Avustralya Gizli İstihbarat Servisi - Australian Secret Intelligence Service

Koordinatlar : 35°18′35.49″G 149°07′50.04″E / 35.3098583°G 149.1305667°D / -35.3098583; 149.1305667

Avustralya Gizli İstihbarat Servisi

Ajansa genel bakış
Oluşturulan	13 Mayıs 1952 ; 69 yıl önce ( 1952-05-13 )
yargı yetkisi	Avustralya Hükümeti
Merkez	Myass , Avustralya Başkent Bölgesi , Avustralya
Yıllık bütçe	637,5 milyon Avustralya doları (2020–21)
sorumlu bakan
Ajans yöneticisi
ana kurum	Dışişleri ve Ticaret Bakanlığı
İnternet sitesi	asis .gov .au

Avustralya Gizli İstihbarat Servisi / eɪ s ɪ s / ( ÇED ) yabancı istihbarat ajansı yurtdışı kişisel temaslar ve diğer yollarla bilgi gizli koleksiyonu ile görevli Avustralya'nın, insan zekası . Avustralya İstihbarat Topluluğunun bir parçasıdır ve ayrıca karşı istihbarattan ve diğer ülkelerin istihbarat teşkilatlarıyla irtibat kurmaktan sorumludur. ASIS 1952'de kuruldu, ancak varlığı 1972'ye kadar hükümetin büyük bölümünde gizli kaldı. ASIS, Amerikan CIA ve İngiliz MI6'sı ile karşılaştırılır .

ASIS, Dışişleri ve Ticaret Bakanlığı (DFAT) portföyünün bir parçasıdır ve genel merkezi Canberra'dadır . Genel müdürü , şu anda Paul Symon , dışişleri bakanına rapor veriyor .

Tarih

13 Mayıs 1952'de, Yürütme Konseyi'nin bir toplantısında , Başbakan Robert Menzies , ASIS'in ilk genel müdürü olarak Alfred Deakin Brookes'u atayarak , Anayasa'nın 61. maddesi uyarınca yürütme emriyle ASIS'i kurdu . ASIS'in varlığı, 1972'ye kadar Hükümet içinde bile gizli kaldı.

15 Aralık 1954 tarihli Tüzüğü, ASIS'in rolünü "gizli istihbarat elde etmek ve dağıtmak ve gerekli olabilecek özel operasyonları planlamak ve yürütmek" olarak tanımladı. ASIS'in açıkça "Avustralya toprakları dışında faaliyet göstermesi" gerekiyordu. 15 Ağustos 1958 tarihli bir Bakanlar Yönergesi, özel harekat rolünün "özel siyasi eylem" yürütmeyi içerdiğini belirtti. Ayrıca örgütün Savunma Bakanı'ndan ziyade Dış İşleri Bakanı'nın kontrol ve denetimine gireceği belirtildi . O zaman, ASIS büyük ölçüde Birleşik Krallık'ın MI6 olarak da bilinen Gizli İstihbarat Servisi üzerine modellenmiştir. ASIS, bir zamanlar MO9 olarak anılırdı.

1 Kasım 1972'de, ASIS'in varlığı, Asya'daki casusluk faaliyetleri için Avustralya üniversitelerinden ASIS ajanlarının işe alınmasıyla ilgili bir açıklama yapan The Daily Telegraph tarafından sansasyonel bir şekilde ortaya çıktı. Kısa bir süre sonra , Avustralya Mali İncelemesi ASIS, Avustralya Güvenlik İstihbarat Teşkilatı (ASIO) ve ardından Müşterek İstihbarat Teşkilatı (JIO), Savunma Sinyalleri Birimi (DSD) ve Ulusal Değerlendirme Ofisi (ONA) hakkında daha derinlemesine bir makale yayınladı . ASIS'in görevinin yalnızca gerçekleri toplamak ve yaymak olduğunu belirtti. Bunun analitik veya politika danışmanlığı işinde olmaması gerekiyor, ancak bundan zaman zaman kaçınılması açıkça zor olabilir." 1977 tarihli Bakanlar Bildirisi, ASIS'in "ana işlevinin", "Hükümet tarafından öngörülen bu tür araçlarla ve koşullara tabi olarak, Avustralya'yı veya çıkarlarını korumak veya teşvik etmek amacıyla yabancı istihbarat elde etmek" olduğunu belirtti. "

Ağustos 1974 tarihinde 21 Başbakan Gough Whitlam kurdu İlk Umut Komisyonu ülke istihbarat ajansları araştırmak için (1974-1977). 25 Ekim 1977'de Başbakan Malcolm Fraser , Hope Royal Komisyonu'nun tavsiyesi üzerine ASIS'in varlığını ve işlevlerini kamuoyuna duyurdu.

