1954 Komünist Kontrol Yasası - Communist Control Act of 1954

1954 Komünist Kontrol Yasası
Amerika Birleşik Devletleri'nin Büyük Mührü
Uzun başlık Komünist Partiyi yasaklayan, Komünist örgütlerin üyelerinin belirli temsili görevlerde ve diğer amaçlarla hizmet vermelerini yasaklayan bir Yasa.
Kısaltmalar (konuşma dili) CCA
tarafından yasalaştırıldı 83 Amerika Birleşik Devletleri Kongresi
etkili 24 Ağustos 1954
alıntılar
Kamu hukuku 83-637
Tüzükler 68  Statü.  775
kodlama
Başlıklar değiştirildi 50 USC: Savaş ve Milli Savunma
USC bölümleri oluşturuldu 50 USC ch. 23, alt bölüm. IV § 841 ve devamı.
yasama tarihi
  • Senato'da S. 3706 olarak tanıtıldı
  • 12 Ağustos 1954'te Senato'dan geçti ( 85-0 )
  • 16 Ağustos 1954'te Meclis'ten geçti ( 305-2 )
  • 19 Ağustos 1954'te ortak konferans komitesi tarafından rapor edildi ; üzerine Senato tarafından kabul 19 Ağustos 1954 ( 79-0 ) ve House tarafından 19 Ağustos 1954 ( 266-2 )
  • Başkan tarafından kanun haline Signed Dwight Eisenhower üzerinde 1954 24 Ağustos

1954 Komünist Kontrol Yasası (68 Stat. 775, 841-844 50 USC) Başkanı tarafından imzalanan bir Amerikan yasadır Dwight Eisenhower suçlu ilan edildiler Ağustos 1954 24 ABD Komünist Partisi'ni ve ya destek partisine veya üyelik suçunu düzenleyen "Komünist-eylem" örgütleri ve bu tür örgütlerin faaliyetlerine, planlamasına, eylemlerine, amaçlarına veya amaçlarına katılımın belirlenmesinde bir jüri tarafından dikkate alınması gereken kanıtları tanımlar.

Arka plan

İkinci Kızıl Korku (1946–1954) döneminde oluşturulan Yasa, Amerikan hükümetini uluslararası komünistler tarafından algılanan tehditten korumak amacıyla hazırlanan birçok yasa tasarısından biriydi. Bu süre zarfında bazıları, "barışçıl yollarla bile yıkıcı amaçların peşinde koşmanın yasaklanması gerektiğini" savundu. Bu nedenle, liberal demokrasiyi baltalamak için açıkça ilan edilmiş ve tarihsel olarak kanıtlanabilir hedefi nedeniyle birçok kişi Komünizme karşı çıktı . Ernest van den Haag'ın sözleriyle , "barışçıl bir oylamayla bile [demokrasi] ortadan kaldırmak isteyenler için demokraside yer yoktu."

davranmak

Komünist Kontrol Yasası, başlangıçta komünizmin işçi sendikalarında yayılmasına karşı mücadele etmeyi amaçlayan 1950 İç Güvenlik Yasasında bir değişiklik olarak önerildi . "Komünist cephe örgütlerinin" (yani işçi sendikaları) yasadışılığına odaklanan ikincil odak noktasının yanı sıra, yasa tasarısı, Birleşik Devletler'deki komünizm yanlısı duyguların kökenini, yani Komünist Partiyi ele alma niyetiyle hazırlandı. İkinci bölümünde, 1954 tarihli CCA, Amerikan Komünist Partisi'ni "düşman bir yabancı gücün ajansı" olarak tasvir etti. Parti, "hükümeti devirmek için bir komplo aracı" ve "ABD'nin güvenliğine karşı açık, mevcut ve devam eden bir tehlike" olarak tanımlandı. Yasa, Komünist Parti'ye üyeliği bir suç eylemi haline getirdi ve tüm Parti üyelerine, ABD Başsavcılığı'na bu şekilde kaydolmadıkları takdirde, 10.000 dolara kadar para cezası veya beş yıl hapis cezası veya her ikisi ile cezalandırılmasını şart koşuyordu. Ek olarak, üçüncü bölüme göre, Komünist Parti "bir tüzel kişiliğin haklarından, ayrıcalıklarından ve dokunulmazlıklarından" mahrum kalacaktı.

1950 tarihli İç Güvenlik Yasası, iki tür "komünist örgüt" tanımlamıştı. Senatör Butler daha sonra komünistlerin sendikalardaki liderlik pozisyonlarından çıkarılmasını amaçlayan bir yasa tasarısı önerdi ve üçüncü bir sınıf olan “komünist sızmış örgütler”i ekledi. Daha sonra, Demokratik Senatör Humphrey, Komünist Parti üyeleri olan "kötülüğün kökü" ile doğrudan mücadele etmek amacıyla bu tasarının yerine geçecek bir yasa tasarısı sundu. Senatör Daniel tarafından yapılan bir değişiklikle, hem Butler hem de Humphrey faturaları birleştirildi ve Senato'da hem Demokratlardan hem de Cumhuriyetçilerden oybirliğiyle onay aldı.

