Samoa Anayasası - Constitution of Samoa

Samoa Siyaseti
Samoa.svg arması
anayasa
Yönetici
yasama
yargı
seçimler
İdari bölümler
Dış ilişkiler

Samoa Anayasası bir olduğunu yazılı anayasa olan yüce yasa içinde Samoa . Samoa'yı Westminster sistemi ve sorumlu hükümet ile parlamenter bir cumhuriyet olarak kurar . Yürütme , yasama ve yargı : Samoa hükümetinin üç bölümünün yapısını ve yetkilerini ana hatlarıyla belirtir .

Anayasa, 1954 ve 1960'da bir çift anayasa sözleşmesiyle hazırlandı. Nihai taslak, 1961'de bir referandumla onaylandı ve Samoa'nın 1 Ocak 1962'de bağımsız hale gelmesiyle yürürlüğe girdi.

Anayasa, Yasama Meclisinin üçte iki çoğunluğu ile değiştirilebilir. Özellikle İnsan Haklarını Koruma Partisi'nin 1997'den 2021'e kadar hakim olduğu dönemde , sıklıkla iktidar partisinin yararına olmak üzere sık sık değiştirilmiştir .

Tarih

Tupua Tamasese Meaole ve Malietoa Tanumafili II, 1962 Bağımsızlık Günü'nde bayrağı yükseltirken

Samoa , 1947'de Birleşmiş Milletler güven bölgesi oldu ve kendi kendini yönetme ve bağımsızlığa geçişe başladı. Mart 1953'te Yeni Zelanda Hükümeti, Samoa için Westminster modeli altında bir Başbakan, Kabine ve genel oy ile seçilen yasama organı ile iç özyönetim öneren bir "politika beyanı" yayınladı . Öneriler Kasım 1954'te bir anayasa konvansiyonu tarafından değerlendirildi. Bu, parlamenter bir sistem de dahil olmak üzere gelecekteki bir hükümet için bir dizi geniş ilkeyi kabul etti. Tartışmalı bir hüküm, genel oy hakkı yerine yalnızca matai'nin oy kullanma ve seçimlere katılma hakkına sahip olacağıydı . Bu, Yeni Zelanda hükümeti tarafından isteksizce "Samoa halkının ezici çoğunluğunun mevcut isteği" olarak kabul edildi. Öneriler, Şubat 1956'da Samoa Yasama Meclisi tarafından resmen kabul edildi . Önemli bir hüküm, Tupua Tamasese Meaʻole ve Malietoa Tanumafili II'nin ölümlerine veya istifalarına kadar birlikte devlet başkanı olarak hareket etmeleri ve gelecekteki devlet başkanlarının yasama organı tarafından seçilmesiydi. . Yeni Zelanda ile ilişkiye gelecekteki bir tarihte karar verilecek, ancak muhtemelen o zaman Tonga ve Birleşik Krallık arasında hüküm süren ilişki üzerine modellenecekti .

1959'da Yeni Zelanda hükümeti, Tupua, Malietoa, Yürütme Konseyinin yedi seçilmiş üyesi ve Yasama Meclisinin yedi üyesinden oluşan bir "Öz Yönetim Çalışma Komitesi" kurdu. Anayasa alimleri James Wightman Davidson ve Colin Aikman'ın yardımıyla bir anayasa taslağı hazırladılar. 1960 yılında taslağın tartışılması için ikinci bir anayasa kongresi yapıldı ve madde madde tartışıldıktan sonra 28 Ekim 1960'ta onaylandı. Anayasa, 10 Mayıs 1961'de yapılan referandumda oyların %86,5'i ile onaylanarak yürürlüğe girdi. Samoa'nın 1 Ocak 1962'de bağımsız hale gelmesiyle yürürlüğe girdi.

Hükümler

Anayasa bir önsöz, on iki bölüm ve üç programa bölünmüştür.

önsöz

Önsöz, anayasayı Samoa halkı adına kabul eder. Ayrıca, onu hazırlayan anayasa konvansiyonunun üyelerini de listeler.

Bölüm I

Madde 1 Samoa eyaletinin (başlangıçta Batı Samoa) özgür ve egemen olduğunu ve coğrafi sınırlarını ilan eder. 2. madde, anayasanın Samoa'nın en yüksek yasası olduğunu ve onunla tutarsız olan yasaların geçersiz olduğunu belirler.