1992'de Başbakanlık ve Kabine Bakanlığı ve İstihbarat ve Güvenlik Sekreterleri Komitesi (SCNS) ve Ulusal Güvenlik Komitesi (NSC) için Ulusal Değerlendirme Ofisi bünyesindeki memurlar tarafından ASIS hakkında iki rapor hazırlandı . Richardson Raporu Haziran ayında rollerini ve Soğuk Savaş sonrası toplama ajansları (ASIO ASIS ve DSD) ilişkilerini inceledi. Hollway Raporu Aralık ayında Avustralya'nın dış istihbarat toplama eksikleri inceledi. Her iki rapor da kuruluşların yapısını ve rollerini onayladı ve ASIS'in performansını övdü.

İstihbarat Hizmetleri Yasası 2001 (ISA) bir yasal vücuda ASIS dönüştürülür. Kanun, ASIS'in işlevlerini ve bu işlevlerin sınırlarını belirler. ASIS tarafından silah kullanımı yasaklandı (meşru müdafaa hariç). Şiddet içeren veya paramiliter operasyonların yürütülmesi de kısıtlandı. Yasa, sorumlu bakana ajansa talimat verme yetkisi verdi. Avustralyalıların dahil olduğu istihbarat toplama faaliyetleri için bakanlık izni gereklidir, ancak bunun yapılabileceği koşulları sınırlandırmıştır. Yasa, sorumlu bakanın Avustralyalı kişilerle ilgili istihbarat bilgilerinin iletilmesini ve saklanmasını düzenleyen kurallar koymasını gerektirir ve daha sonra ASIO, ASIS ve DSD Parlamento Ortak Komitesi olarak adlandırılan bir parlamento gözetim komitesinin kurulmasını sağlar .

İstihbarat Hizmetleri Değişiklik Yasası 2004 ateşli silah taşıyan ÇED operatives kaldırıldı ISA yasaklar, fakat sadece koruma için; ve ASIS'in operasyonların yürütülmesine dahil olmaması koşuluyla , paramiliter ve şiddet içeren operasyonların planlanmasında ASIS'in yabancı istihbarat teşkilatları (CIA veya MI6 gibi) ile çalışmasına izin verir .

ASIS'i inceleyen Kraliyet Komisyonları

Üç Kraliyet Komisyonu , diğer şeylerin yanı sıra, ASIS ve operasyonlarını inceledi: 1974 ve 1983'te (Umut Kraliyet Komisyonları) ve 1994'te ( Samuels ve Codd Kraliyet Komisyonu ).

İlk Umut Kraliyet Komisyonu

21 Ağustos 1974'te Whitlam Hükümeti , Avustralya güvenlik ve istihbarat servislerinin yapısı, gerekli istihbaratın doğası ve kapsamı ve bakanlık kontrolü, güvenlik servislerinin yönetimi ve koordinasyonu için mekanizma konusunda bir Kraliyet Komisyonu yürütmek üzere Adalet Robert Hope'u atadı . Umut Kraliyet Komisyonu, dördü 5 Mayıs 1977 ve 25 Ekim 1977'de Parlamento'ya sunulan sekiz rapor sundu. ASIS'in 'tek başına iyi işletildiği ve iyi yönetildiği' gözleminin yanı sıra, ASIS hakkındaki rapor(lar) yayınlanmadı. . Diğer raporlardan elde edilen sonuçlar, 1979 Avustralya Güvenlik İstihbarat Teşkilatı Yasasını , ONA'nın kurulmasını ve 1977 Ulusal Değerlendirme Ofisi Yasası'nın geçişini içeriyordu .

