Anayasa değişikliği -Constitutional amendment

Bir anayasa değişikliği, bir yönetimin , organizasyonun veya başka türde bir varlığın anayasasında yapılan bir değişikliktir . Değişiklikler genellikle mevcut bir anayasanın ilgili bölümlerine dokunarak metni doğrudan değiştirir. Tersine, ek eklemeler ( kodiciller ) olarak anayasaya eklenebilirler , böylece belgenin mevcut metnini değiştirmeden hükümetin çerçevesini değiştirebilirler.

Çoğu anayasa, olağan mevzuatın gerektirdiğinden daha katı olan özel bir prosedürü geçirmedikçe değişikliklerin yasalaşmamasını şart koşar. Bu tür özel usullere örnek olarak yasama meclisindeki üstün çoğunluk veya bir referandumda seçmen tarafından doğrudan onay verilmesi veya hatta iki veya daha fazla farklı özel usulün bir kombinasyonu verilebilir. Bazı yargı bölgelerinde halkın inisiyatifiyle anayasa değişikliğine yönelik bir referandum da başlatılabilir .

Avustralya ve İrlanda, tüm değişikliklerin halka sunulmadan önce yasama organı tarafından kabul edilmesini gerektiren anayasa örnekleri sunar; İrlanda örneğinde, seçmenlerde oy kullananların basit çoğunluğu gerekli olan tek şeyken, Avustralya'da daha karmaşık bir dizi kriterin karşılanması gerekir (eyaletlerin çoğunda seçmenlerin çoğunluğu da gereklidir). İsviçre, Avustralya'dakine benzer bir prosedüre sahiptir.

Bazı anayasaların değiştirilmesine yönelik özel prosedürlerin o kadar titiz olduğu kanıtlanmıştır ki, birkaç on yıllık bir süre içinde önerilen değişikliklerin ya çok azı (Avustralya'da önerilen 44 Değişiklikten sekizi) ya da hiçbiri (Japonya'da olduğu gibi) geçilmemiştir. Buna karşılık, ABD'nin Alabama eyaletinin eski anayasası, 1901'de kabul edilmesi ile 2022'de mevcut anayasa ile değiştirilmesi arasında 977 kez değiştirildi .

Metindeki değişikliklerin biçimi

Bir yargı alanından diğerine, anayasa değişikliklerinin hem ilk taslağının hazırlanmasında hem de yasalaştıktan sonra yazılmasında bir takım biçimsel farklılıklar vardır. İrlanda, Estonya ve Avustralya gibi bazı yargı bölgelerinde , anayasa değişiklikleri kanun tasarısı olarak ortaya çıkar ve parlamento kararları şeklinde yasa haline gelir. Bir değişikliğin yürürlüğe girmesi için özel bir prosedürün gerekli olmasına rağmen durum bu olabilir. Bu nedenle, örneğin İrlanda ve Avustralya'da değişiklikler Parlamento Kararları şeklinde hazırlansalar da, referandumda onaylanana kadar yasalaşamazlar. Buna karşılık, Amerika Birleşik Devletleri'nde bir değişiklik önerisi, Başkan'ın imzalamasını gerektirmeyen ve Başkan'ın veto edemediği özel bir Kongre ortak kararı olarak ortaya çıkar .

Anayasa değişikliklerinin nihai olarak kaydedilme biçimi iki ana biçim alır. Çoğu yargı alanında, bir anayasada yapılan değişiklikler, önceki metinde yapılan revizyonlar şeklini alır. Böylece, bir değişiklik yasalaştıktan sonra orijinal metnin bazı bölümleri silinebilir veya mevcut maddeler arasına yeni maddeler eklenebilir. İkinci, daha az yaygın olan yöntem, orijinal metnin gövdesi bozulmadan, özel değişiklik maddeleri şeklinde ana metnin sonuna eklenecek değişiklikler içindir . Orijinal metnin ifadesi değiştirilmese de, zımni yürürlükten kaldırma doktrini geçerlidir. Başka bir deyişle, ihtilaf durumunda, bir değişiklik maddesi genellikle orijinal metnin veya daha önceki bir değişikliğin hükümlerine göre öncelikli olacaktır. Bununla birlikte, bir değişikliğin metindeki mevcut bir maddenin yerine mi yoksa onu tamamlamaya mı yönelik olduğu konusunda hala bir belirsizlik olabilir.

Bununla birlikte, bir değişiklik maddesi, kendisini mevcut belirli bir maddeyi yürürlükten kaldırma etkisine sahip olarak açıkça ifade edebilir. Ekteki değişiklik maddelerinin kullanımı, Birleşik Devletler Anayasasının bir özelliği olarak en ünlüsüdür, ancak aynı zamanda, Venezuela gibi bir dizi başka yargı alanında da değişiklik yöntemidir .

1919 Alman Weimar Anayasası uyarınca, hakim hukuk teorisi, parlamentonun her iki meclisinde de gerekli üstünlüklere ulaşan herhangi bir yasanın, kendisi anayasanın bir parçası olmadan anayasanın şartlarından sapma özgürlüğü olduğuydu. Bu çok geniş "değişiklik" kavramı, Adolf Hitler'in iktidara yükselişini kolaylaştırdı; sonuç olarak, yalnızca anayasanın metnini açıkça değiştirerek değişikliklere izin veren savaş sonrası 1949 anayasasında açıkça reddedildi.

Yöntemlerin Özeti

Değişiklik prosedürleri tablosu
anayasa tarafından önerilen Tarafından onaylanması referandum şartı Çoğunluk gerekli Yerleşik hükümler?
Afganistan Başkan yasama HAYIR 2/3 Evet
Arnavutluk Yasama (1/5) yasama Evet 2/3 + >%50 HAYIR
Cezayir Başkan Her iki yasama meclisi + referandum (veya Anayasa konseyi + her iki yasama meclisi) >%50 (veya 3/4) Evet
Andorra Hükümdar yasama Evet 2/3 + >%50 HAYIR
Yasama (1/3)
Angola Başkan yasama 2/3 Evet
Yasama (1/3)
Antigua ve Barbuda Her iki yasama meclisi Evet 2/3 (üst evde >%50) + 2/3 HAYIR
Arjantin Yasama (2/3) Anayasal Kongre HAYIR 2/3 HAYIR
Ermenistan Parlamentonun 1/3'ü, Hükümet veya belirli değişiklikler için 200.000 seçmen; Parlamentonun 1/4'ü, Hükümet veya diğerleri için 150.000 seçmen. Ek 300.000 seçmen, Parlamento ihtiyacını geçersiz kılar. yasama Bazen 2/3 (+ >%50). Evet
Avustralya Yasama (1 üye) Her iki yasama meclisi Evet Eyaletlerin çoğunda >%50 + >%50 HAYIR
Avusturya Alt ev (+ belirli durumlarda üst ev) HAYIR 2/3 + (2/3) HAYIR
Bahreyn Yasama (15 üye) Her iki yasama meclisi (veya ortak oturum) Evet 2/3 (veya 2/3) Evet
Bangladeş yasama Evet 2/3 Evet
Belçika Yasama (her iki meclis) Yasama (seçim öncesi ve sonrası) HAYIR 2/3 Evet (naiplik döneminde)
Brezilya Başkan Her iki yasama meclisi HAYIR 3/5 Evet
Yasama (her iki evin 1/3'ü)
Yerel yasama organı (>%50)
Bulgaristan Başkan Yasama organı (veya belirli değişiklikler için anayasal sözleşme) İki oturumda 3/4 veya 2/3 (anayasa sözleşmesi için 2/3) HAYIR
Yasama (1/4)
Kamboçya Hükümdar yasama HAYIR 2/3 Evet
Başbakan
Yasama (1/4)
Kanada Her iki yasama meclisi + nüfusun çoğunluğunu temsil eden il yasama meclislerinin 2/3'ü HAYIR >%50 + >%50 HAYIR
Şili Yasama veya Başkan Her iki yasama meclisi HAYIR 3/5 (en önemli 6 bölüm için 2/3) HAYIR
Çin Halk Cumhuriyeti Yasama ( Daimi Komite ) yasama HAYIR 2/3 HAYIR
Yasama (1/5)
Çin Cumhuriyeti Yasama (1/4) yasama Evet 3/4 + toplam seçmenlerin >%50'si HAYIR
Çek Cumhuriyeti Her iki yasama meclisi HAYIR 3/5 Evet
Danimarka Yasama (seçim öncesi ve sonrası) Evet >%50 + >%50 (seçmenlerin >%40'ını temsil ediyor) HAYIR
Cibuti Başkan Yasama (ya da yasama + referandum) Evet 2/3 (veya >%50 + >%50) Evet
Yasama (1/3)
Ekvador Başkan Yasama (veya Yasama + referandum) 2/3 (veya >%50 + >%50 Evet
Yasama (1/3)
Seçmen (%1)
Estonya Başkan Seçimli veya seçimsiz (veya referandumlu) yasama >%50 + 3/5 seçimden sonra veya 4/5 seçim olmadan (veya >%50) HAYIR
Yasama (1/5)
Etiyopya Yasama (her iki evin 2/3'ü) Ortak oturumda yasama + alt ulusal yasama organları (veya her bir yasama meclisi + belirli bölümler için alt ulusal yasama organı) 2/3 + 2/3 (veya 2/3 + %100) HAYIR
Alt ulusal yasama organları (1/3)
Mısır Başkan Alt ev Evet 2/3 + >%50 Evet
Yasama ( alt meclisin 1/5'i )
Fiji yasama Evet 3/4 + 3/4 Evet
Finlandiya Devlet Seçimden önce ve sonra yasama (veya bir teklif 5/6 ile "acil" olarak ilan edilebilir ve daha sonra seçim yapılmadan kabul edilebilir) HAYIR >%50 + 2/3 (veya 5/6 + 2/3) HAYIR
Yasama (1 üye)
Fransa Başkan Her iki yasama meclisi (veya ortak oturumda yasama) Evet >%50 + >%50 (veya 3/5) HAYIR
Yasama organı (herhangi bir yasa koyucu)
Gabon Başkan Her iki yasama meclisi + ortak oturum (veya referandum) Bazen >%50 + 2/3 (veya >%50) Evet
Devlet
Yasama (her iki evin 1/3'ü)
Almanya Her iki yasama meclisi 2/3 Evet
Yunanistan Yasama (50 yasa koyucu) Seçim öncesi ve sonrası yasama 3/5 + >%50 veya >%50 + 3/5 Evet
Haiti Yönetici Her iki yasama meclisi + seçimden sonra ortak oturum 2/3 + 2/3 Evet
Yasama (Her iki meclis)
Honduras yasama 2/3 Evet
Macaristan Başkan yasama 2/3 HAYIR
Devlet
Yasama (1/5)
İzlanda Seçim öncesi ve sonrası yasama Bazen

