Amerika Birleşik Devletleri'nde çocuk televizyon programcılığına ilişkin düzenlemeler - Regulations on children's television programming in the United States

Amerika Birleşik Devletleri'ndeki karasal televizyon istasyonları tarafından eğitici çocuk programlarının yayınlanması , Federal İletişim Komisyonu (FCC) tarafından, halk dilinde Çocukların Televizyon Yasası ( CTA ), E/I kuralları veya Kid Vid kuralları olarak adlandırılan düzenlemeler uyarınca zorunludur. . 1997'den bu yana, tüm tam güçlü ve A Sınıfı düşük güçlü televizyon istasyonlarının haftada en az üç saat (veya dijital alt kanallar işletiyorlarsa daha fazla ) eğitim ve bilgilendirici ( E) ihtiyaçlarını karşılamak için özel olarak tasarlanmış programları yayınlamaları istenmiştir. /I ) 16 yaş ve altı çocukların ihtiyaçları. Ayrıca, reklam süresi sınırlamaları ve şu anda yayınlanmakta olan programla ilgili ürünlerin reklamlarına ilişkin yasaklar dahil olmak üzere, 12 yaş ve altındaki çocukları hedefleyen yayın ve kablolu televizyon programlarında reklamlarla ilgili düzenlemeler de bulunmaktadır.

Eğitim programcılığına ilişkin ilk düzenlemeler, 1990'da kabul edilen bir Kongre Yasası olan Çocukların Televizyon Yasası'nın emrettiği gibi 1991'de FCC tarafından uygulandı . Bunlar, televizyon istasyonlarının yayınlarını belgeleme zorunluluğunu içeriyordu. Çocuğun entelektüel/bilişsel veya sosyal/duygusal ihtiyaçları da dahil olmak üzere 16 yaş ve altındaki çocukların herhangi bir şekilde "ve FCC'nin bunu lisans yenilemelerinde bir faktör olarak kullanması için bir gereklilik. 1997'de, tüm istasyonların 16 yaş ve altındaki izleyicileri eğitmek ve bilgilendirmek için tasarlanmış haftada en az 3 saat program yayınlamasını gerektiren ve bu programların canlı yayında tanımlanmasına ve daha sıkı raporlamaya ilişkin gereklilikleri getiren daha katı düzenlemeler uygulandı. Gereksinimler.

E/I düzenlemelerinin ABD televizyonu üzerinde büyük etkisi oldu; sendikasyon ise pazar, uyumlu bir eğitim programlama için talepte tarafından takviye edildi Cumartesi sabah karikatür blokları geleneksel olarak büyük ağlar tarafından yayınlanan eğitici programlama üzerindeki odak artmaya başladı. Ancak bu faktör, kablolu kanalların ( Cartoon Network ve Nickelodeon gibi ) ve gençlerin demografisine hizmet eden (kurallara tabi olmayan) diğer platformların büyümesinin yanı sıra, eğitim amaçlı olmayan çocuk programlarının televizyon yayınlarında genel bir düşüşe katkıda bulundu. .

Eğitim programlama düzenlemeleri, endüstriden karışık bir tepkiyle karşı karşıya kaldı. Tarihsel olarak, bu yetkilerin yayıncıların ifade özgürlüğü haklarının ihlali teşkil edip etmediği konusunda endişeler olmuştur. FCC'nin ilk düzenlemeleri, istasyonların çeşitli eğitim dışı programları eğitim öğelerini içerecek şekilde sınıflandırmaya çalışmasıyla, çocukların eğitim programlaması tanımında çok geniş olduğu için eleştirilerle karşı karşıya kaldı. "Son derece eğitici" olarak kabul edilen ağ televizyon programlarının miktarı, CTA'nın uygulanmasından sonra azaldı ve sosyal konularla ilgili programlamanın (geleneksel akademik alanlardaki programların aksine) bir faktör olarak gösterilmesiyle birlikte azaldı . Düzenlemeler, FCC komisyon üyesi Michael O'Rielly tarafından "zahmetli" olarak tanımlandı ve piyasaya sürüldüklerinden bu yana ortaya çıkan kablolu ve yeni medya platformları nedeniyle modası geçmiş , bu da 2019'da uyumlulukta daha fazla esneklik sağlamak için değişikliklere yol açtı.

Arka plan

Televizyonun çocuklar üzerindeki etkisine ilişkin endişe, televizyonun henüz yeni bir eğlence aracı olduğu zamanlarda başladı. 1950'lerde birçok kişi, özellikle ebeveynler, yasa koyucularından televizyon izlemenin gençler üzerindeki potansiyel etkileri hakkında bir şeyler yapmalarını istedi. Televizyonun akademik performans üzerindeki etkisi bilimsel araştırmalarda tartışılmaya devam etmesine rağmen, bu zamandan beri televizyon ve çocuklar arasındaki ilişkileri izlemek, analiz etmek ve açıklamak için akademik araştırmalar başlatıldı. Bu endişeleri gidermeye yönelik ilk girişim , 1952'de şiddeti ele alan Kongre oturumları sırasında yapıldı . Kongre'nin yanı sıra bu gündemi takip eden hükümet komisyonları da vardı. Bu tartışmalara Federal İletişim Komisyonu (FCC), Federal Ticaret Komisyonu ve ilgili vatandaşlar tarafından oluşturulan savunma grupları dahil edildi. FCC, çocukların programlanmasıyla ilgili bir dizi politikayı değiştirmeyi amaçladı.