İkinci Umut Kraliyet Komisyonu

17 Mayıs 1983'te Hawke Hükümeti , Avustralya'nın istihbarat teşkilatlarına ikinci bir Kraliyet Komisyonu yürütmek üzere Adalet Hope'u yeniden atadı. Soruşturma, önceki tavsiyelerin uygulanmasındaki ilerlemeyi incelemekti; politikalar geliştirmek, öncelikleri değerlendirmek ve kuruluşlar arasında faaliyetleri koordine etmek için düzenlemeler; bakanlık ve parlamenter hesap verebilirlik; şikayet prosedürleri; mali gözetim ve kurumların yasalara uyumu. İlk Hope Royal Komisyonu'nda olduğu gibi, ASIS ile ilgili taslak mevzuat içeren ASIS ve DSD raporları kamuya açıklanmadı.

Samuels ve Codd Kraliyet Komisyonu

21 Şubat 1994'te, 23 Şubat 1994'te yayınlanan Four Corners programına yanıt olarak , Dışişleri Bakanı Gareth Evans , ASIS'in 'kök ve dal' incelemesini duyurdu. Hükümet , kontrol ve hesap verebilirlik, organizasyon ve yönetim, kaynakların ve yöntemlerin korunması ve şikayetlerin ve şikayetlerin çözümü için mevcut düzenlemelerin etkinliğini ve uygunluğunu araştırmak üzere Yargıç Gordon Samuels ve Mike Codd'u görevlendirdi . Kraliyet Komisyonu Mart 1995'te bildirdi.

Four Corners muhabiri Ross Coulthart , ASIS'in Avustralyalılar hakkında elinde tuttuğu istihbaratla ilgili iddialarda bulundu. ASIS'in Avustralya vatandaşları hakkında on binlerce dosyayı gizlice tuttuğunu, bu veri tabanının tamamen mahremiyet yasalarının dışında olduğunu iddia etti. Bu iddia Samuels ve Codd tarafından araştırıldı ve reddedildi (aşağıya bakınız), ancak Bakan ASIS'in dosyaları tuttuğunu kabul etti. Bakan, 'Kısamı içeriden ziyade ülke dışındaki faaliyetleri kapsasa da, ASIS'in bu tür bir organizasyondan bekleneceği gibi bazı dosyaları var. Esasen idari niteliktedirler.'

Bununla birlikte, Samuels ve Codd, eski subayların bazı şikayetlerinin sağlam temellere dayandığını gördüler. Memurların şikayet prosedürleriyle ilgili endişelerini destekliyor göründüler:

ASIS üyelerinin çalıştığı bağlam göz önünde bulundurulduğunda, sadakat ve stoacılık ile büyük bir birikim oluşturan ve uyumluluğu aşırı boyutlara yükseltme ve istişareden ziyade otoritenin uygulanmasını kabul etme eğiliminde olan bir kültürün gelişmesi şaşırtıcı değildir. yönetim normu.

Ancak, Samuels ve Codd, Four Corners programında yayınlanan bilgilerin 'yanlış olana doğru çarpık' olduğunu, 'operasyonel konularda olgusal doğruluk düzeyinin yüksek olmadığını' ve bir özdeyişten alıntı yaparak, 'rahatsız edici olanın şu olduğunu' gözlemlediler. doğru değil ve doğru olan rahatsız edici değildi'. Bilginin açıklanmasının gereksiz ve haksız olduğu ve denizaşırı ülkelerdeki ASIS ve Avustralya'nın itibarına zarar verdiği sonucuna vardılar. Komiserler, 'başka ülkelerdeki eylem ve tepkilere ilişkin bize sunulan kanıtların, yayının zarar verici olduğuna dair bizi tatmin ettiğini' belirttiler: ASIS'in açıklanamaz veya 'kontrolden çıktığı' yönündeki her türlü öneriyi reddettiler. 'Operasyonel yönetimi iyi yapılandırılmış ve taktik kararları kapsamlı bir şekilde değerlendiriliyor ve büyük durumlarda dış onaya tabi' dediler. ASIS operasyonlarıyla ilgili şikayetlerin İstihbarat ve Güvenlik Genel Müfettişi (IGIS) tarafından ele alınmaya devam edilmesini, ancak personel şikayetlerinin İdari Temyiz Mahkemesi tarafından ele alınmasını tavsiye ettiler .

Tavsiyelerine ek olarak, Samuels ve Codd, ASIS için yasal bir temel sağlamak ve çeşitli bilgileri ifşa edilmekten korumak için taslak mevzuat ortaya koydu. Samuels ve Codd Bill, raporların büyük kısmı gibi, kamuya açıklanmadı.