(Kilisenin statüsüyle ilgiliyse referandum)

>%50 (+ >%50) HAYIR
Hindistan Her iki yasama meclisi (+ bazı durumlarda yerel yasama organları) 2/3 (+ %50) HAYIR
Endonezya Yasama (1/3) Meclis ortak oturumu >%50+1 Evet
İrlanda Her iki yasama meclisi Evet >%50 + >%50 HAYIR
İtalya Her iki yasama meclisi (veya her iki yasama meclisi + referandum) Bazen 2/3 (veya >%50 + >%50) Evet
Japonya Yasama (2/3) Her iki yasama meclisi Evet 2/3 + >%50 HAYIR
Ürdün Her iki yasama meclisi 2/3 Evet
Kazakistan Başkan Her iki yasama meclisi (veya referandum) 3/4 + >%50, bölgelerin , büyük şehirlerin ve başkentin 2/3'ünde seçmenleri temsil ediyor . Evet
Kore Demokratik Halk Cumhuriyeti yasama 2/3 HAYIR
Laos yasama 2/3 HAYIR
Libya yasama 2/3 HAYIR
Madagaskar Başkan Her iki yasama meclisi Evet 3/4 + >%50 Evet
Yasama (2/3)
Malawi Yasama (veya referandum) 2/3 (veya >%50) HAYIR
Meksika Yasama + yerel yasama organları 2/3 + >%50 HAYIR
Namibya Her iki yasama meclisi (veya alt meclis + referandum) 2/3 (veya 2/3 + 2/3) Evet
Hollanda Yasama ( alt meclis ) Her iki yasama meclisi (seçim öncesi ve sonrası) %50 seçimden önce, 2/3 sonra HAYIR
Kuzey Makedonya Başkan yasama 2/3 HAYIR
Devlet
Yasama (30 yasa koyucu)
Seçmen (150.000 vatandaş)
Pakistan Yasama (her iki meclis) Her iki yasama meclisi 2/3 HAYIR
palau Yasama (her iki meclisin 3/4'ü) referandum Evet Eyaletlerin 3/4'ünde >%50 HAYIR
Seçmen (%25)
Filistin yasama 2/3 HAYIR
Filipinler Yasama (2/3) Ya yasama ya da referandum. >%50 HAYIR
Anayasal Kongre
Seçmenler (her seçim bölgesinin en az %3'ünü temsil eden seçmenlerin %12'si)
Polonya Başkan Her iki yasama meclisi Bazen (belirli değişiklikler) Alt evde 2/3 ve üst evde >%50 (+ >%50) HAYIR
Yasama (1/5)
Portekiz Yasama (Herhangi bir yasa koyucu) yasama 2/3 Evet
Katar Hükümdar yasama 2/3 Evet
Yasama (1/3)
Romanya Başkan Her iki yasama meclisi (veya ortak oturum) Evet 2/3 (veya 3/4) + >%50 Evet
Yasama (her iki evde 1/4)
Seçmen (500.000 seçmen)
Rusya Başkan Alt-ulusal yasama organları (veya bazı durumlarda ortak oturumdaki yasama organı + anayasal konvansiyon veya referandum) 2/3 (veya 3/5 + 2/3 veya >%50) HAYIR
Devlet
Yasama (her iki evde 1/5)
Alt ulusal yasama organları
Samoa yasama 2/3
Sao Tome ve Principe Yasama (Herhangi bir yasa koyucu) yasama 2/3 Evet
Senegal Başkan Yasama (veya referandum) 3/5 (veya >%50) Evet
yasama
Sırbistan Başkan yasama Bazen 2/3 (+ >%50) HAYIR
Devlet
Yasama (1/3)
Seçmen (150.000 seçmen)
Seyşeller Yasama + referandum Evet 2/3 + >%60 HAYIR
Sierra Leone yasama Bazen 2/3 + 2/3, seçmenlerin >%50'sini temsil ediyor HAYIR
Singapur yasama 2/3 HAYIR
Slovakya yasama 3/5 HAYIR
Slovenya Devlet yasama Bazen (30 milletvekili tarafından talep edilirse referandum) 2/3 (seçmenlerin >%50'sinden + >%50) HAYIR
Yasama (20 yasa koyucu)
Seçmen (20.000 seçmen)
Solomon Adaları yasama 2/3 (belirli durumlarda 3/4) HAYIR
Somali Devlet Her iki yasama meclisi 2/3 Evet
Hükümet (üyeler)
Yasama (Herhangi bir yasa koyucu)
Seçmen (40.000 vatandaş)
ispanya Devlet Her iki yasama meclisi Bazen

(yasama meclislerinden herhangi birinin %10'u tarafından talep edilirse referandum)

3/5 (veya üst evin >%50'si + alt evin 2/3'ü) Evet
Yasama (Herhangi bir yasa koyucu)
İsveç Seçim öncesi ve sonrası yasama Bazen

(yasama organının 1/3'ü tarafından talep edilirse referandum)

>%50 + >%50 HAYIR
Tacikistan Başkan referandum Evet >%50 Evet
Yasama (2/3)
Tunus Başkan yasama Evet 2/3 + >%50 Evet
Yasama (1/3)
Türkiye Yasama (1/3) yasama Evet 3/5 + >%50 Evet
Türkmenistan Yasama (veya referandum) 2/3 (veya >%50) Evet
tuvalu yasama 2/3 HAYIR
Uganda yasama Evet 2/3 + >%50 HAYIR
Ukrayna Başkan Seçimden önce + seçimden sonra yasama Bazen >%50 + 2/3 (+ >%50) Evet
Yasama (1/3)
Birleşik Arap Emirlikleri yasama yasama 2/3 HAYIR
Birleşik Krallık Yasama (Herhangi bir yasa koyucu) yasama HAYIR Hükümdarın rızasıyla Avam Kamarası ve Lordlar Kamarasında (veya yalnızca Parlamento Yasası uygulanırsa Avam Kamarasında) çoğunluk oyları HAYIR
Amerika Birleşik Devletleri Yasama (her iki meclisin 2/3'ü) Eyalet yasama organları veya anayasal sözleşmeler 3/4 Evet
Yerel yasama organı (2/3)
Özbekistan Her iki yasama meclisi ortak oturumda (veya referandumda) 2/3 (veya >%50) HAYIR
Vanuatu Başbakan yasama 2/3 HAYIR
Yasama (Herhangi bir yasa koyucu)
Venezuela Başkan yasama Evet >%50 + >%50 HAYIR
Yasama (%39)
Seçmenler (seçmenlerin %15'i)
Vietnam Başkan yasama 2/3 HAYIR
Yasama (Daimi Komite)
Yasama (2/3)
Yemen Başbakan yasama Bazen 2/3 (+ >%50) HAYIR
Yasama ( alt meclisin 1/3'ü )
Zambiya yasama Evet 2/3 + toplam seçmenlerin >%50'si HAYIR
Zimbabve Her iki yasama meclisi Bazen 2/3 (+ >%50) HAYIR

Afrika

Etiyopya

Etiyopya Anayasası , 105. Madde uyarınca yalnızca ülke bölgelerinin üçte iki çoğunluğu ve Federal Parlamenter Meclisin ortak oturumunun üçte iki çoğunluğu ile değiştirilebilir. hakları) ve anayasanın 104 ve 105. Maddeleri, federal bölge devletlerinin tam mutabakatını ve Parlamentonun her bir meclisinin üçte ikisini gerektirdiğinden, neredeyse değiştirilemez . Etiyopya'nın federal deneyiminde, her bölgesel devlet eşittir ve yukarıda belirtilen maddelerde yapılacak değişiklikleri veto etme hakkına sahiptir.

