2021 Hollanda kabine oluşumu - 2021 Dutch cabinet formation

2021 Hollandalı kabine oluşumu devam etmektedir kabine oluşumu a Hollandalı kabine sonra 17 Mart 2021 tarihinde yapılan Hollandalı genel seçim .

Arka plan

Üçüncü Rutte kabine çünkü konu alan bir raporun Ocak 2021 yılında istifa Hollandalı çocuk bakımı faydaları skandalı . Çünkü Mart 2021 seçimi sırasında gerçekleşti COVID-19 salgın , partiler kısa kabine oluşumunu istedi. Halkın Özgürlük ve Demokrasi Partisi (VVD) lideri Mark Rutte , oluşumu iki parçaya ayırmayı bile önerdi; partiler ilk olarak Covid krizi için bir kurtarma planı üzerinde toplu olarak çalışıyor.

Kampanya sırasında, bazı partiler koalisyon ortakları için tercihlerini zaten dile getirdiler. Hıristiyan Demokratik Temyiz (CDA) ve VVD, radikal sağ partiler Özgürlük Partisi (PVV) ve Demokrasi Forumu (FvD) ile işbirliğini dışladı. VVD, CDA ile yönetmek istediğini açıkça belirtti. GroenLinks ilerici partiler D66 ve PvdA'nın birlikte bir koalisyona katılmasını önerdi, ancak her iki taraf da bunu reddetti. GroenLinks ve PvdA, kabineye ancak diğer partinin veya Sosyalist Parti'nin (SP) de katılması durumunda katılmak istediklerini belirtti . Önceki seçimlerin aksine, SP artık VVD ile işbirliğini reddetmedi ve kabineye başka bir sol partiyi şart koşmadı. Parti lideri atanması sonrasında Esther Ouwehand , Hayvanlar Partisi (PvdD) aynı zamanda bir Hükümet üyesi açıktı. Kampanya sırasında koalisyon ortakları D66 ve ChristenUnion (CU), tıbbi-etik sorularla ilgili farklılıklarını vurgulayarak bu taraflar arasında işbirliğini olası kıldı.

Seçim sonuçları ve olası koalisyonlar

Seçimlerden sonra liberal partiler VVD ve D66'nın her ikisi de sandalye kazandı, D66 ikinci en büyük parti oldu ve VVD en büyük parti olarak konumunu sürdürdü. FvD ikiden sekize çıkarak en fazla sandalyeyi kazandı. PvdD, bir koltukla büyümeyi başaran diğer tek oturma partisiydi. Dört parti ( Volt , JA21 , BIJ1 ve Çiftçi-Vatandaş Hareketi (BBB)) ilk kez parlamentoya katılmayı başardı. Diğer tüm partiler koltuklarını kaybetti ya da korudu. 17 parti ile bu, 1918 Hollanda genel seçimlerinden bu yana en yüksek seçilmiş grup sayısıydı . Bu parçalanma nedeniyle, çoğunluk kabinesinin en az dört partiden oluşması gerekiyordu. 1998 Hollanda genel seçimlerinden bu yana ilk kez bir oturma kabinesi genel seçimlerde sandalye kazandı. 28 koltukla radikal sağ (JA21, PVV ve FVD) şimdiye kadarki en iyi sonucu elde etti. Geleneksel sol partiler (GroenLinks, PvdA ve SP) 26 sandalyeyle her zamankinden daha küçüktü.

Seçmenler arasında koalisyon tercihleri

Hollanda'daki seçmenlerin kabine oluşumu üzerinde resmi bir etkisi olmamasına rağmen, seçmenlerin koalisyon tercihleriyle ilgili birkaç anket yayınlandı. EenVandaag tarafından yapılan bir anket, tüm seçmenler arasında en popüler olan VVD-D66-CDA-CU ile Üçüncü Rutte kabinesinin devam ettiğini, ancak D66 seçmenleri arasında oldukça düşük olduğunu gösterdi. Sonraki en popüler kombinasyonlar VVD-D66-CDA-Volt, VVD-D66-CDA-PvdA ve VVD-PVV-CDA-FVD-JA21 idi. Peil.nl tarafından 28 Mart'ta yayınlanan bir anket , on kombinasyondan VVD-D66-CDA-JA21'in seçmenler arasında en popüler olduğunu, ancak D66 seçmenleri arasında altıncı sırada olduğunu gösterdi. VVD-D66-PvdA-SP-GroenLinks kombinasyonu, VVD seçmenleri arasında ikinci, ancak son sırada yer aldı.