Aktiviteler

ASIS, 2004 yılından bu yana Pakistan, Sri Lanka ve Endonezya gibi ülkelerde insan kaçakçılığı karşıtı operasyonlar yürütüyor .

2013 yılında, ASIS tarafından sağlanan istihbarat , üç Avustralya askerini öldüren Afgan Ulusal Ordusu'ndan bir haydut askerin 14 aylık bir insan avının ardından yakalanması için çok önemliydi . Ortak operasyon, ASIS, AGO , Savunma İstihbarat Teşkilatı ve Avustralya Sinyalleri Müdürlüğü ile birlikte İngiltere'nin MI6 ve Özel Hava Servisi , ABD'nin CIA ve Ulusal Güvenlik Ajansı ve Pakistan'ın Servisler Arası İstihbaratını içeriyordu .

tartışmalar

Şili'de ASIS 1973

Temmuz 1971'de CIA'in talebi üzerine Şili'de Avustralya büyükelçiliğinden bir ASIS istasyonu kuruldu ve o zamanki Liberal Parti Dışişleri Bakanı William McMahon tarafından yetkilendirildi . Yeni İşçi Partisi Başbakanı Gough Whitlam, Şubat 1973'te operasyondan haberdar edildi ve birkaç hafta sonra operasyonun kapatılmasını emreden bir belge imzaladı. 1 Temmuz 1973'te Şili'deki ASIS istasyonu kapatıldığını ve tüm kayıtları imha ettiğini bildirdi. Ancak, son ASIS ajan Ekim 1973 yılına kadar Şili bırakmadı, görünür bir ay sonra CIA destekli 1973 Şili Darbesi aşağı getirmişti Allende hükümeti. Ayrıca, bu dönemde göçmenlik görevlisi olarak çalışan, Santiago'da yerleşik iki ASIO memuru vardı.

Bu, Whitlam ile ASIS genel müdürü Bill Robertson arasında bir çatışmaya neden olan ve Robertson'ın 21 Ekim 1975'te görevden alınmasıyla sonuçlanan iki olaydan biridir ve Whitlam'ın 1975 Avustralya anayasasında kendi görevden alınmasından sadece dört gün önce 7 Kasım'da yürürlüğe girmiştir. kriz . Whitlam, Robertson'ın 1973'te Şili'deki ASIS istasyonunun kapatılmasını geciktirerek ve ASIS'in 1975'te Doğu Timor'da aktif bir ajanı olduğu konusunda Whitlam'a bilgi vermeyerek talimatlara uymadığını söyledi. Robertson, 2009 yılında Ulusal Arşivlere sunulan kişisel bir ifadede ayrıntıları tartışıyor.

Whitlam parlamentoya, "hükümetim göreve geldiğinde, Avustralya istihbarat personelinin Şili hükümetini istikrarsızlaştırmada CIA'in vekilleri olarak çalıştığını" söyledi. Augusto Pinochet'nin darbesinden sonra , Whitlam hükümeti Şilili mültecilerin Avustralya'ya gelmesi için özel bir program hazırladı. Program kapsamında, 1974 ve 1981 yılları arasında yaklaşık 6.000 Şilili Avustralya'ya geldi ve yüzlerce kişi bir aile birleşimi programının parçası olarak onlara katıldı.

CIA'in Allende hükümetini baltalamasına yardımcı olmak için ASIS operasyonlarıyla ilgili belgeler Avustralya Ulusal Arşivleri'nde tutuluyor . 2021'de arşivler , New South Wales Üniversitesi'nde Uluslararası ve Siyasi Araştırmalar profesörü olan Clinton Fernandes'in Şili'deki ASIS operasyonlarıyla ilgili kayıtlara erişme talebini reddetti . Bazı belgelerin büyük ölçüde düzeltilmiş versiyonları, Haziran 2021'de Fernandes'e yayınlandı. Belgeler, Şili'deki ASIS üssünün, CIA tarafından toplanan Şili varlıklarını ele alarak ve Langley, Virginia'daki CIA merkezine istihbarat raporları göndererek, CIA'nın Allende hükümetini istikrarsızlaştırmasına yardımcı olduğunu gösteriyor .