Güney Afrika

Güney Afrika Anayasası bir Parlamento Yasası ile değiştirilebilir , ancak anayasa değişikliklerinin kabulü için özel prosedürler ve gereklilikler geçerlidir. Anayasayı değiştiren bir yasa tasarısı , Millet Meclisine sunulmalıdır ve anayasa değişiklikleri ve doğrudan ilgili konular dışında herhangi bir hüküm içeremez.

Bir anayasa değişikliği tasarısı Ulusal Meclis'e sunulmadan en az 30 gün önce, değişikliği getiren kişi veya komite bunu kamuoyu görüşü için yayınlamalı, eyalet yasama meclislerine sunmalı ve Ulusal Meclis tarafından kabul edilmesi gerekmiyorsa İller Konseyi (NCOP), tartışmak üzere NCOP'a sunar. Tasarı sunulduğunda, alınan görüşler Ulusal Mecliste ve uygun olduğunda NCOP'ta masaya yatırılmalıdır.

Tüm değişiklikler, Ulusal Meclis'te ( alt meclis ) mutlak üçte ikilik bir çoğunluk tarafından kabul edilmelidir ; Meclis 400 üyeye sahip olduğundan, değişiklik için 267 üyenin oy kullanması gerekir. Çoğu değişikliğin NCOP ( üst meclis ) tarafından dikkate alınması gerekmez . Haklar Bildirgesinde yapılan değişiklikler ve NCOP'un rolünü, illerin "sınırlarını, yetkilerini, işlevlerini veya kurumlarını" veya " özellikle il meseleleriyle ilgili" hükümleri etkileyen değişiklikler de NCOP tarafından en çok oyla kabul edilmelidir. dokuz ilin en az altısı. Bir değişiklik belirli bir ili etkiliyorsa, ilgili ilin yasama organı tarafından da onaylanmalıdır. Güney Afrika'yı "tek, egemen, demokratik devlet" olarak tanımlayan ve kurucu değerlerini listeleyen Bölüm 1, özel olarak yerleşik bir maddedir ve yalnızca Ulusal Meclis'te ve eyaletlerin altısında mutlak dörtte üç çoğunluk tarafından değiştirilebilir. NCOP.

Ulusal Meclis ve gerekirse NCOP tarafından bir Kanun kabul edildikten sonra, Başkan tarafından imzalanmalı ve onaylanmalıdır . Diğer herhangi bir Parlamento Kararında olduğu gibi, bir değişiklik varsayılan olarak Resmi Gazete'de yayınlandığında yürürlüğe girer , ancak değişikliğin metni başka bir başlangıç ​​tarihi belirtebilir veya Başkanın Gazete'de ilan ederek bir tarih belirlemesine izin verebilir . .

Amerika

Brezilya

Brezilya Anayasası, nasıl değiştirilebileceğine dair çeşitli terimler belirtmektedir. 60. Madde "Bölüm VIII: Yasama Süreci, Alt Bölüm 2: Anayasa Değişiklikleri" içinde yer almaktadır. Aşağıda ayrıntılı olarak açıklanmıştır:

Anayasa değişiklikleri aşağıdakiler tarafından önerilebilir:

I. Temsilciler Meclisi veya Federal Senato üyelerinin en az üçte biri;
II. Cumhurbaşkanı;
III. Federasyon birimlerinin Yasama Meclislerinin yarısından fazlası, her biri kararını üyelerinin salt çoğunluğu ile açıklar.

§1°. Anayasa, federal müdahale, savunma durumu veya kuşatma aşamasında değiştirilemez.
§2°. Değişiklik önerisi, Ulusal Kongrenin her odasında iki turda görüşülür ve oylanır ve her iki turda ilgili üyelerin oylarının beşte üçünü alması halinde onaylanmış sayılır.
§3°. Bir Anayasa değişikliği, Temsilciler Meclisi ve Federal Senato Yürütme Komiteleri tarafından bir sonraki sıra numarası alınarak ilan edilir.
§4°. Aşağıdakileri ortadan kaldırmayı amaçlayan hiçbir anayasa değişikliği teklifi dikkate alınmayacaktır:

I. Ulusal Hükümetin federalist biçimi;
II. doğrudan, gizli, genel ve periyodik oy hakkı;
III. güçler ayrılığı;
IV. bireysel haklar ve garantiler.

§5°. Yenilen veya zarar gören bir Anayasa değişikliği önerisinin konusu, aynı yasama oturumunda başka bir değişiklik önerisinin konusu yapılamaz.

60. Madde, Brezilya anayasasının 8. Bölümünün 2. Fıkrası altında belirtilen tek maddedir.

Amerika Birleşik Devletleri

Federal Anayasa

Amerika Birleşik Devletleri Anayasasının Beşinci Maddesi, federal Anayasanın değiştirilebileceği süreci açıklamaktadır. Anayasaya yirmi yedi değişiklik eklendi ( kodicil olarak eklendi).

Değişiklik teklifleri, aşağıdakilerden biri tarafından kabul edilebilir ve onaylanmak üzere eyaletlere gönderilebilir:

Anayasa'nın kuruluşundan bu yana eyaletlere onay için gönderilen 33 değişiklik teklifinin tamamı Kongre aracılığıyla yürürlüğe girdi. Bununla birlikte, eyalet yasama meclisleri, çeşitli zamanlarda, Kongre'yi istenen bir değişikliği önermeye zorlamak için ulusal bir sözleşmeye başvurmak için güçlerini kullandılar. Örneğin, senatörlerin doğrudan seçilmesini sağlamak için Anayasa'yı değiştirme hareketi, bu tür önerilerin 1890'ların başından itibaren düzenli olarak Temsilciler Meclisi'nden geçmesine ve Senato'da ölmesine neden olmaya başladı . Zaman geçtikçe, giderek daha fazla sayıda eyalet yasama organı bir kongrenin toplanmasını talep eden kararlar aldı ve böylece Senato'ya, böyle bir kongrenin -eğer toplanmasına izin verilirse- kapsamı dışına çıkabileceği korkusuyla daha sonra On Yedinci Değişiklik haline gelecek olan şeyi nihayet yumuşatması ve onaylaması için baskı yaptı . senatörlerin doğrudan seçilmesinin ötesindeki sorunlar.

İster Kongre tarafından ister ulusal bir anayasal konvansiyon tarafından teklif edilsin, Anayasanın yürürlükteki bir parçası olmak için, bir değişikliğin aşağıdakilerden biri tarafından onaylanması gerekir:

Kongre, biri hariç tüm değişiklikler için eyalet yasama organının onay yöntemini belirledi. Onaylama sözleşmesi yöntemi , 1933'te Anayasa'nın bir parçası haline gelen Yirmi Birinci Değişiklik için kullanıldı .

20. yüzyılın başından bu yana, eyaletlere onay için gönderilen değişiklik teklifleri, ya değişikliğin metninde ya da bunu öneren ortak kararın karar maddesinde genellikle yedi yıllık bir onay süresi içermiştir. Anayasa, eyalet yasama organlarının veya eyalet onay sözleşmelerinin önerilen değişiklikleri değerlendirmesine ilişkin bir son tarih öngörmüyor. Dillon v. Gloss (1921) davasında Yüksek Mahkeme, Kongre'nin - eğer isterse - onay için bir son tarih sağlayabileceğini onayladı. Belirli bir süre içinde gerekli sayıda devlet tarafından onaylanmayan ve son tarihi eklenmiş bir değişiklik geçersiz sayılır ve tartışmalı hale gelir .

