Alabama Anayasası - Constitution of Alabama
Alabama Eyaleti Anayasası | |
---|---|
yargı yetkisi | Alabama , Amerika Birleşik Devletleri |
Onaylandı | 21 Kasım 1901 |
Geçerlilik tarihi | 28 Kasım 1901 |
Değişiklikler | 948 |
Alabama Eyaleti Anayasa temel yöneten belgedir ABD devlet arasında Alabama . 1901'de kabul edildi ve Alabama'nın altıncı anayasası .
388.882 kelime ile belge, ortalama eyalet anayasasından 12 kat , ABD Anayasasından 51 kat daha uzundur ve dünyanın herhangi bir yerinde halen yürürlükte olan en uzun ve en çok değiştirilmiş anayasadır. Dünyanın en uzun ulusal anayasası olan Hindistan Anayasası'nın İngilizce versiyonu, Alabama'nın uzunluğunun %40'ından daha az olan yaklaşık 145.000 kelime uzunluğundadır (eskiden yaklaşık üçte birdi, her ikisi de zamanla genişliyor).
2020 itibariyle belgenin uzunluğunun yaklaşık yüzde 90'ı, 977 değişikliğinden oluşuyor (karşılaştırma için, Hindistan Anayasası'ndaki 104 değişiklik , ana metnin ifadesini eklenmek yerine doğrudan değiştirdiğinden, ikinci metnin hiçbirini oluşturmaz. ona). Değişikliklerin yaklaşık yüzde 75'i münferit ilçeleri veya şehirleri kapsıyor ve bazıları belirli memurların maaşlarıyla ilgilenecek kadar ayrıntılı (ör. Değişiklik 480 ve Greene County veraset hakimi ). Sonuç olarak, Alabama'da çok sayıda anayasal görevli var ve anayasa, çoğu ilçenin sakinlerinin kendi sorunlarını çözmelerini çok zorlaştırıyor.
Anayasa Konvansiyonu "kurma Federal Anayasa tarafından dayatılan sınırlar içinde devletin Demokratlar tarafından niyetiyle çağrıldı beyaz üstünlüğünü bu Devlette". Hükümleri esasen çoğu Afrikalı Amerikalıyı ve 1965'e kadar dışlanan binlerce yoksul beyazı haklarından mahrum etti. Anayasa ayrıca Alabama Yasama Meclisine çoğu ilçeyi doğrudan yönetme yetkisi veriyor, sadece birkaç ilçe sınırlı iç yönetime sahip , sınırlayarak oy haklarından mahrumiyeti daha da sağlamlaştırıyor. yerel özerklik
Önsöz diyor ki:
- Biz Alabama Eyaleti halkı, adaleti tesis etmek, iç huzuru sağlamak ve kendimize ve gelecek nesillerimize özgürlük nimetlerini güvence altına almak için, Yüce Tanrı'nın lütfunu ve rehberliğini isteyerek, aşağıdaki Anayasayı ve biçimini tayin eder ve kurarız. Alabama Eyaleti için hükümet.
Tarih
Alabama'nın bugüne kadar tümü Devlet Sözleşmeleri aracılığıyla kurulmuş altı anayasası olmuştur: 1819 ( Alabama Bölgesini Devlete dönüştüren ), 1861 ( Ayrılma ), 1865 ( Yeniden Yapılanma ), 1868 (Yeniden Yapılanma), 1875 ( Yeniden Yapılanmayı sona erdiren ) ve 1901'den itibaren, geçerli belge.
Genel Bakış
Alabama Anayasası, diğer tüm eyalet anayasalarında olduğu gibi , standart üçlü hükümeti tanımlar . Yürütme yetkisi Alabama Valisine , yasama yetkisi Alabama Eyalet Yasama Meclisine ( iki meclisli , Alabama Temsilciler Meclisi ve Alabama Senatosu'ndan oluşur ) ve yargı yetkisi Alabama Yargısına aittir . Tüm şubeleri doldurmak için doğrudan, partizan, gizli, serbest seçimler sağlanır.