Araştırmalar, küçük çocukların izledikleri program ile bu sırada yayınlanan reklamları ayırt etmekte zorlandıklarını göstermiştir . Çoğu çocuk, reklamların ikna edici amacını çok az anladı veya hiç anlamadı ve bu nedenle, reklamcıların iddialarına ve itirazlarına karşı oldukça savunmasızdı. Reklamcılar, özellikle abur cuburla ilgili olanlar , ebeveynleri aracılığıyla harcama güçleri, etkileri ve gelecekte yetişkin tüketiciler olarak marka bilinirlikleri nedeniyle tüketiciler olarak gençlerle ilgilendiler .

Tarih

Newton Minow , 1961'de yaptığı dönüm noktası niteliğindeki " Televizyon ve Kamu Çıkarı " konuşmasında çizgi filmlerin hava dalgalarına uygun olmadığını açıkça kınayarak, çocuk programlarının düzenlenmesi ihtiyacından bahseden ilk federal yetkililerden biriydi . UHF televizyonu aracılığıyla rekabeti artırarak ve ticari olmayan eğitim seçeneklerini genişleterek iyileştirmelerin zorla yapılabileceğine ve çözülebileceğine inandığı için doğrudan herhangi bir eylemde bulunmadı .

Eylemci Peggy Charren tarafından kurulan Çocuk Televizyonu için Eylem (ACT) lobi grubu , daha kaliteli çocuk programlarının televizyon istasyonları tarafından yayınlanması için aktif olarak kampanya yürüttü. Grup, televizyonda eğitim programlarının olmamasını eleştirdi - bunun yayıncıların kamu yararına hizmet etme yükümlülüklerinin bir parçası olduğuna inanarak ve He-Man ve Evrenin Ustaları ve My Little Pony gibi çizgi filmleri sadece bir şey olmakla suçladı. meşru eğlence yerine ilişkili oyuncak hatları için promosyon bağlantısı . Ait iptaller ABC 'ın Hayvanlar, Hayvanlar, Hayvanlar ve CBS 'in çocuk haber dergisi 30 Dakika , eğitim programlamaya bağlılığını azalan majör ağlar' örnek olarak ACT tarafından gösterildi.

1982'de, Reagan yönetiminin FCC başkanı Mark S. Fowler , CBS'nin uzun süredir devam eden çocuk dizisi Captain Kangaroo'yu , genişletilmiş bir sabah haber yayınını barındırmak için tarihi hafta içi sabah zaman diliminden hafta sonlarına taşıma kararına üzüldü . CBS, aynı nedenle 1981'de programı tam saatten 30 dakikaya indirmişti. O zamanlar, üç büyük ağ , çizgi filmler de dahil olmak üzere çocuk programlarının çoğunu Cumartesi sabahı programlarında ve ara sıra öğleden sonraları " okuldan sonra özel programlar " - gençleri etkileyen konulara odaklanan TV için yapılmış film antolojileri ile birlikte planladı . Kaptan Kanguru sadece ABC'nin Good Morning America ve NBC'nin Today gibi habere dayalı sabah programlarıyla değil, aynı zamanda çocukları hedef alan yerel ve sendikasyon teklifleriyle de rekabet etmek zorunda kaldı .

Fowler, ticari istasyonlar tarafından eğitim programlarının yayınlanmasının zorunlu kılınmasına karşıydı, yayınlamak istedikleri programlamayı seçmenin İlk Değişiklik hakları dahilinde olduğunu savundu ve " Kaptan Kanguru'nun gitmesi çok kötü , ancak Hükümet bunu yayınlamamalı " dedi. yayında ne olması gerektiğine dair direktifler." Fowler, FCC'nin televizyonda yeterli sayıda çocuk programı olmadığını hissetmesi durumunda, ticari istasyonların kamu yayıncıları tarafından eğitici çocuk programlarının üretimini desteklemek için finansmana katkıda bulunmasını zorunlu kılabileceğini öne sürdü . Fikir, NBC'nin başkan yardımcısı tarafından ticari yayıncılığa bir "vergi" olarak eleştirilirken, ABC ticari televizyonun (ağlar ve bağlı kuruluşları dahil) çocuklara hizmet etmede kamu yayıncılarından daha iyi bir iş çıkardığını savundu.

Öte yandan, Kaptan Kanguru yaratıcısı ve ev sahibi Bob Keeshan , çocukların "ağlara ve kâr güdülerine bırakılmayacak kadar önemli" olduğunu savunarak aynı fikirde değildi. Yakın tarihli New York - Ferber kararına atıfta bulunarak, The New York Times'a şunları söyledi : "İfade özgürlüğü garantisine rağmen, çocuklarımız o kadar değerli ki, [çocuk] pornocularının özgürce konuşması, çocukları korumamıza izin vermek zorunda kaldı. sömürüden."