Önerilen bir değişiklik, Devletlerin dörtte üçü tarafından onaylandıktan hemen sonra Anayasanın resmi Maddesi haline gelir. Madde genellikle bu zamanda yürürlüğe girer , ancak Onsekizinci Değişiklik örneğinde olduğu gibi, bu gerçekleşmeden önce kendi kendine bir gecikme uygulayabilir . Onaylanan her Değişiklik, önce Dışişleri Bakanı , ardından Genel Hizmetler Yöneticisi ve şimdi Birleşik Devletler Arşivcisi ile başlayan ve şu anda 1 USC  uyarınca belgelendirmeden Arşivcinin sorumlu olduğu bir federal hükümet yetkilisi tarafından tasdik edilmiş veya ilan edilmiştir. § 106b . Sertifikasyon belgesi genellikle Değişikliği onaylayan Devletlerin bir listesini içerir. Bu sertifika, federal hükümet tarafından kendi amaçları doğrultusunda Değişikliğin resmi bir kaydını ve arşivini tutmak için kullanılır ve aslında Değişiklik üzerinde herhangi bir yasal etkisi yoktur.

eyalet anayasaları

ABD'deki eyalet anayasaları düzenli olarak değiştirilmektedir. 19 eyalette eyalet anayasaları en az 100 kez değiştirildi.

Federal anayasadan ortalama olarak üç kat daha uzun olan eyalet anayasalarının uzunluğundan ve eyalet anayasalarının tipik olarak kapsamlı ayrıntılar içermesinden dolayı değişiklikler genellikle gereklidir. Ek olarak, eyalet anayasalarını değiştirmek genellikle federal anayasadan daha kolaydır.

Bireysel eyaletler, anayasa değişikliklerinin zorluğunda farklılık gösterir. Bazı eyaletler, eyalet yasama organının eylemi veya halkın inisiyatifiyle değişiklik sürecinin başlatılmasına izin verir.

Kaliforniya

Kaliforniya Eyalet Anayasasında bir değişiklik önermenin üç yöntemi vardır : yasama organı tarafından , anayasal konvansiyonla veya seçmen inisiyatifiyle. Önerilen bir değişikliğin seçmenlerin çoğunluğu tarafından onaylanması gerekir.

Yasama yöntemiyle, önerilen bir değişikliğin her meclis üyeliğinin üçte ikisinin mutlak salt çoğunluğu tarafından onaylanması gerekir.

Sözleşme yöntemiyle, yasama organı, üçte iki mutlak üstünlükle, bir genel seçimde seçmenlere Anayasa'nın değiştirilmesi için bir kongre toplanıp toplanmayacağını sorabilir. Seçmenlerin çoğunluğu bu soruya evet oyu verirse, Yasama Meclisi altı ay içinde sözleşmeyi hazırlar. Bir anayasa konvansiyonuna delegeler, mümkün olduğu kadar nüfus bakımından hemen hemen eşit bölgelerden seçilen seçmenler olacaktır. Anayasa, anayasal sözleşmenin işleyişi için herhangi bir kural sağlamaz.

Girişim yöntemiyle, son valilik seçiminde tüm vali adaylarının oylarının %8'ine eşit seçmenlerin imzaladığı bir dilekçe ile değişiklik teklif edilir. Önerilen değişiklik daha sonra genel veya özel bir seçimde seçmenlere sunulur.

New York

New York Anayasasında değişiklik önermenin iki yöntemi vardır . Önerilen tüm değişikliklerin referandumda seçmenlerin çoğunluğu tarafından onaylanması gerekir.

Yasama yöntemine göre, bir değişiklik teklifinin üç ay süreyle yayınlanması, ardından iki meclisten her birinin üyelerinin salt çoğunluğuyla onaylanması ve sonraki dönemde bir seçimle yeniden onaylanması gerekir. Son olarak, değişiklik teklifinin halkın görüşüne sunulması ve onaylanması için salt çoğunlukla kabul edilmesi gerekir.

Konvansiyon yöntemiyle, bir anayasal konvansiyonun, söz konusu konuda bir genel seçimde (referandum) seçmenlerin oy çokluğu ile toplanması gerekir.

Tennessee

Tennessee Eyalet Anayasasında değişiklik önermenin iki yöntemi vardır : yasama organı aracılığıyla ve anayasal sözleşme yoluyla. Önerilen değişikliklerin referandumda seçmenlerin çoğunluğu tarafından onaylanması gerekiyor.

Yasama yöntemiyle, Tennessee Genel Kurulu , değişiklik çağrısında bulunan ve metnini belirten bir karar alır. Bu , tüm okumalarda mutlak çoğunluk ile üç ayrı günde üç ayrı okumada geçmelidir . Valinin onayını gerektirmez . Daha sonra, geniş ve genel tirajlı gazetelerde bir sonraki yasama seçimlerinden en az altı ay önce yayınlanmalıdır . (Bu, içtihat tarafından yapılır ancak kanunen gerekli değildir.) Seçimden sonra, önerilen değişiklik aynı prosedürden geçmelidir (üç ayrı okumada mutlak çoğunluk). Daha sonra bir sonraki valilik seçiminde referandum olarak oy pusulasına konur. Onaylanması için, valilik seçimlerinde oy kullananların mutlak çoğunluğunu elde etmesi gerekiyor.

Konvansiyon yöntemiyle, yasama organı herhangi bir oylamaya anayasal bir konvansiyon çağırıp çağırmama sorusunu koyabilir . Sözleşmenin sınırlı mı yoksa sınırsız mı olduğu, yani sadece mevcut anayasayı değiştirebileceği veya tamamen kaldırıp yeni bir anayasa yazabileceği belirtilmelidir. Sınırlıysa, çağrıda mevcut anayasanın hangi hükümlerinin değişikliğe tabi olacağı belirtilmelidir ve sonraki kongre, onaylanırsa, yalnızca çağrıda belirtilen hükümlerde yapılacak değişiklikleri dikkate almakla sınırlıdır. Önerilen değişiklikler daha sonra seçmenlere sunulmalı ve seçimde oy kullananların çoğunluğu tarafından onaylanmalıdır. Bir anayasal kongre altı yılda bir defadan daha sık yapılamaz.

Teksas

Teksas Eyaleti Anayasasında bir değişiklik önermenin tek yöntemi , olağan veya özel oturumda yasama organıdır. Başkan özel toplantı düzenleyebilir ve oturumun gündemini belirleyebilir. Anayasanın bir parçası olmak için, önerilen değişikliklerin referandumda seçmenlerin çoğunluğu tarafından onaylanması gerekiyor. Teksas'ın altı farklı anayasası vardı ve 1876'da kabul edilen mevcut anayasa 474 kez değiştirildi.

Önerilen bir değişiklik , yasama meclisinin her bir meclisinin seçilmiş üyelerinin üçte ikisinin mutlak üstünlüğü tarafından onaylanmalıdır . Yasama organı tarafından belirlenen bir seçimde seçmenlere sunulur. Oy pusulasında yer alacak açıklayıcı bir ifadenin metni Teksas Başsavcısı tarafından onaylanmalı ve gazetelerde basılmalıdır. Değişikliğin tam metni, tüm ilçe katipleri tarafından seçimden 30 gün önce postalanmalıdır.

Washington

Washington Eyaleti Anayasasında bir değişiklik önermenin tek yöntemi yasama organıdır ve her iki şubeden de kaynaklanabilir. Teklifin yasama meclisinin üçte iki çoğunluğu tarafından onaylanması gerekiyor. Önerilen değişiklik bir sonraki genel seçimde oy pusulasına konur ve seçmenlerin çoğunluğu tarafından onaylanması gerekir.

Asya ve Okyanusya

Avustralya

Avustralya Anayasasını değiştirme prosedürü, Anayasanın 128. bölümünde ayrıntılı olarak açıklanmıştır . İlk olarak, Anayasayı değiştiren bir yasa tasarısı Avustralya Parlamentosunun her iki meclisinden de mutlak çoğunlukla ( Temsilciler Meclisinin 151 üyesinin en az 76'sı ve Senatonun 76 üyesinin en az 39'u ) kabul edilmelidir . Bir ev tasarıyı geçirirken diğeri reddederse, tasarıyı tekrar geçirmeye çalışabilir. İkinci meclis yine kabul etmeyi reddederse, Genel Vali (muhtemelen Başbakanın tavsiyesi üzerine ) önerilen değişikliği yine de referanduma sunabilir.

Bunu takiben Avustralyalılar öneriyi oylar. Bir referandumun başarılı olabilmesi için aşağıdakilerden her ikisinin de sağlanması gerekir:

  1. Eyaletlerin çoğunluğu (Yeni Güney Galler, Victoria, Queensland, Batı Avustralya, Güney Avustralya ve Tazmanya) teklifi kabul etmelidir.
  2. Tüm Avustralya'nın birleşik oylarının çoğunluğu öneriyi kabul etmelidir.

Çifte çoğunluk, 1906'dan beri 44 referandumdan sadece 8'inin başarılı olmasının ana nedenidir.