Önemli özellikler
Mevcut anayasanın uzunluğu ve kaotik doğası, beyaz Demokratların eyalet hükümetine hükmettiği 19. yüzyılın sonlarından itibaren eyalet hükümetinde gücün merkezileştirilmesi girişiminin sonucudur .
Buna ek olarak, 1892 ve 1894 seçimlerinde Popülistlerin meydan okumaları nedeniyle Demokrat Parti , kendi egemenliğini güvence altına almak için oy hakkını azaltmayı amaçladı. Bu, beyaz üstünlüğü temelinde Popülistleri destekleyen Kuzey Alabama'daki küçük çiftçilere çekici geldi .
Demokratlar "Zenci sorununu" gündeme getirdiler ve "hiçbir beyaz adamın oy hakkını kaybetmeyeceğine" söz verdiler. Ancak Alabama'nın yeni anayasası aynı zamanda "daha az eğitimli, daha az örgütlü, daha yoksul beyazları da [seçmen kayıt listelerinden] çıkaracak ve bu, Güney'de 20. yüzyılın büyük bölümünde tek partili Demokratik yönetimi sağlayacak". Glenn Feldman, 1941 yılına gelindiğinde, bu anayasa kapsamında siyahlardan daha fazla beyazın haklarından mahrum bırakıldığını belgeledi.
1901 anayasası, yürütme gücünü kısıtlamayı ve vergileri artırmayı zorlaştırmayı amaçlamıştı, ancak uygulamada eyalet yasama meclisinin ilçeler, şehirler ve kasabalar üzerinde geniş yetkiye sahip olmasıyla sonuçlandı. İlçeler , çoğu kez tam yasama organının desteğini alamayan en temel politika ve mali yasaları çıkarmak için yasama organına ve devletin müdahale etmeyen kısımlarının ipso facto temsilcilerine gitmek zorundadır .
Sonuç olarak, eyalet yasama meclisi yerel meselelere önemli ölçüde zaman ayırmaktadır ve eyalet yasama delegasyonları, ülkenin geri kalanının çoğunda normalde ilçe düzeyinde ele alınan birçok konuyu ele almaktadır.
Yasama organının gücü özellikle 20. yüzyılın ilk yarısında güçlüydü ve büyük ölçüde kırsal çıkarlar lehine önyargılıydı. Başlangıçta, eyaletin 67 ilçesi yasama bölgesi olarak ikiye katlandı: her ilçe, nüfus farklılıklarına rağmen bir senatör ve en az bir temsilci seçti. İlçe yasama heyeti neredeyse tüm yerel meselelere karar verdiği için ilçe senatörü özellikle güçlü bir konumdaydı.
Alt meclis her ilçenin nüfusuna göre paylaştırılacak olsa da, eyalet anayasasının ulusal nüfus sayımından sonra her on yılda bir yeniden paylaştırma çağrısı yapmasına rağmen, yasama meclisi ilçelerini 60 yıldan fazla bir süredir yeniden paylaştırmadı. Bu on yıllar boyunca kentsel ve kırsal ilçeler arasındaki nüfustaki büyük farklılıklar, kırsal alanların yasama organında aşırı derecede temsil edilmesine neden oldu ve bu da onlara devlet işleri üzerinde çok büyük bir etki sağladı. Gelişmekte olan kentsel alanlar onlarca yıldır yetersiz hizmet gördü ve kötü temsil edildi.
1960-1967'de " bir adam, bir oy " ilkesini zorunlu kılan birkaç federal mahkeme kararının bir sonucu olarak , yasama meclisinin her iki meclisinin üyeleri şimdi kabaca eşit nüfusa sahip bölgelerden seçiliyor ve yasama meclisinin kendisini yeniden paylaştırması gerekiyor. her on yılda.
