız oldu.

DOD üçüncü denetiminde başarısız oldu ve DOD yetkilileri sabırlı olmaya çağırdı ve DOD'un 2027 yılı civarında denetimini muhtemelen geçeceğini iddia etti.

2021 mali yılı itibariyle DOD, denetimini hala geçmedi.

Konumlar

Ayrıca bakınız

Referanslar

daha fazla okuma

Dış bağlantılar