Bölüm II

Anayasanın II. Bölümü, yaşam hakkı da dahil olmak üzere temel hakları onaylar (5. Madde); keyfi tutuklama ve gözaltına alınmama özgürlüğü (Madde 6); özgürlük işkence ve dışı veya alçaltıcı muamele ya da ceza (Madde 7); zorla çalıştırmama özgürlüğü (Madde 8); adil yargılanma hakkı ve masumiyet karinesinin (Madde 9); kanunen olmadıkça, daha düşük bir ceza lehine ve çifte tehlikeye karşı mahkûm edilmeme hakkı (Madde 10); din özgürlüğü (Madde 11 ve 12); konuşma , toplanma , örgütlenme ve hareket özgürlüğü (Madde 13); mülkiyet hakkı (Madde 14); ve ayrımcılığa uğramama özgürlüğü (Madde 15). Madde 4 , Samoa Yüksek Mahkemesine bu hakları uygulama yetkisi verir.

Bölüm III

Bölüm III, O le Ao o le Malo'nun (devlet başkanı) ofisini kurar ve yetkilerini tanımlar. Aynı zamanda Milletvekilleri Konseyi'ni kurar . Önemli bir hüküm, O le Ao o le Malo'nun bakanların tavsiyesi üzerine hareket etmesini ve Samoa'yı bir Westminster sistemi haline getirmesini gerektiriyor .

Bölüm IV

Bölüm IV yürütmeyi kurar: Başbakan ve Kabine . Aynı zamanda Samoa Başsavcısını anayasal bir memur olarak kurar .

Bölüm V

Bölüm V, O le Ao o le Malo ve Yasama Meclisinden oluşan Samoa Parlamentosu'nu kurar . Yasama Meclisi üyeliğini, yetkilerini ve ayrıcalıklarını, ayrıca Meclis Başkanı , Başkan Yardımcısı ve Katiplik görevlerini sağlar.

Bölüm VI

Bölüm VI oluşan yargıyı kurar Samoa Yargıtay ve Samoa Temyiz Mahkemesi ve ofisini Samoa Baş Adalet . Ayrıca, yargıyı denetlemek ve atamalar konusunda tavsiyelerde bulunmak üzere bir Adli Hizmetler Komisyonu kurar ve alt mahkemelerin mevzuatla sağlanmasını sağlar.

Parça VIA

2015 yılında eklenen Kısım VIA, Ombudsman'ı ( Komesina o Sulufaiga ) bağımsız bir anayasal ofis olarak kurar .

Bölüm VII

Bölüm VII, kamu hizmetini yönetir ve onu denetlemek için bir Kamu Hizmeti Komisyonu kurar.

Bölüm VIII

Bölüm VIII, kamu finansmanı, ödenek ve harcamaları düzenler ve bunları denetlemek ve denetlemek için Kontrolör ve Genel Denetçiyi kurar.

Bölüm IX

Bölüm IX, arazi ve tapuları yönetir ve anlaşmazlıkları dinlemek için Samoa Arazi ve Tapu Mahkemesini kurar . Önemli bir madde, geleneksel arazinin yabancılaştırılmasını yasaklamaktadır.

Bölüm X

Bölüm X, acil durum yetkileri sağlar, acil durum ilanlarına ve bir acil durum yürürlükteyken acil durum emirlerinin kullanılmasına izin verir. Bu yetkiler, Samoa'daki COVID-19 salgını sırasında kullanıldı .

Bölüm XI

Bölüm XI, genel ve çeşitli maddeleri içerir, Anayasanın parlamentoda üçte iki çoğunlukla değiştirilmesini sağlar ve O le Ao o le Malo'nun af yetkisine sahip olduğunu belirler. Diğer maddeler, anayasanın yorumlanması için terimleri tanımlar ve anayasanın yürürlüğe girdiği tarihi tanımlar.

Bölüm XII

Bölüm XII, mevcut yasaların devamı, devlet mallarının devri, Bakanların, milletvekillerinin ve yargıçların yeni hükümler uyarınca seçilmiş veya atanmış gibi görevlerine devam etmeleri ve mevcut davaların devri dahil olmak üzere geçiş konularını düzenlemektedir. yeni mahkemelere.

Programları

Anayasa başlangıçta üç program içeriyordu. O le Ao o le Malo'nun seçimini ve milletvekillerinin Samoalı olmayan "bireysel seçmenler" tarafından seçilmesini yöneten ilk iki program 2015'te yürürlükten kaldırıldı. Sadece çeşitli pozisyonlar için görev yeminlerini içeren üçüncüsü hayatta kaldı.

Tercüme

Samoa Yüksek Mahkemesi ile, temel hakların konularda anayasasını ve kural yorumlamak birincil yetkisine sahip Samoa Temyiz Mahkemesi bu sorular üzerinde itirazları işitme. Mahkemelerin yoruma yönelik yerleşik yaklaşımı, "esas olarak söz konusu hükümlerin sözlerini, içinde göründükleri anayasal ve yasal bağlamı ve içinde anlaşılacakları daha geniş toplumsal ve tarihsel bağlamı dikkate almaktır" İkinci bir yorum ilkesi "Anayasa, insan haklarını desteklediğinde en iyi etkisini gösterir"; birbiriyle çelişen yorumların mevcut olduğu durumlarda, "Samoa'da insan hakları uygulamasının kurulmasını en iyi destekleyen rakip fikirlerden hangisine öncelik verilmelidir".