Çocuk Televizyon Yasası

Çocuk Televizyon Yasası
Amerika Birleşik Devletleri'nin Büyük Mührü
Diğer kısa başlıklar 1990 Çocuk Televizyon Yasası
Uzun başlık Federal İletişim Komisyonu'nun çocukların televizyonu sırasındaki reklamlara ilişkin kısıtlamaları eski haline getirmesini, yayıncıların çocuk izleyicilerin eğitim ve bilgi ihtiyaçlarını karşılama yükümlülüğünü yerine getirmesini ve diğer amaçlarla gerektiren bir yasa.
tarafından yasalaştırıldı 101 Amerika Birleşik Devletleri Kongresi
alıntılar
Kamu hukuku Yayınevi  101-437
yasama tarihi
  • Evi sunulan olarak HR 1677 tarafından John Bryant ( D - TX ) üzerine , 1989 5 Nisan
  • 23 Temmuz 1989'da Meclis'ten geçti (Sesli oylama)
  • 24 Eylül 1990'da (Sesli oylama) değişiklikle Senato'dan geçti
  • Meclis , 1 Ekim 1990'da Senato değişikliğini kabul etti (Sesli oylama)
  • Başkan George HW Bush tarafından imzasız bırakıldı ve 17 Ekim 1990'da yasalaştı

Ekim 1990'da Başkan George HW Bush , FCC'ye çocukların "eğitimsel ve bilgilendirici" (E/I) ihtiyaçlarına hizmet eden programlamayı çevreleyen düzenlemeleri uygulamasını emreden bir Kongre Yasası olan Çocuk Televizyon Yasasını (CTA) imzaladı . çocuklara yönelik televizyon programlarında yayınlanan reklam miktarı. Bu, bir istasyonun eğitici çocuk programlarını yayınlama ve destekleme taahhüdünün, lisans yenilemelerinde bir faktör haline gelmesi gerektiğini ve çocukları hedef alan televizyon programları sırasında gösterilebilecek reklam miktarına sınırlama getirilmesi gerektiğini içeriyordu.

CTA ayrıca Eğitim Bakanı'na eğitici çocuk programlarının üretimini desteklemeye yardımcı olacak bir Ulusal Bağış kurma çağrısında bulundu .

FCC, 1 Ekim 1991'den itibaren geçerli olmak üzere yeni düzenlemeler getirerek yasal yükümlülüklerini yerine getirdi. Televizyon istasyonları ve kablo sağlayıcıları, yayınladıkları çocukların eğitim programlarının özetlerini tutmak ve yayınlamak zorunda kalacak, "çocukların olumlu gelişimini destekleyen programlama" olarak tanımlandı. Çocuğun entelektüel/bilişsel veya sosyal/duygusal ihtiyaçları da dahil olmak üzere herhangi bir açıdan yaş ve altı".

Sipariş edildiği gibi, çocuk programları sırasındaki ticari süre, hafta içi her yarım saatte 12 dakika ve hafta sonları 10.5 ile sınırlandırıldı. Çocuk programları sırasında, şu anda yayınlanan programla ilişkili ürünler ("program uzunluğundaki reklamlar") veya "program yeteneği veya diğer tanımlanabilir program özellikleri" (sunucu satışı) içeren reklamların yayınlanması yasaklandı. İkinci kuralın amacı, oyuncak bayileriyle (örneğin, GI Joe gibi ) bağlantılı olan çocuk programlarının, ilişkili programları sırasında oyuncakların reklamlarını yayınlamasını önlemekti . Yayıncılar ayrıca, çocuk programları sırasında program ve yayındaki reklam içeriği arasında net bir ayrım oluşturmaya teşvik edildi, böylece daha genç izleyiciler bunları ayırt edebilecekti.

CTA, eğitim programlarının tüm televizyon istasyonları tarafından yayınlanmasını talep etmenin, onların ifade özgürlüğü haklarının ihlali olduğuna inanan Bush yönetiminin itirazlarına rağmen kabul edildi . "Program uzunluğundaki reklamlar" üzerindeki kısıtlamanın da çok dar olduğu düşünüldü; eleştirmenler (Charren gibi), bunun yalnızca program sırasında söz konusu ürünler için reklam yayınlanıyorsa uygulanmak yerine, öncelikle çocuklarla ilişkili ürünleri tanıtmak için tasarlanmış çocuklara yönelik herhangi bir programa uygulanmasını talep etmişti.

1990 düzenlemeleri etkisiz kabul edildi; birçok istasyon gerekli kayıtları tutamadı veya doğru kayıt için herhangi bir yönteme sahip değildi. ABD'deki televizyon istasyonlarının %25'inden fazlası, içerik olarak eğitici olduğu düşünülen programların saatini, tarihini veya uzunluğunu kaydetmede başarısız oldu. FCC, 1993 yılına kadar bu günlükleri düzenlemek için çok az şey yaptı, ancak daha sonra içeriği daha genç izleyiciler için düzenlemek amacıyla güvenli liman hükmü gibi belirli kurallar ve düzenlemeler getirdi. Kullanılan zayıf tanım nedeniyle (ve özellikle sosyal ve duygusal ihtiyaçları karşılayan programlara verilen izin muhtemelen eğitim olarak kabul edilmelidir), birçok istasyon özellikle eğitim amaçlı olarak tasarlanmamış programları yorumlamaya çalıştı - The Flintstones , GI Joe , Hard gibi Copy , The Jetsons ve Leave It to Beaver — onları "eğitimsel" yapan sosyal ve ahlaki konuların tartışılmasını içeriyor.