Yerli Avustralyalıların anayasal olarak tanınması, Anayasa'da yer alan parlamentoda Yerli bir sese sahip olmak da dahil olmak üzere 1910'dan beri kampanya yürütülüyor .

Çin

Komünist yönetimdeki Çin Halk Cumhuriyeti'nde , Çin Halk Cumhuriyeti Anayasası, "Bölüm III: Devletin Yapısı"nın 64. Maddesi uyarınca nasıl değiştirileceğini belirtir. Aşağıdakileri söylüyor:

Anayasa değişiklikleri, Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi veya Ulusal Halk Kongresi milletvekillerinin beşte birinden fazlası tarafından önerilecek ve Ulusal Halk Kongresi milletvekillerinin üçte ikisinden fazlasının oy çokluğu ile kabul edilecektir. Kongre.

Hindistan

Hindistan anayasası 3 şekilde değiştirilebilir :

  1. Parlamentonun Basit Çoğunluğu ile
    • Bu yöntem, anayasanın anayasanın 368. maddesinin kapsamı dışında kalan kısımlarını değiştirmek için kullanılır .
    • Aşağıdaki hükümlerin değiştirilmesinde kullanılır:
    Yargıtay hakimlerinin maaş ve ödeneklerinde değişiklik
  2. Vatandaşlıkla ilgili kanunlar
  3. Anayasanın 368. maddesinde belirtilen usule göre
    • Bu yine 2 şekilde yapılır -
      • TBMM Özel Çoğunluğu ile
        • Özel çoğunluk şu anlama gelir:
          • Parlamentonun 'toplam üyeliğinin' çoğunluğu (yani her ev ayrı ayrı) ve
          • Üyelerin 2/3 çoğunluğu hazır bulunur ve oy kullanır
      • Parlamentonun Özel Çoğunluğu ve eyaletlerin onayı ile
        • Bu gerektirir
        • Bu yöntem, devletlerin çıkarlarını etkileyen hükümleri değiştirmek için kullanılır. Örneğin: Parlamentoda eyaletlerin temsili, yasama yetkilerinin birlik ve eyaletler arasında dağılımı vb.

1950'deki başlangıcından bu yana, Hindistan anayasası Ağustos 2021 itibarıyla 105 kez değiştirildi . Kesavananda Bharati Davasındaki Yüksek Mahkeme , parlamentonun değişiklik yapma yetkisinin sınırsız olmadığına ve anayasanın temel yapısını değiştiremeyeceğine karar verdi. 'Temel yapı', Anayasa'nın üstünlüğünü, hukukun üstünlüğünü, yargı bağımsızlığını, kuvvetler ayrılığı doktrinini, federalizmi, laikliği, egemen demokratik cumhuriyeti, parlamenter hükümet sistemini, serbest ve adil seçim ilkesini, refah devleti vb.

Endonezya

Endonezya Anayasası, belgedeki "Bölüm XVI: Anayasal Değişiklikler" in 37. Maddesine karşılık gelen tadil edilebileceğini belirtmektedir. Anayasayı değiştirme önerisi, Halkın Danışma Meclisi üyelerinin üçte biri tarafından sunulmalıdır . Halk Danışma Meclisi üyelerinin üçte ikisi hazır bulunmalıdır: önerilen herhangi bir değişiklik için Halk Danışma Meclisi üyelerinin salt çoğunluğu gerekir. Üniter devletin şekli değiştirilemez.

Japonya

Japonya Anayasası, belgedeki "Bölüm IX: Değişiklikler" Madde 96'ya karşılık gelen tadil edilebileceğini belirtmektedir. Aşağıdakileri söylüyor:

Bu Anayasada yapılacak değişiklikler, her Meclis üyelerinin üçte ikisinin veya daha fazlasının ortak oyu ile Diyet tarafından başlatılır ve bunun üzerine, tüm üyelerin çoğunluğunun olumlu oyunu gerektirecek olan, halkın onayına sunulur. özel bir referandumda veya Diyetin belirleyeceği bir seçimde bunun üzerine verilen oylar.

Bu şekilde onaylanan değişiklikler, bu Anayasanın ayrılmaz bir parçası olarak, halk adına İmparator tarafından derhal ilan edilecektir.

Japonya, bu Anayasayı 3 Mayıs 1947 Cumartesi gününden beri kullanıyor. İkinci Dünya Savaşı ve Çin-Japon savaşının ardından Japon yönetiminin en temel doktrini olarak kabul edildi ve uygulandı . Sonuç olarak, Japonya'nın gelecekteki bir saldırı kaynağı olmamasını sağlamak için belgeye " Madde 9 : Savaştan Vazgeçme" şeklinde özel bir bölüm yazıldı. Aşağıdaki gibi tarif eder:

Adalet ve düzene dayalı bir uluslararası barışı içtenlikle arzulayan Japon halkı, ulusun egemenlik hakkı olarak savaştan ve uluslararası anlaşmazlıkları çözme aracı olarak güç tehdidi veya kullanımından sonsuza dek vazgeçer.

Bir önceki paragrafın amacını gerçekleştirmek için kara, deniz ve hava kuvvetleri ile diğer savaş potansiyeli asla sürdürülmeyecektir. Devletin savaşma hakkı tanınmayacak.

Bu iki paragraf, bir sonsuzluk maddesiyle açıkça korunmasa da, birçok Japon, maddenin önemli ve kesin doğası nedeniyle bunun geri alınamaz olarak yorumlanması gerektiğini savunuyor.

Filipinler

Anayasanın ortak yorumuna göre, değişiklikler üç yöntemden biriyle önerilebilir: Halk Girişimi , Kurucu Meclis veya Anayasa Konvansiyonu .

Tayvan

Çin Cumhuriyeti Anayasası'nın 174. maddesi kanunla düzenlenmiştir:

Anayasa değişiklikleri aşağıdaki usullerden biri uyarınca yapılır:

1. Millet Meclisi delege tam sayısının beşte birinin teklifi ve Meclisin üçte iki nisabı ile yapılan toplantıda hazır bulunan delegelerin dörtte üçünün kararı ile Anayasa, tadil edilecek

2. Yasama Yuanı Üyelerinin dörtte birinin önerisi ve Yuan Üyelerinin dörtte üçünün çoğunlukta olduğu bir toplantıda hazır bulunan Üyelerin dörtte üçünün kararı ile Yuan değişikliği yapılabilir. hazırlanır ve referandum yoluyla TBMM'ye sunulur. Böyle bir Anayasa değişikliği önerisi, Ulusal Meclis toplanmadan altı ay önce kamuoyuna duyurulur.

Bu, 1990'lardan başlayarak değişti ve anayasa değişikliklerinin 12. Maddesi Tayvan parlamentosu tarafından onaylanmalı ve referandumlar ÇHC'den bağımsız bölgede ikamet eden vatandaşlar tarafından oylanmalıdır .

Türkiye

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, " Yedinci Bölüm: Son Hükümler"in "I. Anayasanın Değiştirilmesi, Seçimlere ve Halkoylamalarına Katılım" başlıklı Geçici 175. maddesinde detaylandırılmıştır.

Anayasa değişikliği, Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsayısının en az üçte biri tarafından yazılı olarak teklif edilir. Anayasa değişikliği teklifleri Genel Kurul'da iki kez görüşülür. Değişiklik için bir yasa tasarısının kabulü, gizli oyla Meclis üye tam sayısının beşte üç çoğunluğunu gerektirir.

Anayasa değişikliğine ilişkin kanun teklifinin görüşülmesi ve kabulü, bu maddede belirtilen haller dışında, kanunların görüşülmesine ve kabulüne ilişkin hükümlere tabidir.

Cumhurbaşkanı, Anayasa değişikliklerine ilişkin kanunları yeniden görüşülmek üzere Türkiye Büyük Millet Meclisine geri gönderebilir. Meclis, Cumhurbaşkanının geri gönderdiği kanunu üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu ile değiştirmeden yeniden kabul ederse, Cumhurbaşkanı kanunu halkoylamasına sunabilir.

Anayasa değişikliğine ilişkin bir kanun, Meclis üye tamsayısının beşte üçü veya üçte ikisinden az çoğunluğu ile kabul edilir ve Cumhurbaşkanı tarafından yeniden görüşülmek üzere Meclise geri gönderilmezse, Resmi Gazete'de yayımlanarak halkoyuna sunulur.

Doğrudan veya Cumhurbaşkanının geri göndermesi üzerine Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsayısının üçte iki çoğunluğuyla kabul edilen Anayasa değişikliğine ilişkin kanun veya gerekli görülen maddeleri TBMM'ye sunulabilir. cumhurbaşkanı tarafından referandum. Halkoylamasına sunulmayan Anayasa değişikliğine ilişkin kanun veya ilgili maddeler Resmi Gazete'de yayımlanır.

