Filistin Ulusal Yönetimine karşı 2006-2007 ekonomik yaptırımları - 2006–2007 economic sanctions against the Palestinian National Authority
Filistin Ulusal Yönetimi aleyhine 2006-2007 ekonomik yaptırımlar vardı ekonomik yaptırımlar tarafından alınan dayatılan ve diğer tedbirler İsrail , ABD ve diğer ülkelerde karşı Filistin Ulusal Yönetimi askıya alınmasını da içeren (PA), uluslararası yardım için kesin zafer aşağıdaki Hamas de Filistin Yasama Konseyi 25 (PLC) seçim Ocak 2006.
18 Şubat 2006'da, yeni PLC'nin yemin etmesinin ardından İsrail, ÖİB adına topladığı gümrük gelirlerinin ÖİB'ye transferinin askıya alınması da dahil olmak üzere ÖİB'ye yaptırımlar uyguladı. ABD yaptırımları, Hamas ile ilgili tüm finansal işlemleri yasakladı. Orta Doğu Dörtlüsü daha önce PA tarafından girilen şiddet karşıtlığı, İsrail tanınması ve anlaşmaların kabul ilkelerine olan bağlılığını karşı kuruldu herhangi bir yeni hükümete tüm yardımı gözden çağrısında bulundu. Hamas koşulları reddettikten sonra, uluslararası toplum Filistinlilere uluslararası yardımı askıya alarak Filistin ekonomisine önemli ölçüde zarar verdi. 17 Haziran'da, Hamas liderliğindeki Filistin Otoritesini atlayarak Filistinlilere yardım yönlendirmek için geçici bir uluslararası mekanizma oluşturuldu veya yardım fonları doğrudan Başkan Mahmud Abbas'ın hesaplarına ödendi .
Abbas tarafından Haziran 2007'de acil durum hükümetinin kurulmasından sonra, Ramallah merkezli PA'ya uluslararası yardım yeniden başladı, ancak Gazze'deki Hamas liderliğindeki hükümet boykot altında kaldı. ABD ve İsrail, Abbas hükümetine yönelik yaptırımları kaldırdı.
2006 seçimlerinden sonra
Filistin Yönetimi yasama seçimleri 25 Ocak 2006 tarihinde yapılan ve kesin zaferiyle sonuçlandı edildi Hamas .
30 Ocak 2006'da, Amerika Birleşik Devletleri, Rusya, Birleşmiş Milletler ve Avrupa Birliği'nden oluşan Ortadoğu Dörtlüsü , "Dörtlü'nün görüşü, gelecekteki bir Filistin hükümetinin tüm üyelerinin taahhütte bulunması gerektiğidir. Şiddetsizlik, İsrail'in tanınması ve Yol Haritası da dahil olmak üzere önceki anlaşmaların ve yükümlülüklerin kabul edilmesi" kararına vardı ve herhangi bir yeni hükümete gelecekteki yardımların, bağışçılar tarafından o hükümetin bu ilkelere bağlılığına karşı gözden geçirilmesinin kaçınılmaz olduğu sonucuna vardı ve Hamas bunu reddetti. Dörtlü resmen yaptırım çağrısında bulunmamış ve Hamas liderliğindeki Filistin Yönetimi'ne (PA) yardım sağlanmasını açıkça yasaklamamış olsa da, daha ziyade yardımın üç ilkeye, siyasi baskı ve siyasi baskının bir bileşimine göre 'gözden geçirilmesi' çağrısında bulundu. ABD'nin yardım paralarını işleyen bankalara yönelik yaptırım tehditleri, PA'ya yapılan transferleri durdurmaya hizmet etti.
1 Şubat 2006'da İsrail, gümrük gelirlerinin PA'ya transferini askıya alacağını duyurdu ve konu gözden geçirilirken gelecekteki transferlerin askıya alınacağını kaydetti. 18 Şubat'ta, yeni PLC'nin göreve başlamasının ardından İsrail, Filistin Yönetimine aylık 50 milyon dolarlık PA gümrük gelirlerinin askıya alınması da dahil olmak üzere yaptırımlar uyguladı ve Hamas üyelerine seyahat kısıtlamaları getirildi. Başbakan Vekili Ehud Olmert , "Filistin Yasama Konseyi'ndeki Hamas çoğunluğu ve Hamas'ın başına verilen yeni bir hükümet kurma talimatları ışığında, Filistin Yönetimi'nin - pratikte - bir terörist haline geldiği açıktır. yetki".