Önerilen parti koalisyonları

Formasyonun zaman çizelgesi

* Jorritsma ve Ollongren (İzciler)
** Van Ark ve Koolmees (İzciler)

İzciler Jorritsma ve Ollongren

İzciler Kajsa Ollongren (D66) ve Annemarie Jorritsma (VVD)

18 Mart'ta, beklenen on yedi parlamento lideri, oluşumu tartışmak ve hangi koalisyonların mümkün olacağını araştırmak için bir izci seçmek için bir araya geldi . Geleneklere karşı, D66, partilerinden ikinci bir gözcü için ısrar etti . Ardından VVD Senatosu lideri Annemarie Jorritsma ve İçişleri ve Krallık İlişkileri Bakanlığı Kajsa Ollongren (D66) izci olarak atandı . Beklenen büyüklük sırasına göre, beklenen meclis liderleri 22 ve 23 Mart'ta bireysel toplantılara davet edildi.

VVD ve D66'nın farklı koalisyon tercihleri ​​vardı. VVD lideri Mark Rutte önce D66, CDA ve JA21 ile bir merkez sağ koalisyonuna "ciddi bir şekilde bakmak" istedi. Ancak D66 lideri Kaag, JA21 ile işbirliğini "hayal etmesi zor" buldu ve partileri isimlendirmeden ilerici bir koalisyonu tercih etti. Öte yandan solcu ilerici partilerden biriyle işbirliği, CU'yu düşündükten sonra Rutte için yalnızca bir seçenekti.

Bazı partiler kabine katılımına açıktı. PVV lideri Geert Wilders , VVD, CDA, PVV, FVD ve JA21'den oluşan sağcı bir koalisyonun soruşturulması gerektiğini söyledi, ancak bu VVD tarafından reddedildi. Lilianne Ploumen , SP veya GroenLinks'in de katılması şartıyla PvdA'nın kabine katılımına açık olduğunu söyledi. GroenLinks lideri Klaver, "mümkün olduğunca ilerici bir kabineye" hükümet katılımına da açıktı. PvdD lideri Esther Ouwehand da mümkün olduğu kadar yeşil ve ilerici bir kabineyi savundu. JA21 lideri Joost Eerdmans , Rutte'nin VVD, D66, CDA ve JA21'den oluşan sağcı bir kabine kurma isteğini destekledi.

Diğer partilerin çoğu, çeşitli nedenlerle bu aşamada bir kabineye katılma konusunda tereddütlüydü. CDA lideri Wopke Hoekstra , "liberal bir bloğa" katılma arzusu olmadığını söyledi. SP lideri Lilian Marijnissen , seçim yenilgisi göz önüne alındığında koalisyon katılımının açık olmadığını düşünüyordu. FVD lideri Thierry Baudet , seçim akşamı kabine katılımının mümkün olduğunu belirtse de, izcilerle konuştuktan sonra artık bunu beklemiyordu . Koltuk sayısı bakımından onuncu siyasi grup olarak, Gümrük Birliği lideri Gert-Jan Segers , partilerin kendileriyle müzakerelere başlamasını garip buldu. Yeni gelen Volt'un kabine katılımıyla ilgili spekülasyonlar olmasına rağmen, parti lideri Laurens Dassen bu konuda temkinli davrandı. Üç veya daha az sandalyeye sahip diğer gruplar, kabine katılımının kendileri için bir seçenek olmadığını belirtti.

Formasyon notlarının sızdırılması

"positie Omtzigt, functie yaşlılar" (İngilizce: "position Omtzigt, başka yerde işlev" ) metni de dahil olmak üzere yanlışlıkla fotoğraflanan notlar

25 Mart'ta Rutte ve Kaag, izcilerle ayrı ayrı ikinci bir toplantı yapacaklardı . Ancak Ollongren, toplantıların yapıldığı Binnenhof'a geldikten sonra COVID-19 testinin pozitif çıktığını ve karantinaya alınması gerektiğini öğrendi . Arabasına giderken Ollongren'in oluşumla ilgili notları bir ANP fotoğrafçısı tarafından fotoğraflandı. Diğer şeylerin yanı sıra şunu okur: "Omtzigt pozisyonu, başka yerde işlev" ( Hollandaca : "positie Omtzigt, functie yaşlılar" ). Omtzigt , Hollanda çocuk bakım yardımları skandalındaki çabaları önceki kabinenin istifasına katkıda bulunan milletvekili Pieter Omtzigt'e (CDA) atıfta bulunuyor . Notların sızdırılmasından bir buçuk saat sonra Jorritsma ve Ollongren izci olarak istifa ettiler .