Bu değişikliklere rağmen, yasama meclisi yerel yönetim üzerinde hala büyük bir güce sahiptir ve yerel meselelere önemli ölçüde zaman ayırmaktadır. İkinci Dünya Savaşı sırasında Birmingham ve bölgesindeki savunma sanayisinin ve bölgesel ihtiyaçların artmasıyla, Jefferson County nihayet 1944'te sınırlı iç yönetime sahip oldu. O zamandan beri diğer altı ilçeye sınırlı iç yönetim verildi: Lee , Mobile , Madison , Montgomery , Shelby ve Tuscaloosa .
Diğer tüm ilçeler , en basit yerel yasaları bile sıkıcı bir süreç haline getirerek yerel yönetmelikleri geçirmek için eyalet Meclisi ve Senato'nun yerel yasama komitelerinde lobi yapmalıdır . Çoğu ilçe meclisleri veya komisyonlar kendi üyelerini seçmek at-büyük olmadan oylama nisbi temsil anlamlı azınlıkların siyasi gücü sulandırır ve genellikle kendi seçtikleri adayları seçme yeteneğini sınırlar.
Anayasa, diğer eyaletlerin çoğunda kanunla ele alınan birçok konuyu, özellikle de vergilendirmeyi ele almaktadır . Çoğu eyaletten farklı olarak, Alabama'nın vergi kanununun büyük bir kısmı anayasaya yazılır ve bu kanunun küçük vergi meselelerinde bile değiştirilmesini gerektirir, bu da çoğu yerel yönetimin vergilendirmeyle ilgili herhangi bir düzenlemeyi geçirmesini engeller. Ev kuralı ilçeleri vergi konularında yönetmelik çıkarabilse de, bu yetki bile sınırlıdır. Örneğin, Jefferson County emlak vergileriyle ilgili yönetmelikleri çıkaramaz. Göre New York Times , Alabama'nın vergi kodu en biridir gerici ulus.
Soruna ek olarak, yasama organı tarafından oybirliğiyle onaylanmadığı takdirde, herhangi bir anayasa değişikliğinin eyalet çapında bir oylamaya sunulması gerekliliğidir. Bu, yerel ilçeler ve belediyelerle ilgili değişikliklerin etkilenen bölgelerde ezici bir çoğunlukla onaylanmasına, ancak eyalet çapında reddedilmesine neden oldu.
Irkçılık
21. yüzyılda, belge ayrımcı unsurlar nedeniyle eleştirildi, ancak bunların çoğu federal anayasada yapılan değişiklikler , federal yasaların geçişi veya Birleşik Devletler Yüksek Mahkemesi kararlarıyla tartışmalı hale getirildi . Sonuç olarak, anayasaya aykırı oldukları bilindiği için uygulanmıyorlar veya mahkemede neredeyse kesinlikle öyle kabul edilecekler.
20. yüzyılın başlarında, Alabama Başkanı Anayasa Konvansiyonu , John B. Knox , onun belirtilen açılış konuşmasında kongre niyeti "kurma olduğunu beyaz üstünlüğünü dayattığı sınırlar içinde" bu ülkede" Federal Anayasa". Sözleşme, benzer hükümlere sahip 1890 anayasası federal mahkeme zorluklarından çoktan kurtulmuş olan Mississippi tarafından kurulan bir modeli izliyordu; ABD Yüksek Mahkemesi , Williams v'deki ABD Anayasasının 15. Değişikliğine dayanan bir zorluğa rağmen okuma yazma testlerine ve anket vergilerine izin verdi. Mississippi (1898).
