2005 Yayın Ahlakı İcra Yasası - Broadcast Decency Enforcement Act of 2005
2005 Yayını Ahlakı İnfaz Yasası (S.193.ENR, Pub.L. 109-235 (metin) (pdf) ) 109 iki kamarasına tarafından geçirilen kayıtlı bir fatura olduğunu ABD Kongresi'nde cezalar vermektedir artırılması, müstehcen, uygunsuz veya küfürlü dilin yayınlanmasına yönelik yasakları ihlal ettiği için. İlk olarak 2004 yılında 2004 Yayın Ahlakı Uygulama Yasası (S. 2056/HR 3717) olarak önerildi; bu ön tasarı asla kabul edilmedi. Kansas'tan Cumhuriyetçi Senatör Sam Brownback , Amerika Birleşik Devletleri Senatosu yasalarının her ikisine de sponsor oldu ; Senatörler Joe Lieberman (D-Conn.), Lindsey Graham (RS.C.), Rick Santorum (R-Pa.), George Allen (R-Va.) başlangıçta tasarının 26 Ocak 2005'te yeniden sunulmasında ortak sponsor oldular . .
Tarih
Tasarı, 15 Haziran 2006'da Başkan George W. Bush'un Dwight D. Eisenhower İdari Ofis Binası'nda imzalamasıyla 109-235 sayılı kamu yasası haline geldi . Bu zamana kadar, tasarı toplamda 27 senatör tarafından ortaklaşa desteklendi. Başkan Bush imzayı atarken, tasarının nihayetinde " televizyon ve radyo yayınını daha aile dostu hale getirerek Amerikalı ebeveynlere yardım edeceğini" söyledi . Tasarının güvenilirliği ve daha güçlü sansür gerekçesi, ifade özgürlüğü ve sanatsal ifadeye bir meydan okuma olarak itiraz edildi.
Sansürü uygulayan daha güçlü hükümet politikalarına yönelik baskı, Federal İletişim Komisyonu'nun (FCC) 2004'teki Super Bowl XXXVIII İlk Yarı Gösterisi sırasında meydana gelen olayı araştırmasının ardından zirveye ulaştı . Gösterinin sonunda, pop yıldızı Justin'in gösteriyi yaklaşık 140 milyon kişi izlediği tahmin ediliyordu. Timberlake , Janet Jackson'ın korsesinin bir kısmını çıkardı ve göğsünü açığa çıkardı. Ardından gelen " Nipplegate " tartışması, kamuoyunda öne çıkan bir tartışma konusu oldu. O sırada, FCC Başkanı Michael Powell , MTV ve CBS ağının 200'den fazla bağlı kuruluşu ve şirkete ait istasyonların parça başına 27.500 dolar para cezasına çarptırılabileceğini söyledi. FCC, olaydan sonraki haftalarda alınan şikayetler hakkında bildirimde bulundu. Komisyon nihai olarak, "Ancak Komisyon, ahlaksızlığı kısıtlayan yasal ve düzenleyici hükümleri uygulama yetkisine sahiptir. Özellikle, müstehcen, uygunsuz veya saygısız programlar yayınlamak federal yasanın ihlalidir. Birleşik Devletler Yasasının 18. Başlığı, Bölüm 1464, 'radyo iletişimi yoluyla herhangi bir müstehcen, uygunsuz veya küfürlü dilin' söylenmesini yasaklar." Bununla birlikte, FCC'nin hava dalgaları üzerinde uygunsuz davranışlar için sansür üzerindeki yetkisinin kapsamı, endişenin yalnızca bir parçasıydı. Soruşturma ilerledikçe, asıl endişe, ihlal için parasal cezanın yeterli olup olmadığıydı.