Halkoylamasına sunulan Anayasa değişikliğine ilişkin kanunların yürürlüğe girmesi için kullanılan geçerli oyların yarısından fazlasının olumlu oyu gerekir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi, Anayasa değişikliğine ilişkin kanunu kabul ederken, kanunun referanduma sunulması halinde hangi hükümlerinin birlikte, hangilerinin ayrı ayrı halkoyuna sunulacağına da karar verir.

Halkoylamasına, genel seçime, ara seçime ve mahalli seçimlere katılımın sağlanması için para cezası dahil her türlü tedbir kanunla alınır.

Türk anayasası 1982'de kabul edildi ve yürürlüğe girdi. Temmuz 2018 itibarıyla 21 kez değiştirildi. Belgede onaylanan her değişiklik, 2017'de yapılan anayasa referandumunda halk tarafından kabul edildi . Bu, yirmi bir değişikliğin tamamının aynı anda eklendiği anlamına geliyor. Cumhurbaşkanlığı görev süresini katlanarak uzatacağı içeriği ve seçim suiistimali tartışmaları nedeniyle referandum yoğun bir şekilde tartışıldı. Sonuçların kesinleşmesinden önce de sonra da aynı nedenlerle dünyanın dikkati üzerine çekildi.

Avrupa

Avrupa Birliği

Avrupa Birliği Antlaşmaları, üye devletler arasında Avrupa Birliği'nin anayasal temelini tanımlayan bir dizi uluslararası antlaşmadır . Lizbon Antlaşması'nın 2009'da yürürlüğe girmesinden önce , AB'nin dayandığı antlaşmaların gözden geçirilmesi için tek bir prosedür vardı: hükümetler arası bir konferansın toplanması. 2009'dan bu yana, Avrupa Birliği Antlaşması'nın 48. Maddesi, antlaşmaların gözden geçirilmesi için iki prosedür belirlemiştir.

  • Olağan revizyon: Bu, AB'nin yetkileriyle ilgili temel değişikliklerle ilgilidir ve değişiklik önerilerini uzlaşmayla kabul etmek için hükümetler arası bir konferansın toplanmasını gerektirir. Anlaşma değişikliklerinin yürürlüğe girmesi için tüm AB ülkelerinin onaylaması gerekiyor.
  • Basitleştirilmiş revizyon: önerilen değişikliklerin AB'nin politikaları ve iç eylemleriyle ilgili olduğu durumlarda, Avrupa Konseyi, Komisyon, Parlamento ve Avrupa Merkez Bankası'na danıştıktan sonra (değişiklik parasal konularla ilgiliyse) oybirliğiyle değişikliklerle ilgili bir karar alır. Yeni antlaşma hükümleri ancak tüm AB ülkeleri tarafından kendi anayasal prosedürlerine göre onaylandıktan sonra yürürlüğe girer.

Arnavutluk

Arnavutluk Anayasası, " Bölüm 17: Anayasada Değişiklik Yapılması" bölümünde 177. Madde uyarınca değiştirilme şartlarını belirtir.

1. Anayasa değişikliği için Meclis üyelerinin en az beşte biri tarafından girişimde bulunulabilir.

2. Olağanüstü tedbirler yürürlükteyken Anayasa değişikliği yapılamaz.

3. Önerilen bir değişiklik, Meclis üyelerinin en az üçte ikisi tarafından onaylanır.

4. Meclis, önerilen anayasa değişikliklerinin referandumda oylanmasına, üyelerinin üçte ikisi ile karar verebilir. Önerilen anayasa değişikliği, Meclis tarafından onaylandıktan sonra en geç 60 gün içinde gerçekleştirilen referandumla onaylandıktan sonra yürürlüğe girer.

5. Onaylanan anayasa değişikliği, Meclis üyelerinin beşte birinin talebi üzerine halkoyuna sunulur.

6. Cumhurbaşkanı, Meclis tarafından onaylanan bir anayasa değişikliğini yeniden görüşülmek üzere geri gönderemez.

7. Halkoylaması ile onaylanan bir değişiklik, Cumhurbaşkanı tarafından ilan edilir ve onda belirtilen tarihte yürürlüğe girer.

8. Aynı konudaki değişiklik önerisinin Meclis tarafından reddedilmesinin üzerinden bir yıl veya referandumla reddedilmesinin üzerinden üç yıl geçmedikçe, Anayasa değişikliği yapılamaz.

177. Madde, Arnavutluk anayasasının bu bölümündeki tek maddedir.

Avusturya

Avusturya Anayasası, anayasal değişiklikler açısından alışılmadık derecede liberaldir. Herhangi bir parlamenter mevzuat parçası, "anayasa hukuku" olarak, yani gerekli üstün çoğunluk ve değişiklik için diğer formaliteler karşılanırsa, anayasanın bir parçası olarak belirlenebilir. Bir değişiklik, anayasanın en önemli parçası olan Bundes-Verfassungsgesetz'de değişiklik, başka bir anayasal kanunda, yeni bir anayasal kanunda veya anayasaya aykırı bir kanunda anayasa hukukunun bir bölümünde değişiklik şeklinde olabilir . Ayrıca, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi örneğinde olduğu gibi, uluslararası antlaşmalar anayasa hukuku olarak kabul edilebilir . On yıllar boyunca, sık sık yapılan değişiklikler ve bazı durumlarda mevzuat parçalarını yargı denetiminden muaf tutma niyeti, hukuk sisteminin her yerine yayılmış yüzlerce anayasal hükümden oluşan çok sayıda "anayasal çöplüğe" yol açtı. Bu reform çağrılarına yol açmıştır.

Bir değişikliğin yürürlüğe girmesi için Ulusal Konsey'de üçte iki çoğunluk yeterlidir. Sadece anayasanın köklü bir değişikliği ( Gesamtänderung ) durumunda referandumla onaylanması gerekir. 1945'ten bu yana, bu yalnızca Avusturya'nın Avrupa Birliği'ne katılımı halk oylamasıyla onaylandığında gerçekleşti.

Anayasa değişikliği eyaletlerin yetkilerini sınırlıyorsa, Avusturya Federal Konseyi'nde de üçte iki çoğunluk gerekir. Mevcut konuya bağlı olarak, Federal Meclis Üyelerinin üçte ikisi (tüm Meclis Üyelerinin yarısının katılımı gerekir) veya tüm Federal Meclis Üyelerinin üçte ikisinin onaylaması gerekir. Değişiklik 34 veya 35. maddeleri değiştirecekse, dokuz eyaletten en az dördünün meclis üyelerinin çoğunluğu ek bir gerekliliktir.

Belçika

Belçika Anayasası, Kral ( pratikte Federal Hükümet ) ve Federal Parlamento'dan oluşan federal yasama gücü tarafından değiştirilebilir . Anayasayı değiştirebilmek için, federal yasama gücünün 195. maddeye göre Anayasa'yı değiştirme nedenlerini beyan etmesi gerekir. Bu, biri Temsilciler Meclisi tarafından kabul edilen ve biri Temsilciler Meclisi tarafından kabul edilen ve diğeri Senato ve biri Kral ve Federal Hükümet tarafından imzalandı .

Bu beyanın ardından Federal Parlamento otomatik olarak feshedilir ve yeni bir federal seçim yapılması gerekir. Bu, bir seçim olmadıkça Anayasa'nın değiştirilmesini imkansız kılar. Seçimden sonra, yeni Federal Parlamento, revize edilebilir ilan edilen maddeleri değiştirebilir. Meclislerden hiçbiri, üyelerinin en az üçte ikisi mevcut olmadıkça Anayasa değişikliklerini değerlendiremez ve Anayasa ancak, kullanılan oyların en az üçte ikisinin değişiklik lehinde olması halinde değiştirilebilir.

Bosna Hersek

Bosna Hersek Anayasası'nın değişiklik prosedürünü tanımlayan X. Maddesinde, Temsilciler Meclisi'nde hazır bulunan ve oy kullananların üçte iki çoğunluğunun da dahil olduğu Parlamenterler Meclisi kararı ile değiştirilebileceği belirtilmektedir. Anayasa, değişiklikleri Parlamenterler Meclisi'ne kimin ve hangi kurallar çerçevesinde sunma hakkına sahip olduğunu söylemez. Ayrıca, Anayasa'nın X maddesinin 2. fıkrasında, 2. maddesinde olduğu gibi, II. maddesinde görülen hak ve özgürlüklerin askıya alınamayacağı belirtilmektedir.

Bosna-Hersek Anayasası, Brcko Bölgesi final ödülünün sonucunu içerecek şekilde 2009 yılında bir kez değiştirilmiştir. 2006 ve 2014 yılları arasında Sejdić ve Finci - Bosna-Hersek davasında ve etnik ve ikamete dayalı davaları takip eden davalarda ( Zornic , Pilav ) Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi içtihatlarına uygunluğunu sağlamak için çeşitli anayasal reformlar denendi. Cumhurbaşkanlığı ve Halk Meclisi için pasif seçim haklarında ayrımcılık .