Favaro Olayı

İçin kurşun kadar Sırasında Doğu Timor Endonezya işgaline 1975 yılında, Avustralya Gizli İstihbarat Servisi (ÇED) yerel siyasi gelişmeler hakkında bilgi almak için bir Dili tabanlı Avustralya işadamı Frank Favaro ödedi. 1975'in sonlarında kimliğinin sızdırılması, Whitlam ve Robertson arasındaki yüzleşmede başka bir faktördü. Bill Robertson, 2009 yılında Ulusal Arşivlere sunulan belgelerde görevden alınmasının nedenini tartıştı.

Sheraton Oteli olayı

30 Kasım 1983'te, Melbourne'deki şimdi Mercure (Spring Street) olan Sheraton Oteli'nde düzenlenen bir eğitim operasyonu ters gittiğinde, ASIS istenmeyen olumsuz ilgi gördü. Tatbikat, sahte bir gözetleme ve yabancı istihbarat görevlilerinin rehine kurtarması olacaktı. Mart 1983'te ASIS , Victoria'daki Kuğu Adası'nda , yurtdışındaki teröristler tarafından tehdit edilebilecek veya ele geçirilebilecek Avustralyalıları korumak veya serbest bırakmak olan bir kadın da dahil olmak üzere sivillerden oluşan gizli bir ekibi eğitmeye başladı . 1981'de ordu, yalnızca Avustralya'daki operasyonlar için bir terörle mücadele birimi kurmuştu. Eğitim operasyonuna katılan personel , otel fuayesinde gözlemci olarak sadece çavuşun katıldığı Ordu Yedek 1. Komando Alayı'ndan on operatör, dört ASIS subayı ve altı ASIS sivil kursiyeri ve iki komandodan oluşuyordu.

Eğitim operasyonu, üç hafta önce eğitim almış ve operasyonun planlanması ve yürütülmesinde önemli ölçüde serbest bırakılan genç subayları içeriyordu. Sahte rehine kurtarma, otel sahibinin veya personelinin izni olmadan otelin 10. katında yapıldı. ASIS operatörlerinin bir otel odasına girmeleri engellendiğinde, kapıyı balyozla kırdılar. Otel müdürü Nick Rice, bir otel misafiri tarafından 10. katta bir rahatsızlıktan haberdar edildi. Araştırmaya gittiğinde, asansörü zemin kata indiren ve Rice'ı lobiye zorla fırlatan bir ASIS operatörü tarafından tekrar asansöre binmeye zorlandı. Bir soygunun gerçekleştiğine inanan Rice, polisi aradı. Asansör zemin kata geri dönmeye başladığında, ASIS operatörleri maskeli ve açık bir şekilde 9 mm Browning tabancalarını ve ikisi susturuculu Heckler & Koch MP5 hafif makineli tüfeklerini savurarak ortaya çıktı . Lobiden geçerek mutfağa, mutfak kapısının dışında iki kaçış arabasının beklediği mutfağa gittiler. Polis arabalardan birini durdurdu ve herhangi bir kimlik göstermeyi reddeden iki ASIS memuru ve üç ASIS sivil kursiyerini tutukladı.

İki gün içinde dışişleri bakanı Bill Hayden , halen devam etmekte olan Avustralya Güvenlik ve İstihbarat Teşkilatları üzerine ikinci Umut Kraliyet Komisyonu'nun himayesinde "acil ve eksiksiz" bir soruşturma yürütüleceğini duyurdu. Şubat 1984'e kadar bir rapor hazırlandı ve masaya yatırıldı. Tatbikatın 'kötü planlanmış, yetersiz denetlenen ve kötü yönetilen' olarak tanımlandı ve planlamayı iyileştirmek ve halk üzerindeki olumsuz etkileri ortadan kaldırmak için eğitimde önlemler alınmasını tavsiye etti.

Victoria Polis kendi soruşturma ancak ÇED Genel Müdürü çünkü sinirli John Ryan işbirliği yapmayı reddetti. Bill Hayden, gizlice olaya karışan yedi memurun gerçek isimlerini vermeyi teklif etti. Victoria Başbakanı John Cain , Hayden'e "polise göre, gizli bilgi diye bir şey olmadığını" söyledi.

