Malezya'da kamu hizmeti - Civil service in Malaysia
 |
|---|
 Malezya portalı
|
Malezya memuriyet pivotal etrafında Madde 132 olan Malezya Anayasası'nın kamu hizmetleri Federal ve Eyalet Genel Kamu Hizmeti, Ortak Kamu Hizmetleri, Eğitim Hizmetleri, Yargı ve Hukuk Servisi ve Silahlı oluşacaktır öngörmektedir Kuvvetler.
Tüm niyet ve amaçlar için, Kanuni Organlar ve Yerel Yönetimler de Kamu Hizmetlerinin bir parçası olarak kabul edilir. Zira her iki özerk kurum da Kamu Hizmetlerinin atama, hizmet şart ve koşulları ile ücretlendirme sistemine ilişkin usullerini benimsedikleri için birçok yönden Kamu Hizmetlerine benzemektedir. Bunun yanı sıra, memurları ve personeli de Kamu Hizmetlerindeki çalışanlara benzer emeklilik ve diğer emeklilik maaşları almaktadır.
Ancak, 1 Ocak 1993'te yürürlüğe giren Yeni Ücret Sistemi kapsamındaki ayrım kavramının uygulanmasıyla birlikte, birçok kamu kurumu kendi politika ve prosedürlerini oluşturma özgürlüğüne kavuşmuştur. Faaliyetleri işletmelere benzeyen ve mali durumu iyi olan bu ajansların, atamalar, hizmet şart ve koşulları ile ilgili kendi politika ve prosedürlerini belirlemelerine izin verildi.
Tarih
Mevcut kamu hizmeti 1950'lerde kuruldu, ancak soyunu 1700'lere kadar takip ediyor:
- İngiliz Doğu Hindistan Şirketi'nin Malaya Kamu Hizmeti, 1771'den 1874'e
- Federal Malay Devletleri Kamu Hizmeti, 1874'ten 1941'e
- Malay İdari Hizmet, 1941'den 1957'ye
1957'de Malezya'nın bağımsızlığından sonra, mevcut hizmet oluşturuldu.
Kamu kurumları
Kamu kurumları, Federal, Eyalet ve Yerel Yönetim düzeylerinde kamu hizmetinde bulunan kurumlardır. Federal kurumlar; Bakanlıklar, Federal Departmanlar ve Federal Yasal Organlardan oluşur. Her bakanlığa bir Bakan başkanlık eder ve bakan yardımcı(lar)ı ve Genel Sekreter olarak bilinen icra başkanı tarafından desteklenir. Başbakanlık Dairesi de bir bakanlık olduğunu. Tipik olarak, bir bakanlığa bağlı olarak bir dizi departman ve muhtemelen bir veya daha fazla yasal organ olacaktır. Daire başkanlarına Genel Müdür unvanı verilir.
Yasal organların başkanına başkan, memur olan icra başkanına Genel Müdür denir. Yönetim Kurulu Başkanı'nın başkanlığını yaptığı ve Çalışan Yardım Sandığı'nda olduğu gibi Genel Müdür olarak da görev yapan yasal organlar bulunmaktadır .
Devlet Kurumları, devlet daireleri, eyalet yasal organları ve yerel yönetimlerden (Belediye, Belediye ve İlçe Konseyleri) oluşur.
Kamu Hizmetleri terimi, Yargı, Kamu Hizmetleri Komisyonları, Seçim Komisyonu gibi üyeleri Kral tarafından atanan benzeri özel kurumları kapsamaz . Bununla birlikte, bu kurumlara destek veya sekreterlik hizmeti veren kuruluşlar, memur ve personeli Kamu Hizmetlerinden olan kamu kurumlarıdır. Kamu Hizmetleri ayrıca Şirketler Yasası veya Toplum Yasası kapsamında oluşturulan ve kamu sektöründe personel yönetimi politika ve prosedürlerine uymayan bütçe dışı ajansları da kapsamamaktadır .