1996 düzenlemeleri

1995 yılında, FCC komiseri Reed Hundt , yayıncıların 1990 düzenlemelerine yeterli bağlılık göstermediğini savunarak, çocuklara yönelik daha katı eğitim programları düzenlemeleri için kampanya yürütmeye başladı. Önerisi, istasyonların haftada en az üç saat çocuk eğitim programı yayınlaması gerektiğini içeriyordu. Jeff Bingaman , teklif için 24 Demokrat senatör ve 1 Cumhuriyetçi tarafından imzalanan bir destek mektubu yayınladı.

Fox Kids başkanı Margaret Loesch , Hundt'un yayıncıların kurallara uymadığı yönündeki argümanlarını yalanladı ve çoğu Fox bağlı kuruluşunun haftada ortalama dört saat çocuk eğitim programı yayınladığını (önerilen minimum miktarı çoktan aştı) belirtti. Ulusal Yayıncılar Birliği başkanı Edward O. Fritts, Hundt'u önerilen kotaya "takıntılı" olmakla suçladı. Hundt'un teklif için FCC çoğunluk desteğini almakta zorlandığı ve tekrar tekrar nihai bir oyu "durdurduğu" yönündeki raporlarla ilgili olarak, Fritts, Hundt'un " son skor olmasına rağmen oyunu uzatmaya zorlamak isteyen düzenleyici bir hakem gibi davrandığını" belirtti. orantısız." ve "yayıncıların çocuk TV'lerinde çekincesiz olarak ve aksi yöndeki ezici kanıtlara rağmen kınanması gerektiğine uzun zaman önce karar verdi."

Kongre ve Clinton yönetiminin desteği için yapılan baskının ardından, FCC Ağustos 1996'da Çocuk Programlama Raporu ve Düzeni'ni kabul etti. Yeni düzenlemeler, televizyon istasyonları için daha net düzenleyici yükümlülükler sağlamayı ve televizyon istasyonları tarafından sunulan eğitim programlarına ilişkin kamu bilincini artırmayı amaçlıyordu. . Düzen ve yönetmelikler, temel eğitim programlamasını tanımladı : 16 yaş ve altındaki çocukların eğitim ve bilgi ihtiyaçlarını karşılamak için "özel olarak tasarlanmış", en az 30 dakika uzunluğunda, düzenli olarak planlanmış bir program. FCC, Eylül 1997'ye kadar, tüm ticari televizyon istasyonlarının haftada en az üç saat temel eğitim programı yayınlamasını emretti ve düzenli olarak sabah 7:00 ile 22:00 saatleri arasında programlandı. 2 Ocak 1997'den itibaren, televizyon istasyonları bu programları canlı yayında ve TV listeleri sağlayıcılarına sağlanan programlama bilgilerinde tanıtmak için bir "E/I" etiketi kullanmak zorundadır .

Ticari istasyonların ayrıca , son çeyrekte yayınlanan çocukların eğitim programlarını, bir sonraki dönemde hangi programları yayınlamayı planladıklarını detaylandıran ve bir iletişim noktası sağlayan üç ayda bir Çocuk Televizyon Programlama Raporunu kamuya açık dosyalarında derlemesi, yayınlaması ve yayınlaması gerekmektedir. bir istasyon tarafından yayınlanan eğitim programları hakkında izleyici soruları için. FCC'nin yetkisi altında olmadıkları için bu düzenleme kablo kanalları için geçerli değildir.

İken Ticari olmayan eğitim istasyonları da yönetmeliklere uymak zorundadır, onların izleme ve raporlama kurallarına tabi değildir. PBS üye istasyonları genellikle hafta içi gündüz programlarının büyük bir bölümünü PBS Kids markası altında çocukların eğitim programlarına ayırır .

2006 değişiklikleri

Temel eğitim programlaması sırasında ekranda görüntülenmesi gereken örnek bir E/I "hatası".

Eylül 2004'te FCC, o sırada yaklaşmakta olan dijital televizyon geçişini hesaba katmak için düzenlemelerde revizyonlar duyurdu . İstasyonun dijital alt kanallar aracılığıyla sunduğu 28 saatlik ek ücretsiz video programlamanın her artışı için ek bir yarım saatlik E/I programlaması yayınlanmalıdır . Düzenlemeler ayrıca , böyle bir program boyunca ekranda bir "E/I" logosunun gösterilmesini, düzenli olarak planlanan bir E/I programının yalnızca %10'unun yeniden planlanabileceğini ve yeniden planlanması veya başka bir programa taşınması durumunda yeniden planlanmasını şart koşar. farklı çok noktaya yayın kanalı, istasyon yeni planlamayı canlı yayında duyurmalıdır.

FCC ayrıca 12 yaş ve altındaki çocukları hedefleyen programlar sırasında web sitelerini tanıtmak için yeni kurallar koydu: "önemli miktarda iyi niyetli programla ilgili veya diğer ticari olmayan içerik" sunmalı ve herhangi bir ticari veya e-ticaret içeriği içermemelidir. Programdaki karakterlerin görüntülerini içeren sayfalar da sitenin ticari alanlarından "yeterince ayrılmış" olmalıdır. Kural, TV yayını için FCC ve kablo için Federal Ticaret Komisyonu (FTC) tarafından uygulanacaktır.

Reklamcılık kurallarının uygulanması, yayıncıların uyumlu hale gelmesi için verilen süre konusundaki endişelerini takiben Şubat 2005'ten Ocak 2006'ya ertelendi. Disney , NBC Universal ve Viacom , "geniş kapsamlı, külfetli ve pahalı" reklam kurallarına karşı çıkmak için Eylül 2005'te FCC'ye ortak bir başvuruda bulundu ve Disney de düzenlemeleri konuşma özgürlüğünün ihlali olarak dava etti. 16 Aralık 2005'te FCC, daha fazla tartışma için zaman tanımak amacıyla yeni düzenlemeyi 6 Mart 2006'ya ertelemeyi seçti. Eylül 2006'da hayata geçirildiler.

2019 değişiklikleri

FCC komiseri Michael O'Rielly , eğitim programlama düzenlemelerinin modası geçmiş olduğunu düşündü. Mevcut olan daha geniş platform çeşitliliğine atıfta bulunarak (kablo ağları ve dijital platformlar dahil), "bugünün dinamik medya pazarında Kid Vid kurallarının sağladığı ek faydalar varsa bile çok az olduğunu" belirtti. O'Rielly ayrıca, düzenlemelerin "zahmetli" doğasının, istasyonları Cumartesi sabahları haber yayınları ve spor gibi daha uygun programları yayınlamak konusunda isteksiz hale getirdiğini de savundu.

Temmuz 2018'de FCC, bir programın düzenli olarak programlanması ve en az 30 dakika uzunluğunda olması gerekliliğini kaldırmak da dahil olmak üzere kurallardaki değişikliklerle ilgili teklifler yayınladı ve bir istasyonun tüm E/I programlamasının bir alt kanalda yayınlanması seçeneği sağladı. ana sinyalden ziyade, istasyonların eğitim programlarını yayınlamak yerine "yayın dışı" girişimleri organize etmesine veya sponsor olmasına izin vermek ve üç aylık raporu bir yıllık raporla değiştirmek. O'Rielly, 30 dakikalık minimum uzunluğun "bir zamanlar popüler ve eğitici olan daha kısa, yüksek kaliteli programları öldürdüğünü" ve mevcut izleme alışkanlıklarını yansıtmadığını hissetti.

Benton Vakfı , Ticari Olmayan Çocukluk Kampanyası ve Common Sense Kids Action gibi mevcut politikaları sürdürmekten yana olan bir grup , FCC'ye bir muhalefet mektubu yayınladı. O'Rielly'nin yayın yapmayan platformların "çocuklar için önemli eğitim programları sağladığı" şeklindeki değerlendirmesine katılmadılar ve televizyon yayınının hala çocuklar tarafından geniş çapta izlendiğini ve tüm ailelerin yayın dışı medyaya erişimi olmadığını savundular.

19 Haziran 2019'da FCC, önerilen kural değişikliklerini yayınladı: temel minimum değer değişmeden kalırken, E/I programlaması için izin verilen en erken saat yerel saatle 06:00'ya taşındı. Ayrıca, sınırlı sayıda kamu hizmeti duyurusu ve kısa biçimli programlamanın E/I olarak sayılmasına ve istasyonların dijital alt kanallarında gerekli programlamanın üçte birine kadar programlamasına izin verilecektir. Kural değişikliklerinin ikinci yönünün bir sonucu olarak, E/I programlamasını her alt kanala yerleştirme gerekliliği ortadan kalkacaktır. Alt kanal uyumunun E/I kurallarına göre uygulanması, özellikle belirli bir programlama türüne (örn. klasik televizyon, filmler, vb.) veya haberlere, hava durumuna veya spora (ulusal olarak dağıtılmış veya yerel kaynaklı) odaklanın, çünkü birkaç alt kanal hizmeti genel bir kitleyi veya çocukları hedef alır. Kurallar resmi olarak 10 Temmuz'da onaylandı ve 16 Eylül'de yürürlüğe girdi.

Programlama üzerindeki etkiler

Düzenlemelerin uygulanmasının ardından, birçok televizyon kanalı yerel olarak üretilen çocuk programlarını bütçe kaygıları nedeniyle kesmeye başlamış ve bunların yerini büyük ölçüde sendikasyon pazarından edindiği eğitim programlarına bırakmıştır . Litton Entertainment gibi stüdyolar ortaya çıkan talepten faydalandı.

Annenberg Vakfı sayısının bulundu ağ televizyon şovları% 29% 43 düştü 1990 1998 "son derece eğitici" olarak kabul. Georgetown Üniversitesi'nden bir araştırma raporu, buna katkıda bulunan bir sorunun, "eğitimsel televizyon" programcılığını oluşturan şeyin çok geniş bir şekilde tanımlanması olduğunu, yalnızca akademik olan veya sosyal yanlısı konuları kapsayan programlamanın, örneğin istasyon gereksinimlerine sayılması olduğunu söyledi. Diğer bir konu da, çocuklara ne öğretilmesi gerektiğine dair alfabe veya sayı sistemleri gibi geleneksel fikirlerin kaybolmasıydı. Sosyal konulara odaklanan programların sayısında da bir artış olduğu bildirildi. Bu programların yazarları, genellikle genç izleyiciler için akademik olarak sağlam olmayan hikayeler yazdılar, çünkü bu izleyiciler için yazma konusunda eğitim almamışlardı. Bu kuralın bir istisnası olan gösterilerden biri , çocuklar için etkili yazı ve eğitim içeriğini birleştirdiği için Sihirli Okul Otobüsü'dür .

Ağlar, tanınmış bir pop kültürü simgesiyle ilgili olduklarında veya oyuncak olarak pazarlanabildiklerinde dizileri daha sık aldı . PBS ' Barney & Friends'in hem eleştirel hem de ticari açıdan başarısı sayesinde , Disney ve Nickelodeon , hedef kitlesi için daha ilgi çekici ve eğitici değeri olan okul öncesi programlama yapma konusunda daha büyük bir ilgi gördü. Bununla birlikte, aynı zamanda , izleyiciler tarafından tanınmalarını teşvik etmek için tasarlanmış kilit karakterlerin yakın plan "para çekimleri" gibi programları bir marka olarak desteklemek için tasarlanmış tekniklerden de yararlandılar .

Cumartesi sabahı blokları

Daha katı düzenlemelerin ardından, üç büyük televizyon ağı , daha temel eğitim programlarını dahil etmek için 1997-98 televizyon sezonu için Cumartesi sabahı dizilerini yeniden düzenlemeye başladı.

Yakın zamanda Disney tarafından satın alınan ABC , 1997-98 sezonu için One Saturday Morning'i tanıttı . Bu Disney bir karışımı dizi (komedyen oynadığı bir tarih odaklı segmenti dahil eğitsel interstisyel kesimleri animasyonlu özellikli Robin Williams rolüyle reprising, Genie gelen Aladdin , yeni eğitim serisi) Bilim Mahkemesi ve amiral gemisi sarma programı ( Disney'in Bir cumartesi Sabah ). ABC, bloğun beş saatinden dördünün E/I programlaması olarak damgalanacağını belirtti. Bir Cumartesi Sabahı, Fox Kids ve Kids' WB'nin rekabeti izleyicilerini aşındırmaya başlayana kadar, izleyici sayısı açısından hızla en iyi Cumartesi sabahı bloğu haline geldi . 2002 yılında, blok Disney'in kablo ağları Disney Channel , ABC Family (Disney'in yakın zamanda Fox'tan satın aldığı ) ve Toon Disney'in (şimdi Disney XD ) programlarından yola çıkarak ABC Kids olarak yeniden adlandırıldı ; blok 2004'te dört saate düşürülecekti ( Power Rangers bloktaki tek uyumlu olmayan programdır).

CBS , 1997-98 sezonu için Cumartesi sabahı bloğunu Think CBS Kids olarak, The New Ghostwriter Mysteries , The Weird Al Show gibi canlı aksiyon eğitim dizilerine odaklanarak yeniden başlattı . Alınma koşulu olarak E/I yetkisi) ve Wheel 2000Wheel of Fortune oyun şovunun çocuk versiyonu . 1998-1999 sezonunda, CBS daha çocuk kitapları uyarlamalar Kanadalı stüdyodan sipariş animasyon özellikli CBS Kidshow, bir kez blok yeniden başlattı Nelvana . 2000 yılında, ağın Viacom tarafından satın alınmasının ardından CBS, Kidsshow'u yeni kurumsal kız kardeşi Nickelodeon tarafından programlanan CBS'de Nick ile değiştirdi . Blok öncelikle Nick Jr. markasının okul öncesi programlarına odaklandı , ancak 2002'den 2004'e kadar blok daha geniş bir genç kitleyi hedefledi.

NBC, 1992'de canlı aksiyon gençlik sitcom'larını içeren bir Cumartesi sabahı bloğu olan TNBC'nin tanıtımıyla çizgi filmleri ana çocuk programlama kaynağı olarak terk etmişti .

Programlamanın dış kaynak kullanımı

Artan düzenleyici inceleme, Cartoon Network , Disney Channel ve Nickelodeon ( sırasıyla The WB , ABC ve CBS'nin çocuk blokları ile sinerji ve çapraz tanıtımdan yararlanan) gibi kablo kanallarından artan rekabetin yanı sıra isteğe bağlı video hizmetleri, eğitim dışı Cumartesi sabahı programlamayı ağlar için daha az uygulanabilir hale getirdi.