Değişiklikler

Samoa'nın anayasası sık sık değiştirildi. Yüksek Mahkeme, değişikliklerin "olağan bir mevzuat değiştiriliyormuş gibi" kabul edilmesiyle ilgili endişelerini dile getirdi ve Yasama Meclisini gelecekteki değişiklikleri "tam ve kapsamlı bir ön istişareyi içeren kapsamlı bir süreç" ile geçirmeye çağırdı. Başlıca anayasa değişiklikleri şunları içerir:

  • 1991 yılında parlamentonun görev süresi üç yıldan beş yıla çıkarılmıştır.
  • 1997'de, Denetçi ve Baş Denetçi Sua Rimoni Ah Chong'un hükümet bakanlarının yaygın yolsuzluğunu ortaya koyan yıllık bir rapor sunmasına yanıt olarak , İnsan Haklarını Koruma Partisi anayasayı değiştirerek pozisyonun görev süresini ömür boyu görevden üç yıla çıkardı ve Parlamentoda basit çoğunluk oyu ile kaldırılmalarına izin verin. Bu değişiklikler, ofisin bağımsız bir parlamento ofisi haline getirildiği 2014 yılında büyük ölçüde tersine çevrildi, görev süresi üç yıldan on iki yıla çıkarıldı ve görevden alma barajı basit çoğunluktan üçte iki çoğunluğa yükseltildi.
  • Ayrıca 1997'de anayasa değiştirilerek ülkenin adı "Batı Samoa"dan "Samoa"ya değiştirildi.
  • 2005 yılında, hakimler için zorunlu emeklilik yaşı 62'den 68'e yükseltildi.
  • 2010 yılında, muhalefet milletvekillerini görevden alma girişimini bozan ve Seçim Yasası'ndaki parti atlama karşıtı hükümlerin anayasaya uygunluğunu sorgulayan bir Yüksek Mahkeme kararının ardından, anayasa, siyasi parti değiştirmeleri halinde milletvekillerinin görevden alınmasına izin verecek şekilde değiştirildi. Bu madde ile yetkilendirilen Seçim Yasasında yapılan değişiklikler daha sonra üç muhalefet milletvekilini istifaya zorlamak için kullanıldı.
  • 2013'te anayasa, parlamentodaki sandalyelerin en az yüzde 10'unun kadınlara ayrılmasını sağlayacak şekilde değiştirildi . Yakın bir seçimden sonra bu maddenin etkinleştirilmesi, 2021 Samoalı anayasa krizinin tetikleyicisi oldu .
  • 2015 yılında, Savcılık Direktörünü bağımsız bir anayasa görevlisi yapmak için bir madde eklenmiştir. İlk Direktör Mauga Precious Chang'ın sürücülük suçlarından yargılanmasının ardından, hükümet bu pozisyonu ortadan kaldırmak için bir anayasa değişikliği getirdi ve 2017'de kaldırdı. Diğer değişiklikler "bireysel seçmen" koltuklarını "kentsel seçim bölgeleri" ile değiştirdi, VIA kuruluş bölümünü ekledi Ombudsman bağımsız bir anayasa görevlisi olarak görev yapar ve Yasama Meclisi Başkanının sandalye çoğunluğunu kazanan parti tarafından atanmasını sağlar. İkinci madde, 2021 anayasa krizinin çözümünde belirleyici oldu.
  • 2017'de 1. maddeye Samoa'nın "Tanrı üzerine kurulmuş bir Hıristiyan ulus" olduğunu belirten bir madde eklendi.
  • 2019'da başka anayasa değişiklikleri kentsel seçim bölgelerini ortadan kaldırdı, O le Ao o le Malo'yu iki dönemle sınırladı ve Yargı Hizmetleri Komisyonu'nu genişletti.
  • 2020'de Tapu ve Tapu Yasası ile birlikte geçirilen değişiklikler , Samoa hukuk ve ceza mahkemelerinin Tapu ve Tapu Mahkemesi'nin yetki alanına giren konulardaki yargı yetkisini kaldırdı ve yeni Tapu ve Tapu Mahkemesi temyiz bölümleri kurarak etkin bir paralel adalet sistemi oluşturdu. Değişiklikler ayrıca yargıçların görevden alınmasını da kolaylaştırdı.

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar