Toplum temelli izleme - Community-based monitoring

Toplum temelli izleme (CBM) ideal olarak yerel bilgi ihtiyaçları ve toplum değerleri ile tahrik kamu gözetim biçimi, örneğin sağlık, kalkınma yardımı gibi sosyal hizmetlerin hesap ve kaliteyi artırmak için, ya da doğal kaynakların yönetimine katkıda bulunmaktır. CBM çerçevede bir sosyal program ya da çevresel değişiklikten etkilenen bir topluluğun üyeleri bu değişikliği ve yerel etkilerini izlemek ve talep, öneri, eleştiri ve ardından programının uygulanması ve organizasyonları besleyerek, üzerinde de dahil olmak üzere hareket ettiklerini verileri oluşturmak veya çevresel değişimi yönetmek. Altyapı projelerinin toplumsal gözetim odaklanarak Toplum Temelli İzleme metodolojisi üzerinde Toolkit için bkz www.communitymonitoring.org (İngilizce ve Dari / Farsça mevcuttur). Tropikal ormanların toplum temelli izlenmesiyle ilgili kaynakların bir kütüphane için bkz forestcompass.org/how/resources .

CBM kaliteli hizmet sunumu için uygun bilgiyi üretmek amacını da taşıyor aynı zamanda yerel karar verme, kamu eğitimi, toplum kapasitesini ve yerel yönetimlerde etkin kamu katılımını güçlendirmek istiyor. Sonuçta, MBP, sosyal, ekonomik ve çevresel faktörlerin giderek karmaşıklaşan yönlerini kapsayan bir topluluğun üyelerine önemli olan konularda daha kapsayıcı karar vermesini kolaylaştırmak için bir araçtır.

CBM öncelikle sağlık ve doğal kaynak yönetiminin disiplinlerinde kullanılmıştır.

CBM ve kamu hizmetleri

Kamu hizmetleri alanında içinde, CBM kendilerine sunulan sağlık hizmetlerini değerlendirmek ve yönlendirmek için yerel halkın yanı sıra hedeflerini programlamak karşı sorumlu tutma sağlık sağlayıcıları sağlayarak sağlık hizmetlerinin kalitesini ve hesap verilebilirliği artırmak amacıyla kullanılmıştır. Sağlık hizmetlerinin CBM yerel olarak alakalı öncelikleri ve çeşitli toplum temsilcileri tanımlanan sorunlar dayalı, sağlık faaliyetlerinin daha iyi planlanması için lokal giriş teşvik etmeyi amaçlamaktadır. Sağlık hizmetleri CBM en kapsamlı egzersiz ile uygulanıyor Hindistan Hükümeti altında Ulusal Kırsal Sağlık Misyonu (NRHM).

CBM ve Hint halk sağlığı

2005 yılında piyasaya sürülmesinden beri, CBM Hint hükümetinin NRHM bir hesap mekanizması olmuştur. Sağlık hizmetlerinin MBP hizmetleri özellikle kırsal kesimde, yoksul, kadın ve çocuk ikamet eden kişiler için, onlar içindir 'olan bu ulaşmasını sağlamak için NRHM önemli bir stratejidir. Topluluk teşvik önemli bir yönü NRHM içinde harekatını yöneten Topluluk izleme da görülmektedir. CBM ulusal uygulama itibaren Mayıs 2007 Hindistan'ın 22 eyalette dokuzunda geniş bir pilot proje izler. Köy Sağlık ve Sanitasyon Komiteleri (VHSCs) (a) yerel hükümet üyeleri (oluşur Gram Panchayat ), (b) toplum sağlık çalışanları ( Akredite Sosyal Sağlık Eylemciler (Ashas)) halk sağlığı sisteminin (c) sosyal yardım görevlileri ( Auxiliary Ebe Hemşire (ANMs), Çok Amaçlı işçi (BİB), ve okul öncesi / beslenme işçiler ( Anganwadi işçiler )) ve topluluk gruplarından (d) temsilcileri katıldı.

VHSCs izlemek ve köy düzeyinde halk sağlığı hizmetlerini planlamak buluşuyor. Ayrı komiteler birincil sağlık merkezine (ÖYK), Blok ve Bölge düzeylerinde halk sağlığı hizmetlerini izlemeye inşa edilir. VHSC bazı üyeleri PHC izleme komitesinin bazı üyeleri böyle devam seviyelerine kadar Blok izleme komitesinin parçasıdır ve tıpkı PHC izleme komitesi dahildir. NRHM altında çeşitli düzeylerde CBM ve planlama için kapsamlı bir çerçevenin kabul edilmesi düzenli toplumun sağlık ihtiyaçları ve hakları yerine getirilip getirilmediği değerlendirmektedir merkezine insanı yerleştirir.

Sağlık hakları örgütlerinin savunuculuğu birkaç yıllık Hint hükümetinin NRHM bir resmi olarak kabul bileşeni olarak CBM izlenen dahil özellikle eyaletlerinde sağlık hizmetlerinin toplum sorumluluk bir model geliştirmek için Maharashtra ve Madya Pradeş .

CBM bir Hintli model geliştirmek için ilk çalışmaların çoğu Topluluk Eylem Danışma Grubu (AĞCA) tarafından tahrik edilmiş, özel olarak sendika sağlık bakanlığı tarafından oluşturulan bir uzmanlar grubu her yerde topluluk NRHM programlarını nasıl uygulanacağı konusunda teknik ve diğer girdileri temin etmek işlem öngörülmüştür. Sağlık savunma sivil toplum örgütü SATHI-CEHAT , birçok yerel toplum temelli halk örgütleri ile işbirliği içinde, ayrıca, pilot CBM projelerini koordine önemli bir rol oynamıştır.

“Daha iyi sağlık için kırsal yoksul Güçlendirme” Maharashtra 1999-2000 proje, Sağlık Birliği Bakanlığı desteğiyle SATHI-CEHAT tarafından koordine edildi. Bu proje Jan Sunwais ve köy sağlık takvimler / kayıtları, daha sonra NRHM modeline dahil edildi sağlık hizmetlerinin sosyal denetimler için iki araçların geliştirilmesine yol açmıştır.

Jan Sunwais (Kamu Mahkemeleri) hükümet yetkilileri ve insanlar yoksul sağlık hizmetleri ve bakım inkar deneyimlerini rapor davet edildiklerini bölgede, tıp profesyonelleri katıldığı genel etkinlikler vardır. Mevcut yetkililer daha sonra bu referansları cevap bekleniyor.

Köy sağlık takvimler / kayıtlar kamuya sunulan hizmetlerin hizmet görevlendirilmiş ve bu tür aşılama kamplarında ya da sağlık sosyal yardım görevlileri ANMs ve BİB tarafından ziyaretleri gibi yaklaşan etkinlikler dikkat karşılaştırın VHSC tarafından tutulan aylık kayıtlar, görüntülenir. Onlar hizmetlerinin verilmesini takip edebilir ve o köy sağlık ve beslenme görevlileri belirtilen günlerde köyünü ziyaret ve öngörülen faaliyetleri gerçekleştirmek sağlamaktır.

Hindistan Ulusal İnsan Hakları Komitesi , yardımıyla Jan Swasthya Abhiyan (uluslararası Hint kolu Halk Sağlığı Hareketi ), 2004 ve 2005 SATHI- aksi Sağlık Hakkı Bakımı Bütçe görüşmelerine olarak bilinen Jan Sunwais bir dizi organize CEHAT JSA zaman sekreterya oldu ve Jan Sunwais bir dizi kolaylaştırdı oynadı.

Jan Sunwai hazırlık ve takip faaliyetleri Sağlık Hakları gündemi communitising yönelik ilk sistematik çabalar arasında yer aldı. Hint medya bu olaylar sırasında maruz halk sağlığı sisteminin zayıf durumuna yoğun bildirildi. Sağlık savunma kuruluşları, kamu sağlık hizmeti erişirken çok sayıda insanın karşılaştığı korkunç deneyimler vatandaş odaklı hesap resmi bir mekanizma olan ihtiyacı vurgulamak savundu.

2004 ve 2005 Ocak Sunwais üzerinde güçlü bir etkisi vardı Sağlık Hint Bakanlığı ve NRHM içinde CBM dahil etmek bakanlığın kararına katkıda bulunmuştur. Bakanlığın kararına katkıda diğer önemli bir faktör veri nirengi sağlayan sağlık hizmetleri hakkında bilgi üretmek için CBM kapasitesi idi.