Bulgaristan

Mevcut Bulgaristan Anayasasına (1991) göre, anayasanın değiştirilecek kısmına bağlı olarak değişiklik için iki prosedür vardır:

  • Normal değişiklik prosedürü (Madde 153-156): Parlamento, dörtte üç çoğunlukla veya iki ay sonra parlamentoya yeniden girdikten sonra üçte iki çoğunlukla küçük sorunlar için Anayasayı değiştirebilir. Bu, birbirini izleyen üç okumada yapılacaktır.
  • Özel değişiklik prosedürü (Madde 157-163): bu prosedür, Bulgaristan'ın uluslararası sınırlarını değiştirmenin tek yoludur; ülkedeki hükümet biçimini değiştirmek; Anayasanın ve uluslararası anlaşmaların Bulgaristan'da uygulanma biçimini değiştirmek (Madde 5) veya vatandaşların haklarını askıya almak. Böyle bir değişikliğe ihtiyaç duyulduğunda, Anayasa, 200'ü nispi oyla , 200'ü de ilk-geçmiş usulüyle seçilen 400 milletvekilinden oluşan Büyük Millet Meclisi'nin seçilmesini öngörmektedir . Daha sonra Anayasa değişiklikleri, birbirini izleyen üç okumada üçte iki çoğunlukla kabul edilir.

Çek Cumhuriyeti

Çek Cumhuriyeti'nde bir anayasal kanunun kabulü, ancak teklif edilen kanunun Parlamentonun her bir meclisine sunulduğu sırada hazır bulunan tüm Milletvekilleri ve Senatörlerin beşte üçünün mutabakatı ile gerçekleştirilebilir . Kanunlaşması için Cumhurbaşkanının imzasını gerektirmeyen tek mevzuat türüdür . Ayrıca, Cumhurbaşkanının veto edemeyeceği tek yasa türüdür .

Danimarka

Danimarka Anayasası, takip edilmesi gereken çok sayıda özel prosedüre bir örnek sunmaktadır. Değişiklik parlamento tarafından onaylandıktan sonra genel seçim yapılması gerekir; yeni parlamentonun, nihayet referanduma sunulmadan önce değişikliği tekrar onaylaması gerekiyor. Ayrıca, bir değişikliğin geçerli olarak kabul edilebilmesi için, uygun seçmenlerin en az yüzde kırkının referandumda oy kullanması şartı vardır.

Estonya

Estonya Anayasası, yalnızca Parlamentonun birbirini izleyen iki tamamlayıcısında ve belirli bölümler için bir referandumda beşte üç çoğunlukla değiştirilebilir.

Finlandiya

Finlandiya Anayasasında değişiklikler veya revizyonlar (değiştirme dahil) Hükümet veya herhangi bir Parlamento üyesi tarafından önerilebilir. Bunların önce Parlamento çoğunluğu tarafından ve ardından parlamento seçimlerinden sonra üçte iki çoğunluk tarafından onaylanması gerekir.

Bir teklif, Parlamentonun altıda beşlik üstün çoğunluğu tarafından “acil” olarak ilan edilebilir ve bundan sonra, seçime gerek kalmadan üçte iki çoğunlukla onaylanabilir. Bu ikinci prosedür, Anayasa'dan geçici olarak sapan olağanüstü hal kanunları için de kullanılır.

Fransa

Fransa Anayasasında yapılacak değişiklikler önce her iki meclis tarafından aynı şartlarla kabul edilmeli ve ardından ya bir referandumda basit çoğunlukla ya da Kongre'de ortaklaşa toplanan Fransız parlamentosunun iki meclisinin beşte üç çoğunluğuyla onaylanmalıdır .

Almanya

Federal Almanya Cumhuriyeti, anayasası olarak temel bir yasa kullanır . Federal Almanya Cumhuriyeti Temel Yasası, belgenin 79. Maddesi uyarınca değişiklik şartlarını belirtir.

Bu Temel Kanun, yalnızca metnini açıkça değiştiren veya tamamlayan bir kanunla değiştirilebilir. Bir barış anlaşmasına, bir barış anlaşmasının hazırlanmasına veya bir işgal rejiminin aşamalı olarak kaldırılmasına ilişkin veya Federal Cumhuriyetin savunmasını teşvik etmeye yönelik uluslararası bir antlaşma söz konusu olduğunda, açıkça belirtilmesi amacıyla yeterli olacaktır. Temel Kanun'a sadece bu açıklamayı yapan bir dil eklemek için, bu Temel Kanun hükümlerinin andlaşmanın akdedilmesini ve yürürlüğe girmesini engellemediğini.

Bu tür herhangi bir yasa, Federal Meclis Üyelerinin üçte ikisi ve Federal Konsey'in oylarının üçte ikisi tarafından yürütülür.

Federasyonun Eyaletlere bölünmesini, yasama sürecine prensip olarak katılımlarını veya 1. ve 20. Maddelerde belirtilen ilkeleri etkileyen bu Temel Kanunda yapılan değişiklikler kabul edilemez.

Üçüncü paragraf, onu hazırlayanlar tarafından, ülkeyi Nazi Almanyası gibi gelecekteki totaliter bir rejime karşı korumak için yapılmıştır . Bu, anayasal tasarımdaki sonsuzluk hükmünün bir örneğidir .

Yunanistan

Yunanistan Anayasası, " Dördüncü Bölüm: Özel, Son ve Geçiş Hükümleri"nin "II. Kısım: Anayasanın Gözden Geçirilmesi" altındaki 110. Maddesinde belirtilen şartlarla değiştirilebilir.

İrlanda

İrlanda Anayasası , Başkan için oy kullanma hakkına sahip vatandaşlar arasında Oireachtas'ın alt ve üst meclisleri tarafından onaylanan öneriyi takiben, ancak referandumla değiştirilebilir . Değişiklik basit çoğunlukla başarılı olur ve çoğunluk gerekli değildir.

İtalya

Anayasanın 138. Maddesi, Parlamentonun anayasa kanunlarını ( İtalya Anayasasını değiştiren kanunlar dahil ) kabul edebileceği özel prosedürü sağlar. Anayasa yasaları, parlamentonun her iki meclisinin de yasayı aynı metinde basit çoğunlukla (yani kullanılan oyların çoğunluğu) onaylamasını gerektiren olağan yasama prosedürünü izleyerek başlar. Ancak, ilk kez onaylandıktan sonra, her iki meclis tarafından da ikinci kez oylanmaları gerekir ki bu, ilkinden en geç üç ay sonra gerçekleşebilir. Bu ikinci okumada, yasa tasarısında herhangi bir yeni değişiklik önerilemez: yasa tasarısının bütünüyle onaylanması veya reddedilmesi gerekir.

Anayasa yasasının ikinci okumada her meclisteki milletvekillerinin en az çoğunluğu (mutlak çoğunluk) tarafından onaylanması gerekiyor. Bu ikinci oylamanın sonucuna göre anayasa hukuku iki farklı yol izleyebilir.

  • Tasarı, her meclisteki üyelerin üçte ikisinin nitelikli çoğunluğu tarafından onaylanırsa, Cumhurbaşkanı tarafından derhal ilan edilebilir ve yasalaşabilir.
  • Tasarı her evde üyelerin çoğunluğu tarafından onaylanırsa, ancak üçte ikilik nitelikli çoğunluğa ulaşmaya yetmezse, hemen yasalaşmaz. Bunun yerine, önce Resmi Gazete'de (tüm İtalyan yasalarının yayınlandığı resmi gazete) yayınlanmalıdır . Yayınlandıktan sonraki üç ay içinde, 500.000 seçmen, beş bölge meclisi veya bir parlamentonun beşte biri tarafından anayasa referandumu talep edilebilir. Üç ay geçtikten sonra anayasa referandumu talep edilmezse, yasa tasarısı yayımlanarak yasalaşabilir. Anayasa referandumu talep edilirse, yasa tasarısının yasalaşması için seçmenlerin tamamının kullandığı oy çokluğu ile onaylanması gerekir. Çoğunluk gerekli değildir , yani referandum katılımının geçerliliği üzerinde hiçbir etkisi yoktur ( İtalya'daki diğer referandum biçimlerinden farklı olarak ).

Cumhuriyetin şekli değiştirilemez (Anayasa'nın 139. maddesi).

İtalya'da bugüne kadar sadece dört anayasa referandumu yapıldı: 2001 ve 2020'de (anayasa kanunlarının onaylandığı) ve 2006 ve 2016'da (reddedildiği).