Olayın ardından The Sunday Age , olaya karışan beş operatörün isimlerini veya varsayılan isimlerini açıkladı. Gazeteci, ' The Sunday Age tarafından alınan yasal tavsiyeye göre , bir ASIS ajanının isminin verilmesini engelleyen herhangi bir hüküm bulunmadığını' kaydetti. Raporun halka açık versiyonunda yer almamasına rağmen, Adalet Hope başkanlığındaki Kraliyet Komisyonu, The Sunday Age tarafından katılımcıların isimlerinin açıklanmasının güvenlik ve dış ilişkiler sonuçlarını ele aldığı anlaşılan bir ek hazırladı . Daha sonra, A v Hayden davasında Yüksek Mahkeme, Commonwealth'in ASIS görevlilerine adlarının veya faaliyetlerinin gizliliğini koruma konusunda herhangi bir uygulanabilir görevi bulunmadığına karar verdi.

Sheraton Oteli olayı sırasında, mevcut Bakanlar Yönergesi, ASIS'in, kabaca tarif edildiği üzere, savaş durumunda kullanılmak üzere tasarlanmış, alışılmışın dışında, muhtemelen para-askeri faaliyetlerden oluşan 'özel operasyonlar' da dahil olmak üzere, 'gizli eylem' gerçekleştirmesine izin verdi. ya da başka bir kriz'. Olayın ve Kraliyet Komisyonunun tavsiyelerinin ardından, gizli eylem işlevi görünüşte kaldırıldı. ASIS'in işlevleri, yasa tarafından yasaklanan işlevler gibi, İstihbarat Hizmetleri Yasası'nın 6. bölümünde bulunabilir.

Nihayetinde, operasyonu gerçekleştirirken operatörlerin hatırı sayılır bir güç kullandığı, bazı personeli ve misafirleri silahlarla tehdit ettiği ve otel müdürüne fiziksel saldırıda bulunduğu tespit edildi. Hope, Ryan'ın halka açık bir yerde gizli silahlarla eğitim operasyonuna izin verdiği için hatalı olduğunu buldu. Ryan, Şubat 1984'te istifa etti. Hope, herhangi bir kişinin herhangi bir suç işleyip işlemediği konusunda bulgular veya tavsiyelerde bulunmanın Görev Tanımı'nın bir parçası olmadığını söyledi. Bununla birlikte, şahısların potansiyel olarak Victoria Eyaleti tarafından ruhsatsız ateşli silahlar bulundurmak, yasaklanmış aletler bulundurmak (makineli tüfekler, susturucular ve ev hırsızlığı aletleri dahil), ağırlaştırılmış hırsızlık da dahil olmak üzere uzun bir cezai suç listesiyle yargılanabileceğini kaydetti. ateşli silah bulundurma, adi saldırı, mala kasten zarar verme, yasal mazereti olmaksızın kılık değiştirme ve çok sayıda motorlu taşıt suçu. Baskından bir yıldan fazla bir süre sonra, Victoria Savcılık Direktörü, cezai zarar ve silahla saldırı da dahil olmak üzere belirli suçlar işlenirken, herhangi bir kişiyi belirli bir suçla suçlamak için yeterli kanıt olmadığı sonucuna vardı.

Oteli yöneten Victorian Holdings Ltd, daha sonra kendisi ve 14 otel personeli adına Commonwealth'e karşı yasal işlem başlattı. Konu, otele 300.000 $ tazminat teklif edilmesiyle mahkeme dışında çözüldü. Otele ve personele yapılan toplam ödeme 365.400 dolardı.

Papua Yeni Gine'de Katılım

1989 ve 1991 yılları arasında ASIS, Papua Yeni Gine'deki rolü ve faaliyetleriyle ilgili iddiaların ardından inceleme altına alındı . ASIS'in Irian Jaya ve Bougainville'deki bağımsızlık hareketlerini bastırmak için Papua Yeni Gine birliklerinin eğitimine katıldığı iddia edildi . (1997'de, ASIS ve DSD'nin , Bougainville'deki bağımsızlık hareketiyle ilgili olarak Sandline müteahhitlerinin rolü ve varlığına ilişkin istihbarat toplayamadığı veya Hükümet'in buna göre harekete geçmediği iddia edildi .)