181. Bölüm, seçmenlerin kaydolmak için beyaz yöneticiler tarafından çoğu siyahın reddedilmesini sağlamak için öznel olarak uygulanan okuryazarlık testlerini geçmesini gerektiriyordu . Bölüm 180 , orduda görev yapmış veya bir gazinin soyundan gelen herkes için okuryazarlık testinden muafiyet yaratan bir büyükbaba maddesiydi . Çoğu kölenin orduda hizmet etmesi engellendiğinden, azat edilmiş kişiler ve onların soyundan gelenler bu maddeden yararlanamazlardı, ancak birçok okuma yazma bilmeyen beyaz bunu yapabilirdi. Bölüm 194 , 1,50 ABD Doları anket vergisinin ödenmesini gerektiriyordu ( TÜFE'ye göre yaklaşık 37,74 ABD Doları değerinde ). Tarihçi Glenn Feldman'a göre, 1940'a gelindiğinde kümülatif anket vergisi siyahlardan daha fazla yoksul beyaz seçmenin haklarından mahrum bırakmıştı, ancak bu daha büyük bir beyaz nüfustan kaynaklanıyordu; siyah nüfus hala beyazlardan çok daha yüksek oranlarda haklarından mahrum edildi. Bu hükümler, oy hakkı için anayasal hakların federal gözetimini ve uygulanmasını sağlayan 1965 Oy Hakları Yasası tarafından geçersiz kılındı.
Eyalet anayasası ırklararası evliliği yasakladı ( Bölüm 102 ). Bu hüküm, ABD Yüksek Mahkemesi'nin Loving v. Virginia (1967) kararıyla geçersiz kılınmış olsa da, seçmenler tarafından onaylanan 667 sayılı Değişiklik ile 2000 yılına kadar kaldırılmadı .
Anayasa, kamu eğitiminin eyalette ırksal olarak ayrılması için orijinal şartını içeriyor . 256. madde , "beyaz ve renkli çocuklar için ayrı okullar sağlanacağını ve her iki ırktan hiçbir çocuğun diğer ırkın okuluna gitmesine izin verilmeyeceğini" belirtir. Bu hüküm, 1954'te Brown v. Eğitim Kurulu davasında , devlet okullarının ayrılmasının anayasaya aykırı olduğuna dair Birleşik Devletler Yüksek Mahkemesi kararıyla iptal edildi ve bu madde 1960'lardan beri uygulanmadı.
1956'da Yargıtay'ın kararının ardından, yasama organı, devletin devletin çocukları için kamu eğitimini garanti etmediğini belirten bir anayasa değişikliğini kabul etti ve ayrıca ırk ayrımcılığının kaldırılmasından kaçınmak için özel okulların kurulmasını destekledi. 1991'de bir eyalet bölge yargıcı, bu değişikliğin federal Anayasa'ya aykırı olduğuna karar verdi. Eyalet yüksek mahkemesi, temel davayı 2002'de iptal etti, ancak bunu 1956'daki değişiklikten dolayı durumu belirsiz bırakacak şekilde yaptı.
Eleştirmenler, ayrımcı dilin devam eden varlığının 21. yüzyılda devlet için bir utanç olduğunu söylüyor.
Kaldırma girişimleri
2004 ve 2012'de ayrımcı dilin anayasadan çıkarılması için seçmenlerin önüne sandık konuldu. 2004 önerisi 2.000'den az oyla reddedildi; muhafazakarlar teklife itiraz ettiler, çünkü "devlet okullarının liberal bir sistemini" zorunlu kılan bir 1901 maddesini elinde tutacaktı ve bunun kamu eğitimi için genişletilmiş finansman gerektirdiği şeklinde yorumlanabileceğinden korktular.
2012 yılında eğitimle ilgili bir değişikliğin oylanması için bir Anayasa Değişiklik Komisyonu kurulmuş ve önerge yayınlanmıştır. Ayrılmış okulları zorunlu kılan orijinal metnin silinmesi amaçlandı. Ancak, değişikliğin ifade ediliş biçiminden dolayı, devletin çocuklarına halk eğitimi garantisini sona erdiren 1956 değişikliğini kesin olarak eski haline getirmiş olacaktı. Sonuç olarak, hem Alabama Eğitim Derneği hem de birçok siyah lider buna karşı çıktı . Her ikisi de 1956 değişikliğinin, ayrımcılıkla ilgili ırkçı dili silerek "devletin okul finansman yapısındaki yasal zorlukları, eşitsizliği önemli ölçüde kötüleştirirken kozmetik olarak ele almasını" tehlikeye atabileceğini iddia etti. Gözlemciler, iki partili komisyonun "vergi kanununu değiştirmesi özellikle yasak olduğu" için bir miktar başarı şansı olduğuna inanıyorlardı, ancak Değişiklik 4 kıl payı yenildi.
2020'de, Eyalet Yasama Meclisine 2022 oturumu sırasında Anayasa'yı yeniden derleme yetkisi veren oy pusulası Değişikliği 4 seçmenlere sunuldu: buna, çok sayıda mükerrer ve yürürlükten kaldırılan hükümlerle birlikte tüm ırkçı dillerin silinmesi de dahildir. Bu tedbir, seçmenlerin %66,82'sinin evet oyu ile ezici bir çoğunlukla kabul edildi.
Eyalet Yasama Meclisi, 2022'de belgeyi resmi olarak gözden geçirmek için bir Anayasa Konvansiyonu için toplanacak ve seçmenlerin yeni anayasayı basit çoğunlukla onaylaması gerekecek.
Oy kısıtlamaları
Bölüm 177 , oy haklarını "erkek vatandaşlar" ile sınırlayarak kadınların oy kullanma hakkını reddetti . Bu, 1920'de yürürlüğe giren kadınlara oy hakkı sağlayan ABD Anayasası'nın 19. Değişikliği ile uygulanamaz hale getirildi ; bununla birlikte, bölüm , cinsiyete atıfta bulunmayan 579 sayılı Değişiklik değiştirilinceye kadar eyalet anayasasının bir parçası olarak kaldı .
182. madde , tüm "aptalları ve delileri" ve ırklar arası evlilik yapanları veya "doğaya karşı suç" (eşcinsellik) veya serserilikten hüküm giymiş kişileri kaydetme veya oylamadan diskalifiye etmişti. Bu bölüm de anayasaya aykırı olduğu gerekçesiyle iptal edildi.
Boyut ve yerel alaka düzeyi
Eyalet yasama organı, aşağıdaki örneklerden görülebileceği gibi, yalnızca bir veya birkaç ilçe için geçerli olan yasama konularında çok sayıda değişiklik yapmıştır:
- Tombala ( Değişiklikler 386 ve 387 yılında Jefferson ayrıca ile değiştirilen, Değişiklik 413 yılında Montgomery County , Değişiklik 440 yılında Mobil County , Değişiklik 506 yılında Etowah County , Değişiklik 508 yılında Calhoun County , Değişiklik 600 yılında Madison County , Değişiklik 612 yılında Russell County , Değişiklik 674 içinde Lowndes County , Değişiklik 692 yılında Kireçtaşı County ve Değişiklik 699 yılında Morgan County , metni tam olarak ya da hemen hemen aynı) vardır
- Mobile County'deki sivrisinek kontrolü vergileri ( Değişiklik 351 ), daha sonra tek bir kelimeyi ( maddi ) kaldırmak için Değişiklik 361 ile değiştirilmiştir, daha sonra Değişiklik 393 tarafından bu amaçlar olmadığı sürece "diğer genel sağlık amaçlarına" genişletmek üzere değiştirilmiştir. toplanan paranın %50'sinden fazlasını almak.
- Pamuk yetiştiricileri üzerindeki koza böceği vergileri ( Değişiklik 449 )
- Teşviki yayın balığı ( Değişiklik 492 ), soya fasulyesi (İki kez, Değişiklik 315 ve Değişiklik 401 ), sığır (iki kez, Değişiklik 201 ve Değişiklik 452 ), kümes hayvanları (İki kez, Değişiklik 214 ve ile değiştirilen Değişiklik 428 ), domuz (İki kez, Değişiklik 327 ve değişiklik 400 ), bir çok maddeli tadil fıstık , süt ve pamuk ( değişiklik 388 ), tahıl ( değişiklik 453 ), koyun ve keçiler ( değişiklik 715 ) ve karides ve genel olarak deniz ürünleri ( değişiklik 766 ).