2000'lerde, birden fazla ağ Cumartesi sabahı bloklarını üçüncü taraflara dış kaynak sağlamaya başladı. NBC kablo şebekesi ile ortaklık Keşif Çocuk ile azalan TNBC yerine NBC Keşif Çocuklar özellikli 2001-02 sezonu için somut eğlence programlama ve (TNBC döneminden beri NBC'nin Cumartesi sabah serisinde tarafından yayınlanan ilk animasyon programları dahil) eğitim çizgi film. Eylül 2006'da yerini , Ion Media Networks , Nelvana'nın sahibi Corus Entertainment , Scholastic ve Classic Media ile eğitim programcılığına odaklanan bir ortak girişim olan Qubo aldı . Comcast'in NBC Universal'ı satın almasının ardından , ağ Qubo'dan çekildi ve onun yerine 2012'de yeni kardeş ağ Sprout tarafından programlanan okul öncesi hedefli NBC Kids ile değiştirildi .

Fox ve ortağı Saban Entertainment , Fox Kids'in varlıklarını ( Fox Family kablolu kanalı dahil) Disney'e sattıktan sonra , ağ Fox Kids'i aşamalı olarak kaldırmaya başladı ve 2002'de gündüz zaman aralığını bağlı kuruluşlara geri verdi. E/I uyumluluğu için Magic School Bus , bağlı kuruluşların takdirine bağlı olarak ve ardından 2002-03 sezonundan itibaren Cumartesi sabahı bloğunu programlamak için 4Kids Entertainment ile bir anlaşma imzaladı . 2008 yılına gelindiğinde, o zamanlar 4Kids TV olarak bilinen yeni bloğu yalnızca yarım saatlik E/I programlaması içeriyordu.

Ocak 2006'da, CBS ve Viacom tekrar ayrı şirketlere ayrıldıktan sonra, CBS , 2006-07 sezonunda başlayan yeni bir Cumartesi sabahı bloğu programlamak için DIC Entertainment ile ortaklık kurdu . Başlangıçta AOL sponsorluğunda KOL Gizli Slumber Party olarak markalı, genç bir kadın izleyici kitlesini hedefleyen E/I programlarından oluşuyordu (orijinal programlama ve DIC kütüphane programları dahil). DIC'nin Cookie Jar Group tarafından satın alınmasının ardından 2009'da American Regards ve Cookie Jar TV ile yapılan yeni sponsorluğun bir parçası olarak blok , ertesi sezon KEWLopolis olarak yeniden markalandı .

Çocuk WB blok başlangıçta DB'nin selefi üzerinde gerçekleştirilmiştir, CW (CBS'in ile birleşme olarak 2006 yılında oluşturulan UPN ); O zamana kadar beş saatlik blok, Yastık Başlığı Saati olarak markalanan, sabah 7:00 ET'de yalnızca bir saatlik E/I programlaması taşıyordu . Kids' WB, 2008-09 sezonu için 4Kids ile beş yıllık bir anlaşmanın parçası olarak The CW4Kids (daha sonra Toonzai olarak markalandı) ile değiştirildi. Şirketle kaçırılan ödemeler ve yetersiz ulusal izin nedeniyle yasal bir anlaşmazlığın ardından Fox, 4Kids ile olan anlaşmasını 2008 sonunda sona erdirmek için bir anlaşmaya vardı. Sonuç olarak, 4Kids TV'nin yerini Ocak ayından itibaren ulusal bir ücretli program bloğu alacaktı . 2009.

4Kids'in 11. bölüm iflasına başvurmasının ardından , Saban Capital Group şirketin bazı varlıklarını satın aldı. Bunlar arasında 4Kids'in CW'nin Cumartesi sabahı zaman dilimlerini programlama sözleşmesi vardı ve Toonzai daha sonra Saban tarafından Ağustos 2012'de Vortexx olarak yeniden başlatıldı . CW, hafta sonu sabahları hala eğitim dışı çocuk programlarını programlayan son büyük ABD ağı olarak kaldı.

Demografi ve içerikte değişim

2010'ların başında, yayıncılar E/I yükümlülüklerini yerine getirme biçimlerini değiştirmeye başladılar ve bunun yerine genç (13-16 yaş arası) bir izleyici kitlesine yönelik olgusal , belgesel ve gerçeklik tarzı dizilere geçtiler. geleneksel çocuk programları (çizgi filmler gibi). On yıl boyunca, ABC ( 2011'de Litton's Weekend Adventure ), CBS ( 2013'te CBS Dream Team ), The CW ( 2014'te One Magnificent Morning ; Vortexx'in yerini alması The Washington Post tarafından Cumartesi sabahı çizgi filmlerinin sonu olarak kabul edildi ), ve NBC ( 2016'da The More You Know ) bu tür programları yayınlamak için hafta sonu sabah bloklarını Litton Entertainment'a kiraladı. Fox , Eylül 2014'te prömiyeri yapılan iştirakleri için STEM tabanlı blok Xploration Station'ı üretmek için Steve Rotfeld Productions ile benzer bir anlaşmaya girdi .