Destek

Liberaller tarafından sağlanan ezici destek , Mary McAuliffe ( The Journal of American History ) gibi tarihçilerin büyük ilgisini çekmiştir . McAuliffe, Soğuk Savaş sırasında Komünizm tehdidinin algılanan ciddiyetinin, bazı liberallerin CCA'nın Komünist Parti üyelerinin vatandaşlık haklarını askıya aldığı gerçeğini görmezden gelmesine yol açtığını savunuyor. Liberal Demokratların çoğu Yasa'ya somut bir muhalefet bile sunmadı; tam tersine hararetle desteklediler. McAuliffe ayrıca, Yasa'nın sol görüşlü fikirleri nedeniyle Komünist olarak etiketlenmekten korkan "bireysel politikacılar için olası bir felaketi önlemeye hizmet ettiğini" kabul ediyor. Senatör Humphrey'in sözleriyle, "değişiklik, Senato'da [Demokratların ve liberallerin] Komünizm konusunda nerede durduğuna dair herhangi bir şüpheyi ortadan kaldırmak [isteniyordu]." 1955'te Michigan Law Review'da yayınlanan bir makale , Komünist Kontrol Yasası'nın "Komünizmi kökünden öldürmeye" yönelik gerçek bir girişimden ziyade "dramatik bir siyasi jest" olduğunu öne sürdü.

McAuliffe, Yasayı çevreleyen anormalliklerin altını çiziyor; özellikle, yasa alışılmışın dışındaydı, çünkü olağan komite oturumları ve müzakere sürecini atladı ve hemen Senato katına sunuldu. Kanun, hiç şüphesiz, sabahın erken saatlerinde aceleyle basıldığı için kayıtlı bir yasama geçmişine sahip değildir. 1955'te, öfkeli bir Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği, bunu "[Amerikalıların] en temel anayasal güvenceleriyle... alay konusu" olarak nitelendirdi. Mary S. McAuliffe, 1954 tarihli Komünist Kontrol Yasası'nın kullanılmasının "McCarthyciliğin Amerikan toplumuna ne kadar derinden nüfuz ettiğinin" bir örneği olduğu yorumunu yaptı.

tartışma

Yasası çevreleyen çok tartışma vardı. Federal Soruşturma Bürosu ve Direktörü J. Edgar Hoover, Komünist hareketi yeraltına iteceği gerekçesiyle tasarıya karşı çıktılar. Buna ek olarak, Michigan Hukuk İncelemesi , siyasi olarak suçlanan Yasanın, etkinliğini baltalayabilecek bir dizi anayasal sorunla boğuştuğunu savundu. Yale Hukuk Dergisi "Kongre tarafından henüz [1955 tarafından] üstlenilen iç komünizme en doğrudan yasal bir saldırı" olarak Yasası övülen ancak birçok yol açtı "Yasasının geçiş acele ve karışıklığı" vurguladı "belirsiz ve muğlak hükümler." Ağır bir anayasal kusur olan hükümlerinin uyumsuzluğu, kısmen belirsiz bir dile bağlandı. Örneğin, Kanun tarafından feshedilecek olan "haklar, ayrıcalıklar ve dokunulmazlıkların" doğasının eyalet veya federal yargı yetkisiyle ilgili olduğu hiçbir zaman açıkça belirtilmemiştir. Ayrıca, Yale Hukuk Dergisi , önemli pasajların harfi harfine yorumlanmasının, kapsamlı, belirsiz bir dil kullanımı nedeniyle tüm bölümlerin düşmesine neden olabileceği bir dizi örneğin altını çizdi. McAuliffe, bu komplikasyonlar nedeniyle, New York ve New Jersey eyaletlerindeki iki küçük dava dışında, Yasa'nın hiçbir zaman "Komünizme karşı yasama cephaneliğinde büyük bir silah olarak kullanılmadığını" belirtiyor.

Başka

Temsilciler Meclisi de tasarıya bazı eklemeler yaptı, özellikle de "Partiye ve ilgili örgütlere üyeliği neyin oluşturduğunu belirleme" kriterlerini listeleyen bir bölüm.

Daha fazla tarih

1973'te Arizona'daki bir federal bölge mahkemesi, yasanın anayasaya aykırı olduğuna ve Arizona'nın 1972 genel seçimlerinde partiyi sandıktan çıkaramayacağına karar verdi ( Blawis / Bolin ). 1961'de Amerika Birleşik Devletleri Yüksek Mahkemesi , yasanın partinin New York'un işsizlik sigortası sistemine katılmasını engellemediğine karar verdi ( Komünist Parti / Catherwood )

Ayrıca bakınız

Notlar

Dış bağlantılar