Hollanda

Hollanda Anayasasını değiştirmek için yasama organı, anayasayı değiştirmeyi öneren bir yasayı basit çoğunlukla çıkarmalıdır ( voorstelwet , lit. önerilen yasa). Alt meclis daha sonra feshedilmeli ve seçimlerden sonra teklif yeniden değerlendirilmelidir. Anayasayı fiilen değiştirmek için değişikliğin parlamentonun her iki meclisinde de 2/3 çoğunlukla kabul edilmesi gerekiyor.

Polonya

Polonya Anayasası, içindeki "XII. Bölüm: Anayasanın Değiştirilmesi" 235. maddesinde şunları söylemektedir:

1. Anayasa değişikliğine ilişkin bir yasa tasarısı aşağıdaki kişiler tarafından sunulabilir: Milletvekillerinin kanuni sayılarının en az beşte biri; Senato; veya cumhurbaşkanı.

2. Anayasa değişiklikleri Sejm tarafından kabul edilen bir kanunla yapılır ve daha sonra 60 gün içinde Senato tarafından aynı üslupla kabul edilir.

3. Anayasa değişikliğine yönelik bir yasa tasarısının ilk okuması, yasa tasarısının Sejm'e sunulmasından sonra en geç 30 gün içinde yapılabilir.

4. Anayasa değişikliğine ilişkin bir yasa tasarısı, Sejm tarafından, Milletvekili tamsayısının en az yarısının hazır bulunduğu bir toplantıda, oyların en az üçte iki çoğunluğuyla ve Senato tarafından, Senatörlerin yasal sayısının en az yarısının bulunması.

5. Anayasanın I, II veya XII. Bölümlerinin hükümlerini değiştiren bir yasa tasarısının Sejm tarafından kabulü, yasa tasarısının ilk okunmasından en geç 60 gün sonra gerçekleşir.

6. Anayasa değişikliğine yönelik bir yasa tasarısı I, II veya XII. Bölümlerin hükümleriyle ilgiliyse, paragraf 1'de belirtilen konular. Yukarıdaki 1, tasarının Senato tarafından kabul edilmesinden sonraki 45 gün içinde, onaylayıcı referandum yapılmasını gerektirebilir. Bu kişiler konuyla ilgili olarak, başvurunun alındığı günden itibaren 60 gün içinde bir referandum düzenlenmesi emrini verecek olan Sejm Mareşaline başvururlar. Oy verenlerin çoğunluğunun açık desteği ile Anayasa değişikliği kabul edilmiş sayılır.

7. Yukarıdaki 4. ve 6. paragraflarda belirtilen prosedürlerin tamamlanmasından sonra Sejm Mareşali, kabul edilen tüzüğü imza için Cumhurbaşkanına sunar. Cumhurbaşkanı, tüzüğü sunmasından itibaren 21 gün içinde imzalar ve Polonya Cumhuriyeti Hukuk Dergisi'nde (Dziennik Ustaw) yayımlanmasını emreder.

Portekiz

Anayasa , 284 ve 289. Maddeler arasındaki "IX. Bölüm: Anayasanın Temin Edilmesi ve Değiştirilmesi" bölümünün "Başlık II: Anayasanın Değiştirilmesi" başlığı altında belirtilen şartlarla değiştirilebilir.

Romanya

Romanya Anayasası, " Madde 150: Değişiklik Girişimi", "Madde 151: Değişiklik Prosedürü" ve "Madde 152: Anayasa Değişikliklerinin Sınırları" nda değiştirilebileceği şartlardan bahseder ve ana hatlarıyla belirtir. Her üç madde de belgenin "Başlık VII: Anayasa Değişikliği" başlığı altında yazılmıştır.

Rusya

Rusya Anayasası , Rusya Federasyonu tarafından 1993 yılında oluşturulmuştur. Belgenin altındaki "9. Fasıl: Anayasa Değişiklikleri ve Anayasanın Yenilenmesi"nin 134 ila 137. maddelerine uygun olarak değiştirilebilir. 2008 yılında, Rusya Federasyonu Başkanı ve Devlet Duma üyelerinin görev sürelerini sırasıyla dört ila altı yıl ve dört ila beş yıl arasında uzatan bazı değişiklikler önerildi . Bu anayasal değişiklikler, Rus anayasasına Rusya anayasasının kabul edilmesinden ve on beş yıl önce uygulanmasından on beş yıl önce eklenen, ülke anayasasında yapılan ilk gerçekten önemli değişikliklerdir.

Sırbistan

Sırbistan Anayasası, belgede "Bölüm 9: Anayasa Değişikliği" başlığı altında 203 ila 205. Maddeler arasında değiştirilme şartlarını belirtiyor. Sırp anayasası değiştirilebilse de, bu, Karadağ'ın bağımsızlık referandumunun kazanılmasının ardından Sırbistan'dan bağımsızlığını ilan ettiği 2006 yılında belgenin kabul edilip uygulanmasından bu yana bir kez bile olmadı. Bu , Sırbistan-Karadağ devletinin sonunu getirdi.

ispanya

İspanya Anayasası, belgenin "X. Kısım: Anayasa Değişikliği" başlığı altında 166 ila 169. Maddeler arasında detaylandırılan prosedürlerle değiştirilebilir. Ek ayrıntılar, belgede 71 ila 76. Bölümler arasında da verilmektedir.

İsveç

İsveç Anayasası dört temel yasadan oluşur: Hükümet Belgesi, Miras Yasası, Basın Özgürlüğü Yasası ve İfade Özgürlüğü Temel Yasası.

Hükümet Belgesi, "Bölüm 8. Kanun Hükümleri ve diğer hükümler", 14 ila 17. maddeler kapsamında, temel yasaları değiştirmek için Riksdag'ın iki özdeş karar alması gerektiğini ve bu kararların bir ile ayrılması gerektiğini belirtir. Genel seçim. Anayasa Komisyonu üyelerinin altıda beş çoğunluğu ile bir istisna kabul edilmedikçe, değişiklik teklifinin ilk sunulması ile seçim tarihi arasında en az dokuz ay geçer.

Riksdag üyelerinin üçte biri, daha önce ilk oylamayı geçen bir anayasal önlem taslağı için bağlayıcı bir referandum talebinde bulunabilir.

Birleşik Krallık

Yazılı bir anayasadan yoksun olan ve salt parlamenter egemenliği uygulayan Birleşik Krallık'ta , tüm yarı-anayasal konulardaki nihai otorite, salt çoğunlukla parlamentonun kendisidir (yasama organı). Bu, yasama organı anayasal konularda (yani hükümet mekanizmasıyla ilgili) değişiklik yapmak istediğinde, önüne çıkabilecek hiçbir sağlamlaştırma maddesi veya özel prosedür olamayacağı anlamına gelir. Tüm mevzuatın yerini alan İnsan Hakları Yasası'nın dikkate alınması gerekmekle birlikte , yasa Parlamento'nun salt çoğunluğu ile kaldırılabilir veya değiştirilebilir. İskoçya'nın devredilen hükümetinin bir referandum dışında kaldırılamayacağını ilan eden 2016 İskoçya Yasası gibi maddelere rağmen, hukuk yorumcuları , Birleşik Krallık Parlamentosunun böyle bir şartı basit çoğunlukla iptal edebileceğini belirttiler . Bu tür sözde sağlamlaştırma hükümleri, bu nedenle, bir parlamento adına umut ve duygu ifadelerinden biraz daha fazlasıdır. Benzer bir durum , daha önce olduğu gibi , bir Başbakanın Parlamentoyu feshetme ve genel seçim yapma yetkisini kısıtlama anlamına gelen 2011 tarihli Sabit Süreli Parlamentolar Yasasında bulunabilir ; 2019'da, erken seçim yapılmasına izin veren Erken Parlamento Genel Seçim Yasası 2019'un kabul edilmesiyle bu gereklilik basit çoğunlukla iptal edildi . Parlamentonun bu gücü, bazıları tarafından İngiliz sistemindeki sağlamlaştırma hükümlerinin bir zayıflığı olarak görülebilir, ancak diğerleri bunun, seçmenlerin hızlı ve dramatik değişimi etkilemek için dizginlenemeyen demokratik bir gücünü temsil ettiğini iddia eder. Bu nedenle, İngiliz sisteminde hiçbir parlamento halefini bağlayamaz, gelecekteki hükümetlerin elini bağlamaya çalışan etkili bir sağlamlaştırma maddesi geçiremez.

Kabul edilemez değişiklikler

Bazı anayasalar, tabi olabilecekleri değişikliğin türünü kısıtlamak için yerleşik hükümler kullanır. Bu genellikle, devletin demokratik yönetim şekli veya insan haklarının korunması gibi kutsal kabul edilen özelliklerini korumak içindir . Değişiklikler genellikle olağanüstü hal veya sıkıyönetim sırasında tamamen yasaktır .

Ayrıca bakınız

Referanslar

daha fazla okuma

Dış bağlantılar