Birkaç parti lideri, sızdırılan notlar hakkında bir tartışmada ısrar etti. Yine Kaag adına Rutte, aynı gün, ikisinin de konuşmalarında Omtzigt hakkında hiçbir şey söylemediğini belirtti. Aynı röportajda Rutte, izcilerin çoktan ayrıldıkları için tartışmaya çağrılamayacağını belirtti . Temsilciler Meclisi Başkanı Khadija Arib bu nedenle Jorritsma ve Ollongren'den özel şahıslar olarak her ikisinin de kabul ettiği notları açıklamalarını istedi.

1 Nisan'daki tartışmadan hemen önce, yayınlanan röportaj raporlarından Rutte'nin Omtzigt hakkında, özellikle olası bir bakanlık pozisyonu hakkında konuştuğu ortaya çıktı. Rutte bununla ilgili hiçbir şey hatırlamadığını belirtti. Bu tartışma sırasında, Rutte'nin sabah 7.30 gibi erken saatlerde, diğer parlamento liderlerinden birkaç saat önce "yoluyla" ifadesini duyduğu, notların muhtemelen Omtzigt hakkında konuştuğunu belirttiği ortaya çıktı. Tartışma sırasında Rutte, kendisine kimin haber verdiğini açıklamayı reddetti. Bir gensoru hareket başbakanı olarak Rutte karşı çizgisinde reddedildi demissionary kabine (e karşı 77, 72). Bir gensoru meclis lideri olarak Rutte karşı, diğer taraftan, VVD dışındaki tüm partiler tarafından desteklenmiştir.

Tartışma ve oylamanın ardından SP ve ChristianUnion, Rutte görevde olduğu sürece VVD ile işbirliğini dışladı. D66, CDA, PvdA, PvdD, GroenLinks ve DENK'in gençlik partileri, ebeveyn partilerini de aynısını yapmaya teşvik etti. Tartışmanın hemen ardından yapılan anketler de seçmenlerin %60'ının partilerinin Rutte liderliğindeki VVD ile koalisyona girmesini istemediğini gösterdi.

İzciler Van Ark ve Koolmees

İzciler Wouter Koolmees (D66) ve Tamara van Ark (VVD)

Ollongren ve Jorritsma istifa ettikten sonra, bakanlar Tamara van Ark (VVD) ve Wouter Koolmees (D66) 25 Mart'ta izci olarak atandılar . Meclisin talebi üzerine toplantıları istifa eden izcilerle yapılacak tartışma sonrasına ertelediler . Ancak bu tartışma sırasında, Temsilciler Meclisi yeni bir bağımsız izci talep etmek için bir önerge kabul etti . Bir gün sonra 2 Nisan'da Koolmees ve Van Ark resmen istifa etti.

Bilişimci Tjeenk Willink

Informateur Herman Tjeenk Willink (PvdA)

Herman Tjeenk Willink atandı informateur 6 Nisan, o önce beş kez yerine getirdiğini bir rolü üç hafta boyunca. İlk hafta meclis liderleriyle, bu sefer önce küçük partilerle görüşmeler yaptı. Dinlenme dönemi olarak, ikinci haftaya parlamento liderlerini davet etmedi, ancak diğerleri arasında Nationale Ombudsman Reinier van Zutphen ve Sosyal ve Ekonomik Konsey başkanı Mariëtte Hamer'i davet etti . Hafta sonu, Segers, Rutte ile işbirliğini hariç tutmasını geri çekti, ancak yine de muhalefeti tercih etti. Parlamento liderlerini üçüncü hafta toplantıları için davet eden Tjeenk Willink, oluşum için daha fazla zaman alınması gerektiğini, ancak korona krizi için bir kurtarma planının hızla yapılması gerektiğini belirtti. Farid Azarkan ( DENK ), Wilders ve Eerdmans, artık Rutte'ye olan güven (eksikliği) ile ilgili olmayan bu yaklaşımı eleştirdiler.