Dört Köşe programı

1993 yılının sonlarına doğru, eski ASIS görevlileri tarafından ASIS'in hesap sorulamaz ve kontrolden çıkmış olduğu yönündeki iddiaların ardından ASIS, medyanın ilgi odağı oldu. Bir gazete, 'ASIS'in düzenli olarak yasaları çiğnediğini, Avustralya vatandaşlarının dosyalarını tuttuğunu ve çok az açıklama yaparak ajanları hizmet dışı bıraktığını' iddia etti. Özellikle, ajanların resmi davranışlarıyla ilgili cezai suçlamalarla tehdit edilerek bir tasfiyede hedef alındıklarını iddia etti; bu, bazılarına ASIS veya kıdemli bir ASIS subayının bir yabancı istihbarat servisi tarafından 'döndürüldüğünü' düşündüren bir kalıbı yansıtıyordu.

21 Şubat 1994'te Four Corners , kilit iddiaları yayınlayan bir program yayınladı. İki eski ASIS görevlisi, ASIS ile Dış İlişkiler ve Ticaret Bakanlığı arasındaki kültürel ve operasyonel gerilimlerle ilgili iddialarda bulundu. Büyükelçilik personelinin, yabancı muhbirlerin ve ajanların yönetimini ve yabancı ajanların Avustralya'ya kaçmasını içeren faaliyetleri kötü niyetli veya ihmalkar bir şekilde tehlikeye attığını iddia ettiler. Şikayetlerinin görmezden gelindiğini, 'sahada terkedildiklerini' ve ASIS tarafından günah keçisi haline getirildiklerini iddia ettiler.

Memurlar ve muhabir Ross Coulthart ayrıca operasyonel faaliyetler ve öncelikler hakkında kısa iddialarda bulundular. Memurlar kişisel olarak ASIS tavsiyesinin DFAT tarafından göz ardı edildiğini iddia etti. Muhabir , Filipinler'deki Aquino Hükümetini istikrarsızlaştırmayı amaçlayan ASIS operasyonlarıyla ilgili iddiaları tekrarladı . Ayrıca Falkland ihtilafında, Hong Kong'da ve Kuveyt'te MI6'ya İngiliz çıkarlarının (ticari çıkarlar dahil) yararına ve potansiyel olarak Avustralya çıkarlarının zararına ASIS yardımına ilişkin iddialarda bulundu.

Memurların kişisel ifadelerinin çoğu, onların özel şikayetleriyle ilgiliydi. Gizliliğin şikayet prosedürlerinin işleyişi üzerindeki etkisi ve Dışişleri ve Ticaret Bakanı'nın ASIS operasyonlarından ne ölçüde haberdar olduğu veya bu operasyonları ne ölçüde kontrol ettiği konusunda kamuyu ilgilendiren iki konuyu gündeme getirdiler. Muhabir, özellikle denizaşırı görevlerde ve operasyonlarda öncelik belirleme, yabancı istihbarat servisleriyle işbirliği ve Avustralyalı kişi ve kuruluşların mahremiyeti ile ilgili olarak ASIS operasyonlarının uygunluğu konusunu doğrudan gündeme getirdi. Dolaylı olarak, program ASIS'in Bakana, Hükümete ve Parlamentoya karşı ne ölçüde sorumlu olduğunu ya da olması gerektiğini sorguladı.

Ertesi gün, Gölge Dışişleri Bakanı , iddialar hakkında bağımsız bir adli soruşturma çağrısında bulundu. ASIS'in yabancı kurumlarla işbirliğinin doğası ve ASIS şikayet prosedürlerindeki kusurlar hakkında özel endişelerini dile getirdi. Daha sonra, 'ASIS ve DFAT arasındaki zehirli ilişkiyi]] incelemek için soruşturma çağrısında bulundu. Demokratlar ayakta meclis komitesi çağrısında sözcüsü.

Programın yayınlanmasından iki gün sonra, Dışişleri Bakanı Gareth Evans tarafından Samuels ve Codd Kraliyet Komisyonu kuruldu.