ABD Yönetimi yetkilileri ve bazı Kongre üyeleri, Hamas liderlerini, Hamas tüzüğünü İsrail'in var olma hakkını tanımak ve şiddet kullanmaktan vazgeçmedikçe ABD'nin Hamas liderliğindeki bir FY hükümetine artık yardım etmeyeceği konusunda uyardı.
İsrailli yetkililer ve Batılı diplomatlar, ABD ve İsrail'in yeni seçilen Hamas yetkililerinin başarısız olması ve seçimlerin yeniden yapılması için Filistin hükümetini istikrarsızlaştırmanın yollarını tartıştığını söyledi. Amaç, PA'yı paradan ve uluslararası bağlantılardan mahrum bırakmaktı. Yaklaşım, ABD Dışişleri Bakanlığı ve İsrail hükümetinin en üst seviyelerinde tartışılıyordu. İsrail askeri yetkilileri Gazze'nin Batı Şeria'dan tamamen kesilmesini ve İsrail-Gazze sınırını uluslararası hale getirmeyi tartıştı. Hamas milletvekillerinin Gazze ile Batı Şeria arasında serbestçe seyahat etmeleri engellenecek.
Hamas liderliğindeki hükümet altında
Hamas liderliğindeki Birinci Haniye Hükümeti 29 Mart 2006'da yemin ettikten sonra, hem ABD hem de AB, Filistin Yönetimine yaptığı yardımı kesti. Kanada da yardımını askıya aldı.
12 Nisan 2006'da ABD Hazinesi Yabancı Varlıkları Kontrol Ofisi (OFAC), Hamas'ın PA işlemlerinde mülkiyet hakkına sahip olduğunu resmen belirledi. Sonuç olarak, PA ile tüm yetkisiz işlemler yasaklandı. Bununla birlikte, genel işlem yasağı, dünya çapındaki finans kuruluşlarının OFAC belirlemesine ilişkin koruyucu önlemler alması nedeniyle, ÖİB üyesi olmayan kişi ve kuruluşlarla finansal işlem yapılmasında da zorluklara neden olmuştur.
ABD, bazı acil insani yardımlar dışında Filistin Yönetimine hem dolaylı hem de doğrudan dış yardım sağlamayı durdurdu. ABD, önümüzdeki birkaç yıl içinde 411 milyon dolarlık yardımı durduracağını ve daha önce bağışlamış olduğu 30 milyon doların iadesini istedi. Kongre için CRS Raporu 27 Haziran 2007'de şunları yazdı: "Batı Şeria ve Gazze Şeridi'ne USAID tarafından yönetilen tüm ekonomik yardımın askıya alınması ve ABD'li kişilerin FY ile mali işlemlerinin genel olarak yasaklanmasıyla, Birleşik Devletler yatıştırmaya çalıştı. politikalarının Filistinlilere acı çektirmesinden korkuyor."
Etki
PA'ya yapılan yardımın askıya alınmasına rağmen, Filistin topraklarına yapılan yardımın 2006 yılında arttığı bildirilmiş olsa da, aynı dönemde yoksulluk keskin bir şekilde tırmandı. Oxfam'a göre bunun nedeni, uluslararası yardımın, İsrail tarafından en az 475 milyon dolarlık Filistin vergi ve gümrük gelirlerinin stopajının yarattığı önemli gelir kaybını telafi etmemesiydi. Bu, 2005 yılında ÖİB'nin aylık gelirinin yaklaşık %50'sini oluşturuyordu. Ayrıca, yardım geç geldi, gelir getirmedi ve daha az etkili oldu. Üstelik boykot, Filistinliler arasında hizipsel şiddetin tetiklenmesine yardımcı olmuştu. Oxfam 2006'da gelirlerin düştüğünü, yoksulluğun arttığını, kurumsal çöküşü ve ekonomik düşüşü gözlemledi. Basında çıkan haberlerde, Batı Şeria ve Gazze Şeridi'ndeki insani durumun kötüleştiği öne sürüldü.
Şubat 2006'da, Dörtlü elçisi James Wolfensohn , Filistin Yönetimi'nin İsrail'den FY'ye vergi fonlarının kesilmesi nedeniyle iki hafta içinde ekonomik çöküşün eşiğinde olduğu konusunda uyardı. ABD hükümetine yazdığı bir mektupta Wolfensohn, ekonomik durumun şiddete yol açabileceği konusunda uyardı. Mayıs 2006 tarihli raporunda Wolfensohn, Batılı güçlerin Filistinlilerin Hamas liderliğindeki hükümetine insani yardım dışında her şeyi kesme kararını sorguladı. Filistinlilere yardım için yılda 1,3 milyar dolar harcandığını hatırlatarak, "Artık bu hedeflerden vazgeçecek miyiz?" diye sordu.