RTL Nieuws'a göre , bir Bakanlar Kurulu'nun 2019 sonunda Temsilciler Meclisi'ne Hollanda çocuk bakım yardımı skandalı hakkında kasıtlı olarak eksik bilgi vermeye karar vermesinin ardından karşılıklı güven yeniden baskı altına alındı . Parlamento liderleri Rutte, Kaag ve Hoekstra, Bakanlar Kurulu'na bakan olarak katılmışlardı. Rutte, "uygunsuz bir şey olmadığını" belirtti ve Bakanlar Kurulu tutanakların yayınlanmasına karar verdi. 29 Nisan'daki müzakereler sırasında, delegasyon kabinesi güven oylamasından sağ çıktı.

Tjeenk Willink, 30 Nisan'da teslim ettiği nihai raporunu sunmak için bu tartışmadan sonraya kadar beklemeye karar vermişti. Raporunda maddi oluşumun başlayabileceğini belirtti. Tjeenk Willink'e göre, yalnızca BIJ1 , PVV ve SP, Rutte ile yönetmeyi açıkça dışladı. 12 Mayıs'ta Theenk Willink ile yapılan tartışma sırasında yayınlanan anketler de, daha az seçmenin Rutte ile koalisyon olasılığını dışladığını gösterdi.

bilgin hamer

Informateur Mariëtte Hamer (PvdA)

izcilik

12 Mayıs'ta Tjeenk Willink ile yapılan tartışmadan sonra, SER başkanı Mariëtte Hamer , Temsilciler Meclisi tarafından onaylanan Kaag ve Rutte tarafından bilgilendirici olarak aday gösterildi. Görevi, korona krizinden sonra ilk olarak toparlanma ve geçiş politikası üzerinde çalışmaktı . Ancak bundan sonra, önergeye göre, hükümeti kurmak için bir koalisyon aramak zorunda kaldı.

Selefleri gibi, o da - 18 bölünmüşlükten sonra - meclis liderlerini 17 ve 18 Mayıs'ta bir toplantıya davet etti. Tartışmalar büyük ölçüde somut olsa da, koalisyon tercihleri ​​hakkında da sorular soruldu. Kaag ilk kez VVD, CDA, D66, PvdA ve GroenLinks'ten oluşan belirli bir koalisyonu tercih ettiğini ifade etti.

Grup liderleriyle yapılan görüşmeler arasında Hamer, belirli konularda toplam 28 temsilci ile görüştü. Bunlar arasında gençlik örgütleri, kültür sektörü temsilcileri ve belediye başkanları yer aldı.

Görevinin son haftasında Hamer, koalisyon arayışına odaklandı. O hafta Hamer, çeşitli kombinasyonlarda VVD, D66, CDA, PvdA, GroenLinks ve ChristianUnion'un meclis liderlerini kabul etti. Hoekstra, Kaag'ın iki sol parti PvdA ve GroenLinks tarafından desteklenen VVD, D66 ve CDA koalisyonu tercihine isteksizce tepki gösterdi. VVD ve CDA seçmenleri de kamuoyu yoklamalarında bu koalisyona olumsuz tepki verdi. Ancak Ploumen ve Klaver, yalnızca bir kabineye birlikte katılacaklarını tekrarladılar. Tartışılan diğer seçenek, oturma koalisyonunun devamı, Segers tarafından ertelendi. Haftanın sonunda Hamer, orijinal 6 Haziran tarihinden daha fazla zamana ihtiyacı olduğunu belirtti. Çok fazla önemli farklılık olmadığını, ancak tarafların yine de bir kabinede birlikte çalışmak istemediğini söyledi.

Ertesi hafta Hamer çatışan tarafları tekrar bir araya getirdi, ancak bu yine olası bir koalisyona yol açmadı. 10 Haziran'da, Omtzigt'in partisini güvensiz hissettiğini söyleyerek eleştirdiği bir iç belge sızdırıldı. Sızıntının bir sonucu olarak, Omtzigt iki gün sonra CDA'dan ayrılacağını ve bağımsız bir milletvekili olarak devam edeceğini belirtti. Daha önce Hoekstra tarafından bahsedilen JA21 veya Volt ile desteklenen VVD, D66 ve CDA koalisyonları bu nedenle artık çoğunluğa sahip olmayacaktı. O haftanın sonunda Hamer, oluşumun bir çıkmazda olduğu sonucuna vardı. VVD, D66, CDA, PvdA, GL ve CU ile yaptığı ortak görüşmede, tarafları hafta sonu bir atılım yapmaya çağırdı.