CBM ve MSH / UNICEF

CBM bir formu tarafından geliştirilmiştir Sağlık Yönetim Bilimi (MSH) ve Birleşmiş Milletler Çocuk Fonu kullanır (UNICEF) İzleme Eğrisi . CBM Bu tür uygulayan ülkelerde, AÇS / PHC faaliyetlerinin izlenmesi için yaygın olarak kullanılmıştır Bamako Girişimi . Bu örneğin, belirli aralıklarla kullanılacaksa, her çeyrekte, performans veya amaçların gerçekleşmesini gözden geçirirken.

izleme eğrisi sağlık müdahalelerinin en uygun kapsama ulaşmak için engellerin bir grafik temsilidir. Servis kullanıcıların bir sağlık hizmeti izlemek için program yöneticisi dahil hizmet sunum personeli, çalışmak. İlk (örneğin son altı ay içinde bu konumda doğum yapmış tüm kadınları) daha sonra (örneğin doğum öncesi bakım için) endişe popülasyonunu izlemek ne sağlık hizmeti seçin. kaynaklarının mevcudiyeti, hizmetlerin coğrafi durumu, hizmetlerin kullanımı, yeterli şekilde karşılanması ve etkili kapsam: Sonra, onlar izlemek için beş göstergeleri, aşağıdaki beş tutarı belirleyen için birer tane gelişir.

Her bir gösterge kaynak kullanılabilir veya hedef nüfus yüzde göstergesi tatbik için hangi zaman yüzde karşılık gelen bir yüzde atanır. Bu önlemler, daha sonra en altta kaynakların ve etkili bir kapsama sahip hiyerarşik olarak düzenlenmiş bir çizgi grafiği olarak görüntülenir. etkili kapsama (sağ üstte) alt seviyelere kullanılabilirlik (alt sağda) yüksek seviyelerinden yatırır gibi doğrusu açısı bakarak, izleyiciler bir hizmetin bileşenleri yararlanan hedef kitleyi inhibe hangileri olduğunu tespit edebilirsiniz. eğrisi göstergeleri arasında kalan (düşük yüzdesi) dik açılar zaman bir problem ya da "dar boğaz" bulunmaktadır. Bu kapsama bir damla olmuştur gösterir. Böylece, İzleme Eğri kullanımı sorunları, bakım kalitesini belli vekil göstergelerini izlemek sorunların varlığına bizi uyarmak ve belirlemekte yardımcı olacaktır.

CBM ve Malavi kamu hizmetleri

Araştırmacılar Denizaşırı Kalkınma Enstitüsü bir gerçekleştirilen politik ekonomi bir CBM karne girişiminin analizini Malawi . Bunlar karne sistemi kamu hizmet sunumunu iyileştirme potansiyeline sahip olduklarını göstermektedir, fakat bu o nedeniyle vatandaşların sesler ve talebin güçlenmesine basitçe değildi. İnisiyatif ve yerel liderlik kalitesini uygulayan sivil toplum örgütü niteliği de sonuçların belirlenmesinde önemli olduğunu ortaya çıktı. Başarı için kilit faktör anahtar paydaşlar ortak eylem planları geliştirmek için bir araya gelebilir geçtiği işbirlikçi alanların kolaylaştırma, olduğu ortaya çıktı.

CBM ve doğal kaynaklar

Doğal kaynakların CBM lokal sürdürülebilirliğe katkı yollarla doğal kaynak yönetimi konusunda toplulukları girişme bir mekanizmadır. Doğal kaynakların MBP olarak da bilinir katılımcı izleme . Bu olarak tanımlanabilir "ilk değerlendirme için ve değişim izlenmesi için düzenli aralıklarla bilgilerinin sistematik olarak toplanması. Bu koleksiyon profesyonel eğitime sahip olmayan bir toplumda halk tarafından üstlenilmiştir." Doğal kaynakların CBM doğal kaynaklar değişikliklere ilişkin bilgi toplamak amacıyla belli bir çevre koşulu veya kaynak tükenmesi etkilenen topluluk üyeleri sağlar ve bu kaynakların bağımlı toplulukların sosyo-ekonomik koşullara bağlı. Daha sonra veri analiz; hükümet ve ilgili kuruluş organları ilgili bilgileri geri besleme; ve doğal kaynakların kendi yönetimi kararları alır.

CBM izlemek izlemek ve ortak toplum ilgilendiren çevresel sorunlara yanıt vermek için işbirliği yapmaya ilgili vatandaşlar, devlet kurumları, endüstri, akademi, topluluk grupları ve yerel kurumları sağlar.

CBM doğal kaynak yönetimi projelerinin geniş bir yelpazede için kullanılmıştır. Örneğin, CBM kullanılmıştır Udzungwa Dağları , Tanzanya yaban hayatı yönetiminde yerel halkın sürece dahil etmek. Brezilya'da, balıkçılık toplulukları tehlikede yönetiyorsunuz arapayma balık ve bunlar toplanarak analiz verilerinin bir sonucu olarak yakalamak sınırlıdır. In Torres Boğazı , Avustralya , bir CBM proje doğru izlemek ve yerel deniz çayırı türlerinin sağlığı değişiklikleri bildirmek için Seagrass-İzle başarıyla eğittiği topluluk üyelerine denir. Çeşitli Kanadalı çevre CBM girişimleri başarılı olmuştur. Başka örnekler harmanlandığı burada .