Nisan-Haziran 2006 arasında, AB 143 milyon dolarlık acil yardım sağladı. ABD, 42 milyon doları "Hamas'a demokratik alternatifleri teşvik etmek için" olmak üzere Hamas liderliğindeki Hükümeti baypas etmek amacıyla Filistinlilere 300 milyon dolar insani ve diğer yardımlar sağladı.
Geçici uluslararası mekanizma
Dünya Bankası, Filistin altyapısının çökmesini tersine çevirmenin zor olacağı konusunda uyardı. 9 Mayıs 2006'da Dörtlü, FO hükümetinin şimdiye kadar formüle edilmiş ilkelere bağlı kalmayı başaramadığı konusundaki ciddi endişesini yinelediği yeni bir bildiri yayınladı. "Bu hükümete doğrudan yardımı kaçınılmaz olarak etkilediğini" ve Filistin halkı için sonuçlarından derin endişe duyduğunu kaydetti.
Dörtlü, Filistinlilere doğrudan yardım sağlanması için uluslararası bir mekanizma duyurdu. Dörtlü, Dünya Bankası ile birlikte, Hamas liderliğindeki hükümetle çalışmadan Filistinlilere bir miktar rahatlama sağlamanın bir yolunu bulmaya çalıştı. ABD, FO'nun çökmesini önlemek için katı tutumunu yumuşattı ve AB ve Rusya'nın baskısı altında dolaylı bir finansman mekanizması üzerinde anlaşmaya vardı. 17 Haziran 2006'da Dörtlü , Hamas liderliğindeki FO hükümetini atlayarak finansmanı doğrudan Filistinlilere kanalize etmek için geçici bir uluslararası mekanizmanın (TİM) kurulduğunu duyurdu .
Hamas'ın Gazze'yi ele geçirmesinden sonraki değişiklikler
Haziran 2007'de Hamas'ın Gazze'yi ele geçirmesinin ardından İsrail ve ABD , Gazze Şeridi'ni abluka altına alma planlarını açıkladılar .
Aynı zamanda Fetih hükümetini desteklemek için Batı Şeria'ya uygulanan bazı yaptırımları kaldırdılar . 16 Haziran 2007'de Amerika Birleşik Devletleri Başkonsolosu Jacob Walles , ABD'nin Filistin Devlet Başkanı Mahmud Abbas tarafından kurulan acil durum hükümetine doğrudan yardım yasağını kaldırmayı planladığını söyledi . Bazı İsrailli yetkililer, Abbas'ın istediği 700 milyon doların altında Filistin vergi gelirlerinin 300 ila 400 milyon ABD Doları arasında Filistin Yönetimine aktarılabileceğini söyledi. Dörtlü, doğrudan yardım yasağında herhangi bir değişiklik açıklamamasına rağmen, Abbas'a desteğini ve Gazze'deki insani durumla ilgili endişelerini dile getirdi.
Birkaç gün sonra ABD, Ramallah merkezli FO'ya yönelik 15 aylık ekonomik ve siyasi boykotunu sona erdirdi, ancak Gazze'deki Hamas liderliğindeki hükümet yaptırım ve abluka altında kaldı. Avrupa Birliği de benzer şekilde Filistinlilere doğrudan yardımı yeniden başlatma planlarını açıkladı. 25 Haziran 2007'de İsrail, ele geçirdiği yüz milyonlarca dolarlık vergi gelirlerini Filistin Devlet Başkanı Abbas'a aktarmayı kabul etti.
WikiLeaks , Tel Aviv'deki ABD büyükelçiliğinden gelen 3 Kasım 2008 tarihli ve İsrail'in Gazze Şeridi'ni "çöküşün eşiğinde" ekonomisini "uçuruna itmeden" sürdürmeyi amaçladığını ve İsrail'in bunu sürdürmeyi amaçladığını ortaya koyan bir kabloyu ifşa etti Gazze ekonomisi, insani bir krizden kaçınmak için mümkün olan en düşük seviyede çalışıyor." Ekim 2010'da, asgari seviyeyi korumak için bir sistemi ortaya koyan belgeler yayınlandı. Listede listelenen ürünlerin fazlalıklarını ve eksikliklerini belirleyen üst ve alt uyarı satırlarını içeriyordu. Gazze.