Merkezi ajanslar
Malezya'daki Merkezi Ajans, hükümete politikalar oluşturmada, çeşitli kalkınma programlarını ve projelerini koordine etmede, denetlemede ve izlemede yardımcı olduğu için önemlidir. Merkezi Ajansın ana sorumlulukları (hedefleri) arasında şunlar yer almaktadır:
- Devletin ekonomik planlamasına ilişkin kamu politikaları oluşturmak.
- Kamu görevlilerini ve pozisyonlarını formüle etmek ve sağlamak gibi çeşitli devlet kurum ve kuruluşlarının temellerini ve ihtiyaçlarını formüle etmek ve sağlamak,
- Çeşitli kalkınma programları ve projeleri için kamu bütçesi (veya kamu finansmanı) için temel sağlamak.
- Operasyon Ajansının ihtiyaç duyduğu gerekli hizmetleri sağlamak.
- Operasyon Ajansı tarafından kamu politikasının uygun şekilde uygulanmasını ve yürütülmesini ve çeşitli kalkınma program ve projelerinin sorunsuz bir şekilde yürütülmesini sağlamak.
Bu itibarla, Merkezi Ajans tarafından koordinasyon ve kontrol, birkaç önemli yönü veya işlevi kapsama eğilimindedir:
- Devletin yıllık tahmini bütçesini inceleyin ve inceleyin.
- Kamu görevlisi hizmetleri şemasını, kamu görevlisi notlarını ve pozisyonlarını inceleyin.
- Devletin yıllık ekonomik kalkınma programlarını ve projelerini ve ayrıca Devletin Beş yıllık ekonomik politikasını incelemek ve incelemek.
- Mali düzenlemeleri ve kamu hizmetlerini uygulayın.
- Kamu politikasının, programlarının ve projelerin formülasyonunu ve ayrıca uygulanmasını koordine edin.
- Çeşitli hükümet programları ve projeleri ile ilgili olarak kamu şikayetlerini ve geri bildirimlerini analiz etmek ve araştırmak.
Merkezi Ajanslar aynı zamanda ulusal mali ve ekonomik politikaları, kamu sektörü insan kaynakları politikalarını formüle etmekten ve bu politikaların uygulanmasını izlemek ve denetlemekten sorumlu Federal ajanslardır. Merkezi kurumlar şunlardır:
- Hazine
- Ekonomik Planlama Birimi (EPU)
- Uygulama Koordinasyon Birimi (ICU JPM)
- Malezya İdari Modernizasyon ve Yönetim Planlama Birimi (MAMPU)
- Kamu Hizmeti Departmanı (PSD)
Malezya'da kamu hizmeti ve etnik ilişkiler
2010 yılında, Başbakanlık Dairesi'nde bir Bakan Yardımcısı olan Senatör Datuk T. Murugiah, mecliste düzenlediği basın toplantısında hükümetin yalnızca etnik Malay memurları işe almaya odaklandığını yalanladı. "İnsanlar hizmette çalışmak için yalnızca bir ırktan olanları işe aldığımız için bizi her zaman eleştirir ama bu doğru değil. Kamu Hizmeti Komisyonu tarafından işe alınan Bumiputera olmayanların yüzdesi son birkaç yılda arttı” dedi. Murugiah'a göre 15 Haziran 2010 itibariyle görüşülen 1.559 Çinli başvuranın %58,2'si işe alınmış ve 2010 yılında istihdam edilen Çinli sayısı 2008'e göre %9 artış göstermiştir. 15 Haziran 2010 itibariyle 1.833 etnik Hintli ile görüşülmüştür ve %42.7 ile görüşülmüştür. bunlardan işe alındı. 2008'de yüzde 38,8'i işe alınan 6.106 etnik Hintli ile röportaj yapıldı. “Orada herhangi bir önyargı yok. Tüm yarışlara üst yönetim pozisyonları için fırsat verilir. Kota sistemi yok,” diye ekledi Murugiah.