Yanı sıra geliştirilmiş geçim ve orman biyolojik çeşitliliğin korunmasına katkıda gibi tropikal ormanlarda CBM için uygun maliyetli izleme zorluğun üstesinden gelecek potansiyele sahiptir REDD + . Örneğin, eyaletinde Acre , Brezilya, sakinleri Chico Mendes Extractive Reserve rezerv yönetimini bilgilendirdi ve planlama dahil edilmiştir bilgileri topladık REDD + halde.

CBM Sorunlar

Veri toplama karşı Toplumun güçlendirilmesi

CBM hızla popülaritesi artmaktadır ve alan farklı tarafları farklı anlamlara gelmiştir. terimi CBM nispeten yenidir ve bugüne kadar değişik yoruma açık bırakmak, tutarlı bir tanım yoksun kalmıştır. anlam Bu esneklik bunun uygulanması üzerinde anlaşmaya çelişkili gündemlerle grupları sağladı ancak aynı anda satır aşağı bazı partilerin çatışmalar veya hayal kırıklığı yol açmıştır. NRHM içinde CBM durumunda, hükümet düzeyinde politika yapıcılar topluluk izlemenin temel amacı verileri oluşturmak için olacağını varsaydık. Buna karşılık, sivil toplum paydaşları (STK ve halkın kuruluşlar) tabandan sağlık aktivizmi kolaylaştıran bir modu olarak CBM önermişti.

Tanımlama “topluluk”

Toplumlar farklı üyeler farklı görüşler, ihtiyaçlarını ve gücüne erişim sahip, heterojendir. CBM programları sesin sesler toplumun ihtiyaçlarını temsil ettiğini varsaymak için dikkatli olmak gerekir, ya da topluluk gerçekten ihtiyaçlarının sadece bir set var bile.