Ratih Hardjono, Bruce Grant ve Gareth Evans

19 Şubat 2000'de Singapurlu gazeteci Susan Sim, Ratih Harjono'yu Endonezya Devlet Başkanı için çalışırken , amcası BAKIN'in ( Endonezya istihbarat servisi ) kıdemli İstihbarat Subayı için çalışmakla suçladı . "Gazeteci" olarak kariyerinin başlarında, Ratih Bruce Grant ile Evliydi. Bu dönemde Bruce Grant, Gareth Evans'ın kıdemli politika danışmanıydı. Kitabın Ortak Yazarlığı: (1992) Avustralya'nın Dış İlişkileri: 1990'ların Dünyasında. Gareth Evans, Avustralya'nın en uzun süredir görev yapan Dışişleri Bakanlarından biriydi. Evans, 1988'den 1996'ya kadar ASIS'den sorumluydu. 2004'te Ratih Hardjono, Endonezya'nın Etki Ajanı olmakla suçlandı.

İddia edilen yönetim ve personel sorunları

2005 yılında Bülten , istihbarat operasyonlarının, personel atamalarının ve özellikle teröre karşı savaşla ilgili görevlerin büyük ölçüde yanlış yönetilmesine atıfta bulunan ASIS memurlarına yönelik iddialara dayanan bir makale yayınladı.

İsmi açıklanmayan görevliler, teşkilat içinde, örgütün hayati ve zamanında istihbarat toplama yeteneğini rahatsız eden çeşitli sorunlara dikkat çekti, örneğin "... "İslami hedeflere karşı genç kadın IO'ların (istihbarat subayları)..." "uygunsuz" görevlendirilmesi, düşük personel tutma oranları ve anlamlı saha deneyimine sahip subayların genel eksikliği.

Memurlar ayrıca terörist hedeflere karşı görevlendirilen IO'lara verilen uygun desteğin eksikliğini ve ASIS yönetiminin istihbarat doktorluğunu, ayrıca teşkilatın terörle savaşta ilerleme eksikliğine katkıda bulunduğunu da belirtiyorlar.

Avustralya-Doğu Timor casusluk skandalı

2013 yılında ASIS'in Greater Sunrise petrol ve gaz sahaları üzerindeki müzakereler sırasında Doğu Timor hükümetini dinlemek için dinleme cihazları yerleştirdiği ortaya çıktı . Bu, Avustralya-Doğu Timor casusluk skandalı olarak bilinir .

yasal dayanak

İstihbarat Hizmetleri Yasası 2001

ASIS, 1952'de yürütme emriyle oluşturuldu ve Genel Direktör başkanlığındaki 2001 İstihbarat Hizmetleri Yasası ile yasal bir organa dönüştürüldü . Kanun, ASIS'in işlevlerini ve bu işlevlerin sınırlarını belirler.

ASIS tarafından silah kullanımı yasaklandı (meşru müdafaa hariç). Şiddet içeren veya paramiliter operasyonların yürütülmesi de kısıtlandı. Yasa, sorumlu bakana ajansa talimat verme yetkisi verdi. Avustralyalıların dahil olduğu istihbarat toplama faaliyetleri için bakanlık izni gereklidir, ancak bunun yapılabileceği koşulları sınırlandırmıştır. Yasa, sorumlu bakanın Avustralyalı kişilerle ilgili istihbarat bilgilerinin iletilmesini ve saklanmasını düzenleyen kurallar koymasını gerektirir ve daha sonra ASIO, ASIS ve DSD Parlamento Ortak Komitesi olarak adlandırılan bir parlamento gözetim komitesinin kurulmasını sağlar .

İstihbarat Servisleri Değişiklik Yasası 2004

İstihbarat Hizmetleri Değişiklik Yasası 2004 ama sadece koruma için, Nisan 2004 1 tarihinde Meclis'ten geçti ve ateşli silah taşıyan ASIS operatives ISA yasaklar kaldırır; ve ASIS'in operasyonların yürütülmesine dahil olmaması koşuluyla , paramiliter ve şiddet içeren operasyonların planlanmasında ASIS'in yabancı istihbarat teşkilatları (CIA veya MI6 gibi) ile çalışmasına izin verir .

Ayrıca bakınız

• Avustralya istihbarat teşkilatları

Notlar

Referanslar

Kredi

ASIS tarihinin büyük bir kısmı Avustralya Parlamentosu uyarlanmıştır 2001-02 Senetlerine Digest No. 11 arasında 2001 Yasası İstihbarat Hizmetleri

Dış bağlantılar

• ASIS ana sayfası
• Open Australia Search : ASIS'ten bahseden Parlamento kayıtları.