Bu hafta sonundan sonra çıkmaz çözülmediğinde, Hamer, Kaag ve Rutte'nin birlikte bir koalisyon anlaşmasının temelini yazmalarını ve diğer partilerin daha sonraki bir aşamada katılabileceklerini önerdi. 22 Haziran'da bu tavsiyeyi içeren nihai raporunu sundu.

VVD ve D66 arasındaki koalisyon anlaşmasının başlangıcı

23 Haziran'da Hamer'in raporuna ilişkin tartışma sırasında Meclis onun önerisini kabul etti. Sonraki haftalarda, Hamer liderliğindeki VVD ve D66 temsilcileri sessizce müzakere ettiler. VVD milletvekilleri Sophie Hermans ve Mark Harbers, D66'daki meslektaşları Rob Jetten ve Steven van Weyenberg ile görüştüler .

17 Ağustos'ta belge CDA, PvdA, GroenLinks ve ChristianUnion ile paylaşıldı. Belgenin paylaşılmasından bir gün önce Kaag, Algemeen Dagblad'da ChristianUnion ile koalisyona karşı olduğunu belirtti. 20 Ağustos'ta Ploumen ve Klaver, kabine müzakerelerine tek bir delegasyon olarak katılmak istediklerini açıkladılar. Bir hafta sonra yapılan parti toplantılarında üyeler bu yaklaşımı desteklediler ve VVD ile yönetim de dışlanmadı. Ancak VVD ve CDA, bu işbirliğinin iki tarafla müzakere etmek için yetersiz bir neden olduğunu belirtti.

2 Eylül'de Hamer nihai raporunu sundu. Raporda, yeni bir muhbirin bir azınlık koalisyonunu araştırmasını tavsiye etti ve kendisi için birkaç teklifte bulundu. Meclis raporu 7 Eylül'de tartıştı.

muhbir Remkes

Informateur Johan Remkes ( VVD )

Hamer ile yapılan son tartışmada, Johan Remkes'in bilişimci olarak atanması için bir VVD önergesi kabul edildi .

15 Eylül'de Temsilciler Meclisi Afganistan'dan tahliye konusunda bir tartışma yaptı . Tartışma sırasında, Dışişleri Bakanı Sigrid Kaag ve Savunma Bakanı Ank Bijleveld (CDA) hakkında gensoru önergeleri sunuldu . Bunlar tüm muhalefet ve nihayetinde ChristianUnion tarafından desteklendi. Kaag bu nedenle istifa etmesi gerektiğine karar verdi, ancak parti lideri ve oluşum müzakerecisi olarak kaldı. Başlangıçta kaldıktan sonra, Bijleveld ertesi gün siyasi baskı altında istifa etti. 18-19 Eylül tarihleri ​​arasında VVD, D66 ve CDA'dan müzakereciler, Remkes ile formasyon hakkında konuşmak için Hilversum'daki De Zwaluwenberg malikanesinde bir araya geldi . Ancak bu, kısmen önceki hafta yaşanan olaylar nedeniyle bir atılıma yol açmadı.

Prinsjesdag nedeniyle diziliş bir haftadan fazla askıya alındı. O hafta sonu boyunca Kaag, ChristianUnion'a atıfta bulunarak "siyasi ablukamızı kaldırmaya" istekli olduğunu söyledi. 27 Eylül'de VVD, CDA ve D66'dan müzakereciler Remkes ile on saatten fazla bir süre görüştüler. Bundan bir gün sonra, Remkes bir azınlık kabinesi olasılığını görmediğini ve bu nedenle parlamento dışı bir kabine olasılığını araştırdığını açıkladı . 29 Eylül'de VVD, D66, CDA, PvdA, GroenLinks, ChristianUnion, SGP, Volt ve Liane den Haan ile parlamento dışı bir kabine hakkında görüşmeler yapıldı . Bu seçenek yeterli destek alamayınca D66, yeni seçimleri önlemek için ChristianUnion ile koalisyona yönelik ablukayı kaldırmaya karar verdi. Bu nedenle Remkes, ertesi gün VVD, D66, CDA ve ChristianUnion arasında müzakerelerin başlatılmasını tavsiye ettiği raporunu sundu.

Notlar

Referanslar