- Kireçtaşı İlçesindeki ölü çiftlik hayvanları ( Değişiklik 482 ) , İlçe Komisyonu tarafından yönetilecek
- Fuhuş içinde Jefferson County ( Değişiklik 688 ).
- Ceset çıkarma yılında Madison County ( Değişiklik 520 İlçe Komisyonu tarafından), ayrıca Kireçtaşı County Ölü çiftlik hayvanları için yukarıdaki girişine bakın
- Marshall County'deki orman yangını vergileri ( Değişiklik 439 )
- Sorunlu ( Değişiklik 497 yılında Jefferson County )
Yasama, dili düzeltmek ve özel vergilendirmeyi yasalaştırmak için değişiklikleri değiştirmiştir (Daha fazla örnek için diğer bölümlere bakın):
- Mobile County üzerinden kamu borcu ( Değişiklik 18 üzerinde Değişiklik 152 ve 363 )
- Promosyon Madison County ve Huntsville ( Değişiklik 254 üzerinde Değişiklik 191 )
- Mobile County'de kamu sağlık hizmetleri için özel vergilendirme ( Değişiklik 248 , Değişiklik 195 )
- Jefferson County'de "Eğitimin İlerlemesi" için Vergilendirme ( Değişiklik 175 üzerindeki 248 , 260 ve 298 Değişiklikleri )
- Şehir merkezi tahvilleri ( Değişiklik 280'e göre Değişiklik 238 )
- Jefferson County'de yangından korunma ve atık toplama ( Değişiklik 239 üzerindeki Değişiklikler 314 ve 369 )
- Kullanımı gaz vergileri ( Değişiklik 354 üzerinde Değişiklik 93 )
- Sivrisinek kontrol vergileri (yukarıya bakın)
- Devlet Yargısı (Değişiklikler) 328 , 364 ve 426 orijinal VI. Madde üzerinde, daha sonraki değişiklikler 580 ve 581 önceki değişiklikler değil doğrudan maddeye yapılmıştır.
- Huntsville'deki okul vergileri ( Değişiklik 407 , Değişiklik 218 )
- Etowah İlçesindeki itfaiye bölgeleri ( Değişiklik 445 , Değişiklik 432 )
- Jackson İl Liman İdaresi ( Değişiklik 477 üzerinde Değişiklik 465 )
- Bir ilçeyi ilgilendiren anayasa değişiklikleri ( Değişiklik 555 , Değişiklik 425 )
- Madison County Yargı ( Değişiklik 607 üzerinde Değişiklik 334 )
- Kurumlar vergisi ( Değişiklik 212 ) üzerinde Değişiklik 662
- Montgomery County'de Yangın/ Acil hizmetler vergileri ( Değişiklik 551 üzerinde Değişiklik 711 )
- Calhoun County okul bölgesi vergileri ( 291'in üzerindeki 720 no'lu Değişiklik )
- Daha fazla yangın koruma vergisi, bu sefer DeKalb İlçesinde ( Değişiklik 728 , 637 )
- Yeni bir Russell County Hapishanesi için mahkeme masrafları ( Değişiklik 736 , 507'ye karşı )
- Alabama , Fayette County'deki bazı rezervuar Otoritesi ( 751 ve 538 )
- Şimdi Daha da yangın koruma vergileri, Pickens County ( Değişiklik 765 üzerinde Değişiklik 649 )
- Bölüm 97 , ölen yetkililerin maaş almasını yasaklamaktadır.
Ayrıca bakınız
- Hindistan Anayasası , dünyanın en uzun milli anayasa
- Kaliforniya Anayasası da uzunluğu ile tanınan,
- Teksas Anayasası da uzunluğu ile tanınan,