Eleştiriler ve reformlar
Malezya, kısmen nüfusun yaklaşık yüzde 50,4'ünü oluşturan Malezya'daki büyük Malay etnik grubu nedeniyle, kamu hizmetinde en yüksek Malay etnik grubuna sahiptir. Ancak Malaylar ve diğer yerli halklar ( Bumiputera ) birlikte ele alınırsa, Malezya nüfusunun yaklaşık yüzde 67'sini oluşturuyorlar. Sonuç olarak, Başbakan Najib Tun Razak konuyla ilgili açık olmaya çalışıyor ve bundan sonra Hintliler ve Çinliler gibi diğer ırkların kamu hizmetine alımını artırmak, en son İnsan Kaynakları Bakanı Subramaniam Sathasivam , bir Hintli.
Najib Tun Razak, kabinesinde çoğulculuk kavramını memnuniyetle karşılayan ve ayrıca 1Malezya kavramını teşvik eden en açık liderlerden biri oldu . Bundan böyle, diğer kabine Bakanları vardır arasında Sağlık Bakanı , Liow Tiong Lai , Turizm Bakanı Ng Yen Yen , Enerji Bakanı, Yeşil Teknoloji ve Su, Peter Chin Fah Kui , Ulaştırma Bakanı Kong Cho Ha , Bilim Bakanlığı, Teknoloji ve İnovasyon , Maximus Ongkili , Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı, Douglas Uggah Embas , Plantasyon Endüstrileri ve Emtialar Bakanı, Bernard Dompok ve diğerleri.
Bununla birlikte, hükümetin muhalefetleri, diğer mezheplerden memur sayısının hala sayıca eksik olduğunu iddia etti ve bundan sonra sayının daha adil ve açık bir sistemde artırılması gerektiğini öne sürdü, böyle bir kaynak, Malezya'da ortaya çıkan WikiLeaks'tir . Bugün 6 Haziran'da telgrafta, eski Ekonomik Planlama Birimi olan ve genel müdür yardımcısı olan K. Govindan'ın, Malezya kamu hizmetinin 'dar bir dünya görüşü benimsediği ve olarak algılanan reformlara karşı çıkacağı, hatta uygulamayı reddedeceği yönündeki görüşünden alıntı yapıldı. Malezya'nın uzun vadeli kazanımlarına ikna olsa bile etnik Malay çıkarlarına zarar vermek.
Muhalifler hala kamu hizmetindeki idari reformlardan memnun değiller ve Sabah ve Sarawak'taki Malay olmayanlar ve Bumiputeraların ve hatta etnik Orang Asli'nin dahil edilmesi gibi daha fazla değişikliğin hepsine adil bir şans verilmesi gerektiğini garanti ediyorlar . sivil hizmet. Şimdiye kadar Boo Cheng Hau , "Orang Aslı tamamen dışlandı" diyor .
atama makamları
Hizmetlerin her birinin kendi atama yetkileri vardır: -
| Hizmet / Acente | atama makamı |
|---|---|
| Federal Kamu Hizmetleri | Kamu Hizmetleri Komisyonu |
| Eğitim Hizmeti | Eğitim Hizmet Komisyonu |
| Yargı ve Hukuk Hizmeti | Adli ve Hukuki Hizmet Komisyonu |
| Polis Teşkilatı | Polis Hizmet Komisyonu |
| Silahlı Kuvvetler | Silahlı Kuvvetler Konseyi |
| Melaka, Pulau Pinang, Negeri Sembilan & Perlis eyaletlerinde Kamu Hizmetleri | Kamu Hizmetleri Komisyonu |
| Diğer devlet kamu hizmetleri | İlgili Devlet Kamu Hizmetleri Komisyonları |
| Federal ve eyalet yasal organları | İlgili Yönetim Kurulu |
| Yerel yönetimler | ilgili yerel yönetim |