2004 tarihli Yayın Ahlakı İcra Yasası'nın önerisiyle, herhangi bir ihlalin ilk ihlal için 275.000 dolara, ikinci ihlal için 375.000 dolara ve üçüncü ve sonraki ihlaller için 500.000 dolara kadar para cezasına çarptırılacağı Komiser tarafından belirlenecekti. . Para cezalarının kademeli olarak artırılması uygun görünüyordu, ancak Meclisler tasarıyı sürekli olarak değiştirdi ve sonuçta hiçbir zaman geçmedi. İyi tahsis ile birlikte yaratıcı topluluk içinde güçlü bir direniş yükseldi. Radyo sunucusu Dave Ross , "Elbette endişe şu ki, Kongre bir kelimeyi yasaklama yetkisine sahipse, başka bir kelimeyi yasaklama gücüne sahiptir .... Ve bunun siyaset değil ahlaksızlık olduğu gerçeği, " bu kadar fark yaratın, çünkü hükümete ne duyabileceğinize karar verme yetkisi verirseniz, onlara söylem üzerinde güç vermiş olursunuz." Bu gibi tepkilerle mevzuat, sonunda ivmesini kaybetti. Tasarıyla ilgili son işlem, Senato Yasama Takvimi'nde Genel Emirler kapsamında yer almasıyla gerçekleşti. Takvim No. 464, 24 Mart 2004.
Tasarı, bir yıl sonra, hâlâ Senatör Brownback'in sponsorluğunda yeniden ortaya çıktı. Bu kez, aynı zamanda, yaratıcı topluluğun endişesini Birleşik Devletler Anayasası'na karşı bir suç olarak tekrarlayan bir devlet yetkilisinden de onaylanmadı . New York'un 5. Bölgesi'nden Kongre Üyesi Gary Ackerman , "Anayasamızı savunmamız gerekiyor. İfade özgürlüğünü savunmamız gerekiyor ve burada gerçekten tehlikede olan bu. Bu yasayı geçirmek büyük bir hata ve bu oylama işaret edecek" dedi. Amerikan tarihinde çok karanlık bir gün. Kaygan bir yokuştan aşağı iniyoruz ve kimse bunun nerede duracağını dürüstçe söyleyemez. Bu tasarının oylanması Anayasamıza ve Amerikan halkına sağladığı korumalara cepheden bir saldırıdır."
7 Haziran 2006 tarihinde Temsilciler Meclisi önerilen bir yoklama kurallarını askıya alma ve tasarının geçmesi bir önergeyi 230. 379 evet, 35 hayır ve 18 reddedilen oy vardı.
Metin
2005 tarihli Yayın Ahlakı İcra Yasası şöyledir:
Amerika Birleşik Devletleri'nin Yüz Dokuzuncu Kongresi
AT İKİNCİ OTURUM
Başladı ve Salı günü Washington City, düzenlenen
Ocak ayının üçüncü gününde, 2006
An Yasası
için televizyon ve radyo yayıncılarına ihlalleri için cezalar artırmak müstehcen, uygunsuz ve küfürlü dilin iletilmesine karşı yasaklar.
Amerika Birleşik Devletleri Senatosu ve Temsilciler Meclisi tarafından bir araya getirilen Kongrede yasalaşsın,
1. BÖLÜM KISA BAŞLIK. Bu Yasa, '2005 Yayın Ahlakı İcra Yasası' olarak anılabilir.
SEC. 2. Müstehcen, Ahlaksız ve Saygısız YAYINLARIN CEZALARINDA ARTIŞ. 1934 tarihli İletişim Yasası'nın (47 USC 503(b)(2)) Bölüm 503(b)(2)'si değiştirilmiştir--
(1) (C) ve (D) alt paragrafları (D) ve (E) alt paragrafları olarak yeniden tasarlanarak ), sırasıyla;
(2) (B) alt paragrafından sonra aşağıdaki yeni alt paragrafı ekleyerek:
'(C) Alt paragraf (A)'ya bakılmaksızın, ihlal eden kişi--
'(i)(I) bir yayın istasyonu lisansı sahibi veya izin sahibi ise; veya
'(II) Komisyon tarafından verilen herhangi bir yayın lisansı, izni, sertifikası veya diğer enstrüman veya yetki için başvuran; ve
'(ii) Paragraf (1) uyarınca Komisyon tarafından müstehcen, uygunsuz veya saygısız bir dil yayınladığı tespit edildiğinde, bu alt bölüm kapsamında belirlenen herhangi bir müsadere cezası miktarı, her bir ihlal veya devam eden bir ihlalin her günü için 325.000 $'ı geçmeyecektir, devam eden herhangi bir ihlal için değerlendirilen tutarın, herhangi bir tek eylem veya eylemsizlik için toplam 3.000.000 ABD Dolarını geçmemesi dışında.'; ve
(3) (D) bendinde, (1)'inci fıkrada yeniden belirtildiği gibi, '(A) veya (B) alt paragrafı işaretlenerek ve '(A), (B) veya (C) alt paragrafı'” eklenerek.