Referanslar

  1. ^ Yoksulluk Eylem Laboratuarı, Uganda birinci basamak sağlık sağlayıcılarının Toplum temelli izleme http://www.povertyactionlab.org/evaluation/community-based-monitoring-primary-healthcare-providers-uganda
  2. ^ Gupta Huma Haris Jahangeer & Mateja Zupancic "Toplum Temelli İzleme Toolkit." Bütünlük İzle Afganistan. Haziran 2013 http://www.communitymonitoring.org
  3. ^ Orman Pusula 2015, http://forestcompass.org/
  4. ^ Gupta Huma Haris Jahangeer & Mateja Zupancic "Toplum Temelli İzleme Toolkit." Bütünlük İzle Afganistan. Haziran 2013 http://www.communitymonitoring.org
  5. ^ Orman Pusula 2015, http://forestcompass.org/
  6. ^ Ekolojik İzleme ve Değerlendirme Ağı Koordinasyon Ofisi ve Kanadalı Doğa Federasyonu. (2003). İyileştirilmesi Yerel Karar Alma Toplum Tabanlı İzleme yoluyla: Kanadalı Topluluk İzleme Ağı doğru. http://www.ccmn.ca/english/library/ccmn.pdf
  7. ^ Ekolojik İzleme ve Değerlendirme Ağı Koordinasyon Ofisi ve Kanadalı Doğa Federasyonu. (2003). İyileştirilmesi Yerel Karar Alma Toplum Tabanlı İzleme yoluyla: Kanadalı Topluluk İzleme Ağı doğru. http://www.ccmn.ca/english/library/ccmn.pdf
  8. ^ Kakde, D. (2009). Maharashtra NRHM altında sağlık hizmetlerinin toplum izlenmesi ilk aşaması üzerinde bildirin. SATHI-CEHAT [1] , Maharashtra sağlık hizmetlerinin toplum izlenmesi için devlet düğüm STK.
  9. ^ NRHM Topluluk Eylem. (2008). NRHM altında Sağlık hizmetlerinin Toplum temelli İzleme. http://www.nrhmcommunityaction.org/
  10. ^ NRHM Topluluk Eylem. (2008). NRHM altında Sağlık hizmetlerinin Toplum temelli İzleme. http://www.nrhmcommunityaction.org/
  11. ^ Köy Sağlık ve Sanitasyon Komitesi. Ulusal Kırsal Sağlık Görevi. Tıp, Sağlık ve Aile Refahı Bölümü, Rajasthan Hükümeti. http://nrhmrajasthan.nic.in/vhsc.htm
  12. ^ Kakde, D. (2009). Maharashtra NRHM altında sağlık hizmetlerinin toplum izlenmesi ilk aşaması üzerinde bildirin. SATHI-CEHAT [2] , Maharashtra sağlık hizmetlerinin toplum izlenmesi için devlet düğüm STK.
  13. ^ MSH ve UNICEF (1998) Kalite Yönetimine Kılavuzu: Toplum Temelli İzleme. "Arşivlenen kopyası" . Arşivlenmiş orijinal 2008-10-07 tarihinde . Alındı 2009-05-22 .
  14. ^ Bamako Girişimi, Temel Sağlık Deneyimler, R. Knippenberg vd., Tropik bölgelerde Çocuklar, No. 184/185, 1990 ve Bamako Girişimi diğer referanslar içinde.
  15. ^ MSH ve UNICEF (1998) Kalite Yönetimine Kılavuzu: Toplum Temelli İzleme. http://erc.msh.org/quality/pstools/psmoncv.cfm
  16. ^ MSH ve UNICEF (1998) Kalite Yönetimine Kılavuzu: Toplum Temelli İzleme. http://erc.msh.org/quality/pstools/psmoncv.cfm
  17. ^ Wild, L. ve Harris, D. (2012) sadece 'istek' den fazla: Malavi kamu hizmeti topluluk puan kartı. Denizaşırı Kalkınma Enstitüsü Brifing Kağıt http://www.odi.org.uk/publications/6200-community-scorecard-public-service-malawi
  18. ^ Evans, K. ve Guariguata, MR (2008) tropikal orman yönetiminde Katılımcı izleme: araçlar, kavramlar ve dersler yorumu öğrendik. Uluslararası Ormancılık Araştırma Merkezi. Bogor, Endonezya
  19. ^ Danielsen F Burgess ND, Balmford A, editörler (2005) Özel sorunu: İzleme konular: yerel tabanlı yaklaşımların potansiyelinin incelenmesi. Biodiv ve Cons.14: 2507-2820.
  20. ^ Nielsen, MR (2006). Önemi, neden ve Udzungwa Dağları, Tanzanya Bushmeat avcılık etkisi: toplum temelli yaban hayatı yönetimi için anlamı. Biyolojik Koruma 128 (4) 509-516.
  21. ^ Orman Pusula (2015) Toplum izleme Akre'de arapayma balıkların yönetimi, Brezilya http://forestcompass.org/case-studies/community-monitoring-and-management-arapaima-fish-acre-brazil
  22. ^ Mellors, JE, McKenzie, LJ ve Coles, RG (2008). Seagrass-İzle: deniz habitatı izlenmesinde Torres Boğazı Adalılar çalıştırıyorum. Kıta Sahanlığı Araştırma 28 (2008) 2339- 2349.
  23. ^ McKenzie, LJ, Lee Uzun, WJ, Coles, RG ve Roder, CA (2000). Seagrass-İzle: denizotu kaynaklarının Toplum temelli izleme. Biol Mar Medit 7 (2): 393-396.
  24. ^ Berkes, F., Kışlalıoğlu Berkes, M., ve Hızlı, H. (2007). Kanada'nın kuzeyindeki İşbirlikçi entegre yönetimi: Yerel ve geleneksel bilginin ve toplum temelli izleme rolü. Kıyı Yönetimi 35: 143-62.
  25. ^ Çevre Kanada. (2003). İyileştirilmesi Yerel Karar Alma Toplum Tabanlı İzleme yoluyla: Ağ Ekolojik İzleme ve Değerlendirme Ağı Koordinasyon Ofisi ve Kanada Doğa Federasyonu İzleme Kanadalı Toplumuna Doğru.
  26. ^ Danielsen, F., Skutsch, M. Burgess, ND, Jensen, PM, Andrianandrasana, H., Karky, B., Lewis, R., Lovett, JC Massao, J. Ngaga, Y., Phartiyal, P., Poulsen, MK, Singh, SP, Solis, S., Sørensen, M., Tewari, REDD + kalbinde A., Genç, R. ve Zahabu E. 2011.: izlemede yerel halk için rolü ormanlar? Koruma Mektupları 4: 158-167
  27. ^ Orman PUSULA Acre Chico Mendes Extractive Reserve (2015) Toplum izleme, Brezilya http://forestcompass.org/case-studies/community-monitoring-chico-mendes-extractive-reserve-acre-brazil
  28. ^ Kakde, D. (2009). Maharashtra NRHM altında sağlık hizmetlerinin toplum izlenmesi ilk aşaması üzerinde bildirin. SATHI-CEHAT, Maharashtra sağlık hizmetlerinin devlet düğüm STK için topluluk izleme.

Dış bağlantılar