Yalnızca 12 yaş ve altı izleyicileri hedefleyen programlara uygulandıkları için, bu programlar Çocuk Televizyon Yasası'nın öngördüğü reklam kısıtlamalarına tabi değildir. Litton, Peggy Charren'in kızı Claudia Moquin'in bazı programlarına ( Elektronik Sanatlar , Norveç Cruise Line ve SeaWorld gibi ) " sigortacılardan " ürün yerleştirmeyi dahil ettiği için eleştiriyle karşı karşıya kaldı. CTA ruhuna aykırı olarak tanımlandı. Litton, programlarının "1990'dan önce var olmayan çocuk psikologları tarafından geliştirilen standartları" karşılamak üzere tasarlandığını belirterek uygulamalarını savundu ve bunun yerine abur cubur ve oyuncaklar için reklam yayınlamaya tercihli bir alternatif olarak değerlendirdi.

PBS üye istasyonları, bu eğilimin bir istisnası olmuştur; ağın PBS Kids bloğu, anaokulundan ergenliğe kadar geniş bir yelpazedeki çocuk izleyicilerine hitap eden, büyük ölçüde animasyonlu, eğitici diziler yayınlamaya devam etmektedir; ticari olmayan bir eğitim ağı olarak, geleneksel anlamda reklam gelirlerine dayanmaz ve sigorta noktaları doğrudan derecelendirmelere bağlı değildir.

E/I düzenlemelerinin dikkate değer ihlalleri

2007'de Univision , gençleri hedef alan birkaç telenovela'nın ( Cómplices Al Rescate gibi ) doğası gereği eğitici olduğunu yanlış bir şekilde iddia ettikten sonra, 24 istasyonunda eğitim programlama yönetmeliklerinin ihlali için rekor bir 24 milyon dolarlık para cezası ödemeyi kabul etti .

Ait airings anime Çocuk WB program uzunlukta ticari kısıtlamaların dikkate değer ihlallerini uyarılan. Sırasında birkaç reklam yayınlandı ağ Pokémon anime ürünler için Pokémon (örneğin kravat-ins lı Eggo waffle, Ayak tarafından Meyve ve Nintendo e-Okuyucu için aksesuar Game Boy Advance ). FCC , WB'nin bireysel iştiraklerini para cezasına çarptırdı ve ( WCIU-TV'nin referansların "geçici" olduğunu iddia ederek kendisini savunmaya çalışmasına rağmen ) içeriği ileten ağ olmasına rağmen, bu cezaları temyizde onayladı . 2010 yılında, Spokane, Washington'daki KSKN , Yu-Gi-Oh! , mağaza tarafından satılan ürünler arasında kendi adını taşıyan ticaret kart oyununa referanslar içeriyordu .

2004 yılında Disney ve Viacom, ABC Family ve Nickelodeon'da çocuk programları sırasında reklam sınırlarını ihlal ettikleri için sırasıyla 1 milyon dolar ve 500.000 dolar para cezasına çarptırıldı . Para cezaları FCC tarafından değil Federal Ticaret Komisyonu tarafından uygulandı , çünkü iki kanal kabloya özeldi ve FCC'nin kapsamı dışındaydı.

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar

  • A. Alexander ve J. Owers. “Çocuk Televizyonunun Ekonomisi”, Çocuk Televizyon Topluluğu'nda , ed. A. Bryant. Mahwah, NJ: Lawrence Erlbaum, 2007, s. 57-74.
  • Barry G. Cole ve Mal Oettinger. İsteksiz Düzenleyiciler: FCC ve Yayın İzleyicisi . Okuma, Mass.: Addison-Wesley, 1978.
  • Dale Kunkel ve B. Watkins. “Çocuk televizyonu düzenleme politikasının evrimi”, Journal of Broadcasting & Electronic Media 31 (1987): 367–89.
  • Dale Kunkel. “Amerika Birleşik Devletleri'nde Çocuk Televizyon Politikası: Devam Eden Bir Değişim Mirası”, Media International Australia 93, no. 1 (1999): 51-63.
  • Dale Kunkel. “Çocuk Medya Politikası Dijitalleşiyor: Çocuk Televizyon Yönetmeliğindeki Güncel Gelişmeler”, Çocuk Televizyon Topluluğunda , ed. A. Bryant. Mahwah, NJ: Lawrence Erlbaum, 2007, s. 203–28.
  • J. Lisosky. “'Tüm Çocuklar İçin' Aşkına: Avustralya, Kanada ve Amerika Birleşik Devletleri'nde Çocukların Televizyon Politikalarını Oluşturmalarının Karşılaştırılması”, Medya, Kültür ve Toplum 23, no. 6 (2001): 821-42.
  • R. Yarın. Susam Sokağı ve Çocuk Televizyonu Reformu . Baltimore: Johns Hopkins University Press, 2006.
  • Dorothy G. Singer ve Jerome L. Singer, der. Çocuk ve Medya El Kitabı , 2. baskı. NY-Londra: SAGE, 2012.
    • Dale Kunkel & Brian L. Wilcox, “Çocuklar ve Medya Politikası: Tarihsel Perspektifler ve Güncel Uygulamalar”, ch. 28, s. 569-93.
    • Karen Hill-Scott, “Televizyon Yayıncısı Uygulamaları: Çocukların Televizyon Yasasına Uyum”, ch. 29, s. 595-613.